浅谈基于乡村振兴背景下如何提升农村公共文化服务能力

徐玮

基于乡村振兴背景下，我国政府部门在农村公共文化服务工作开展阶段发挥引导作用，遵循“因地制宜”的管控原则，能详细探究与掌握各地区实际情况，出台各项政策与方案，有效解决各农村公共文化服务不足问题。并调动农村地区管理部门及管理人员，制定完善的管理制度与服务机制，贯彻落实到各项工作环节中，才能保证农村公共文化服务良好效果。

一、乡村振兴对农村公共文化服务的影响

（一）营造乡村生态环境

近几年，我国环保部门在日常管理工作实施方面加大投资力度，在此方面储备大量专业化工作人员，详细划分工作内容与职责，选择“走基层”的管理方式，一方面，把相关政策落实到群众中，能调动与应用群众力量，吸引更多人参与到环保工作中，能在根源上把控与解决环保问题;另一方面，群众们的环保意识受到积极影响，能通过实际行动强化群众体验感，改变传统化的生活方式，也能以自己的方式对生态环境进行保护，在大家共同努力下营造良好的乡村环境，增强生态系统平衡性与稳定性。

（二）保证乡村治理效果

为全面性开展农村公共文化服务工作，还需借助群众的力量把各项政策全面性落实，只有群众们自身对此引起重视，才能在日常生活、生产中进行“自治”。而开展农村公共文化服务工作的出发点落实到“乡村创新发展”领域中，服务主体是村民，要调动村民参与性，才能不断强化村民们的创造力，成为化解基层矛盾的主要手段之一，在创新发展阶段具备较强的凝聚力。在此基础上，也会在农村公共文化服务工作实施阶段注重乡村治理效力，才可实现预期发展目标。

例如：具备完善的乡村基础政策机制，为农村公共文化服务工作开展提供基础条件与保障，每项工作开展均会按照计划与方案规范性实施，强化管理部门的治理能力。再加上司法部门的积极参与，能真正了解到村民们的生活需求，能采用相关法律法规对村民合法权益进行保护，得到群众们的认可与支持，保证各部门职责充分性发挥。

（三）促进乡村产业发展

在政府部门大力支持与正确引导下，全面性开展农村公共文化服务工作，主要目的就是能帮助村民解决生活难题，改善村民生活质量与经济水平，针对乡村现有的产业加大创新及推广力度，要求当地产业部门能发挥职责与作业，要分析乡村产业化发展中遇到的难题，政府部门会在此方面出台各项政策，把服务重心放在乡村产业发展方面，依据相关政策贯彻落实，能对乡村产业化发展起到推动作用，成为缩短城乡经济差距的重要措施之一。

此外，还对乡村产业化发展进行全面性改革，无论是发展模式还是产业结构等均受到积极影响，如：大部分乡村均注重扩大农业产业化发展，在此方面是地方农业部门发挥职责，管理人员结合自身多年的工作经验，能对当地农业发展实况全面掌握，要对农业优势重点突出，而对不足问题深度探究与解决。而政府部门在此方面加大投资力度，使地区农业部门引进大批新型农业机械设备、技术手段等，由专业化的种植人员为农户们进行实践指导，借助机械设备解放劳动力，减少农业投资成本，充分推动该地区农业产业化发展。

（四）改变乡村风貌

随着农村公共文化服务工作的全面性实施，有效改善了群众们的生活质量与经济水平，群众不仅注重生活品质，而且也对农村公共文化服务工作内容有所了解，服务部门利用村干部的力量调动基层群众，能呼吁更多群众对农村公共文化服务工作大力支持，只有对服务工作难度降低，才能保证更多政策落实到乡村创新发展中，维护城乡良好关系，能在协调发展中创造巨大的综合效益。

此外，村民们能从不同的角度“审视”自己生活的乡村，对农村公共文化服务工作意义表示认同，也会选择一些淳朴、简单的方式对乡村环境营造，再加上农村公共文化服务部门在乡村创新发展中的资金投入，大力弘扬社会主义核心价值观，能把更多的新思想、新形式等引入到乡村振兴项目中，保证农村公共文化服务工作开展不受传统思想与模式阻碍，反而是改变乡村面貌，以实际效果突出此项工作实施重要性与影响性。

二、农村公共文化服务现状分析

（一）人才管理机制待完善

当前，部分农村公共文化服务工作实施阶段依然面临着人为因素影响而产生的困扰问题，不仅会在专业化人才数量方面表现的不足，而且还无法吸引更多人员参与，使部分乡村的农村公共文化服务工作以“乡村干部”为主力量，工作队伍结构待完善，无法为队伍注入新的力量与活力，农村公共文化服务工作整体效果不理想。而引发此问题的主要原因之一，就是农村公共文化服务中的人才管理机制待完善，服务部门及人员工作重心偏移，“重服务轻管理”，使原有的优秀人才不断流失，而新的人才又无法对农村公共文化服务工作产生浓厚兴趣，始终都是由乡村的干部开展服务工作，各项政策与制度落实效果缺乏基础保障，在人才方面出现了较匮乏的现象。

（二）基础条件不充足

因农村公共文化服务工作开展所涉及到的范畴较广，每项工作开展均需充足的人力、物力、财力等，因乡村经济条件不佳，关于农村公共文化服务开展，只能依靠政策部门，而政府部门各项资金使用领域较多，无法保证此项工作有充足的资金费用，并增加政策部门经济压力。

（三）政策落实不全面

从各项政策落实角度分析，因各项条件不充足，往往会使各项政策在实施阶段遇到阻碍，关于惠民政策实施无法保证落实到基层村民中，因村民们的生活质量与经济水平并没有发生改变或受到相应的影響，就无法激发起村民们的积极性与参与性，没有实质性的效果在各命令下达时没有动力。再加上政府及行政部门与群众缺乏沟通，无法真正、全面地了解群众真实需求，所出台的政策内容、文件要求等缺乏依据性，农村地区的发展水平、各项资金投资等效果并不显著，实际效果与预期效果存在巨大差异性。

三、基于乡村振兴背景下农村公共文化服务质量提升策略

（一）注重人才培养机制完善，为人才队伍组建奠定良好基础