信创产业如何跨越人才瓶颈

石菲

从2019年开始，全国各地的省级信创基地、信创产业联盟、信创适配验证中心等如雨后春笋般陆续出现。对于正在发展中的信创生态而言，人才是需要迈过的一道不可或缺的门槛。国家和地方政府也越来越深层次的意识到人才是信创产业发展的关键。

产业发展，人才先行。信创生态的加速演进，为信创人才生态的繁荣发展提供了现实产业场景。

探索信创人才培养新机制

缺乏信创人才不仅困扰着产品的使用者，也同样困扰着信创产品的服务商。只有解决人才难题，信创生态和产业才会加快发展的步伐。因此，不少信创产品的服务商开始联合高校或科研机构开启信创人才的培養计划。

比如中师国培（北京）教育科技集团有限公司与江西长城计算机系统有限公司积极构建“信创+虚拟现实”生态体系，致力于共建“信创+虚拟现实产业学院”，旨在推动信创与虚拟现实产业的产教融合。

2021年4月24日，由深圳大学城管理办公室主办、深圳市计算机学会承办的华为开发者大会2021“莘鹏科学院”大湾区青、少年科创联盟分论坛于在北京大学深圳研究生院国际会议中心圆满落幕。 在本次论坛上，主办方共同探讨了科技创新人才、信创产业人才培养新机制，正式启动“莘鹏科学院（SPAS）”人才培养计划。

同一天，金山办公在济南举办信创办公生态发展人才培养研讨会暨WPS办公应用职业技能等级证书说明会，成立全国职业教育信创人才培养产教联盟，旨在培养更多信创领域高素质、信息化的职业人才，夯实信创根基。

今年6月，华云数据与南京邮电大学共同签署战略合作协议，在技术创新、人才培养、成果转化等多领域开展深度合作。华云数据与南京邮电大学此次的多维度战略合作，目的在于强联合推动我国云计算领域关键核心技术发展及专业人才队伍建设。

新工科融合信创人才培养

信创是交叉性很强的领域，同时，产业需求和高校人才培养要进行融合，高校人才培养要把专业学科打通，让信创核心产业融入到高校的培养中，才能培养出合格的信创人才。

从现状来看，我国对信创人才的培养体系仍不完善，主要是相关IT厂商和主管单位发力，进行产品的培训和适配指导。从长远来看，IT产业的发展需要更多院校的力量参与进来，与厂商、相关单位携手，进行产教学研的合作，增设更多信创IT标准下的学术与实践课程，为产业输送源源不断的动力。

日前，教育部高等教育司根据《教育部产学合作协同育人项目管理办法》要求，对2021年第一批产学合作协同育人项目立项名单进行公布。通过第一批次项目申报，与北京航空航天大学、武汉大学、南开大学、西安电子科技大学等高校联合开展了新工科建设等项目合作，通过构建智能计算联合实验室等方式、围绕给予产教融合的国产操作系统开展人才培养实践。校企双方发挥各自前沿技术能力，集中双方产业资源优势，协力探索具有行业应用前景的高质量研究成果，建设业界领先的协同育人机制，共同培养网信优秀人才。

未来，以教育部产学合作协同育人项目为契机，国内企业将继续聚焦关键基础软件人才的特色化创新培养，联合国内各大高校探索具有中国特色的关键基础软件人才产教融合培养路径，培养满足产业发展需求的特色化关键基础软件人才，为服务国家软件高质量发展战略需求贡献力量。

此外，针对信创产业发展面临的专业人才匮乏现状，工业和信息化部教育与考试中心也已基于相关政策和要求，围绕信创项目规划、建设、应用、运维各个阶段所涉及的规划管理、投资取费、信息安全、集成适配等实际工作内容，针对各相关岗位人员专业能力要求设置了评价标准，并正式出台“信息技术应用创新人才评价考试大纲”，作为信创专业人才培养工作开展的重要参照，对参加指定培训并通过标准评价的信创人才颁发信创工作相应岗位的《信息技术应用创新人才评价证书》。

配套服务留住信创人才

除了信创产品的服务商、高校、科研机构，地方政府也加入了信创人才培养的大军。为留住信创人才，天津市高新区发布了《天津滨海高新区信创客驿规划建设管理实施办法》。

该办法主要从以下五方面实现了创新突破：

第一是明确信创客驿定义，限定服务对象。

《实施办法》首提“信创客驿”概念，指优先服务于信创产业，为新市民及青年人提供一定时间的过渡性居住服务，具备一定规模、实行整体运营并集中管理的宿舍型保障性租赁住房。服务对象以新市民、青年人为主，年龄不得小于18周岁且不得大于40周岁。每套住房原则上应容纳一人居住，最多不超过两人。

第二是优化住房户型，实现拎包入住。

信创客驿每套住房的建筑面积以30～45平方米的小户型为主，套内面积在20平方米左右。结合天津气候特点、信创人才特征，对人才公寓经典户型进行优化创新，增加了工作（读写）空间、阳台（晾晒）空间、储物空间以及开间进深比；优化了睡眠空间、餐厨空间、卫浴空间。总体包括大面宽、三段式、混合式三种布局形式，可满足不同人群的居住需求。在此基础上，制定了18件套模块化精装修标准，实现快速拎包入住。

第三是创新建设方式，降低土地成本。

信创客驿可利用新型产业用地或商业用地进行建设，包括单地块建设和多地块平衡两种方式。单地块建设方式，是利用单宗新型产业用地中的配套用房计容建筑面积指标进行建设，或者利用单宗商业用地进行建设；多地块平衡方式，是将多宗新型产业用地的配套用房计容建筑面积指标集中起来，在其中一宗用地上统一建设，参与平衡地块的土地计价标准与新型产业用地土地计价标准保持一致。通过降低土地成本，大大降低了信创客驿的建设成本，充分调动了市场主体参与建设的积极性。

第四是激活存量建筑，明晰改建路径。

对存量商业办公建筑，以地块、楼栋或独立楼层为申请单元，经高新区管委会同意，在符合规划原则、权属不变、满足安全要求的前提下，可改建为信创客驿。项目改建前应开展消防、结构等技术论证。满足改建条件的，由实施主体提出改建方案，管委会组织有关部门进行联合审查，符合审查要求的，相关部门依据审查结论办理相关手续；确有难度的，改建主体可提出设计解决方案，由验收主管部门组织权威专家对存量建筑改造设计方案开展论证，以专家论证意见作为验收依据。

第五是针对高频需求，完善配套服务。

为了更好的留固信创人才，满足信创人才生活方面的高频需求，高新区在信创客驿的配套公建部分构建了共享交流、品质生活、精神食粮、运动健康等4大功能体系，12项具体的配套服务项目；在信创客驿的底层公区部分，设置了14个基础功能模块，力争做到“足不出楼”，一站式满足信创人才生活需求。

下一步，天津市高新区将在“信创理想城”“信创客驿”等课题基础上继续深化研究与信创产业发展相匹配的城市空间，加快塑造产城融合、人才汇聚、创新引领的“中国信创谷”。

在信创产业的发展中，不能让缺乏信创人才成为木桶理论的短板。当前在信创产业和生态飞速发展期，政府、高校、社会应该建立起有助于信创人才培养的政策环境和社会生态，高校需要尽快构建高水平的信创人才培养体系，并推进教育、产业界的创新产教融合，为信创产业发展解决人才瓶颈贡献力量。