生态公益林建设现状和经营管理要点探究

王荣祖

摘 要：公益林，顾名思义就是一种生态公共事业。生态公益林的发展对于环境有很大的影响，有很大的研究价值。所以本文从生态公益林的生态意义入手，针对建设的现状提出可行性的经营管理手段，以促进生态公益林的发展。

关键词：生态公益林；建设现状；经营管理

生态公益林的建设可以改善人们生活质量，转变人们的生活方式。现在人们一味追求发展，严重破壞环境、破坏森林资源，给生态公益林带来了很大的影响。面对这样的情况，必须采取一些强有力的措施，来保证生态公益林的发展。

1 生态公益林的生态效应

生态公益林的生态学优点有很多。首先是保护水资源。丰富的生态森林资源能够净化水质，保留土壤中的水分，保护大自然的水循环。其次是防护效果。生态公益林可以有效防止沙土流失。固化土壤，为人们构筑自然的保护屏障。最后，生态公益林的欣赏性也很高，成功生存下来的树木都是十分挺拔的。

2 生态公益林的建设现状

2.1 公益林的划分不科学

我国的林业部门对于森林范围的划分有严格的要求。如果森林根据不同的功能分开的话，那就可以分为生态公益林和商业森林。公益林有防护林和特别目的林。但是全国各地的地形地貌各不相同，对于生态系公益林的划分标准也不相同，在这样的情况下有许多不科学的划分系统。有一些地区因为其公益性不高，价值不大，就不将这些敏感地区和生态重要地区划分为生态公益林，局限性非常大。还有一些城市或者公园周边的树木，考虑到城市化进程等条件，没有将应该划入公益林的地区划为公益林，也不能获得对生态公益林的补贴。另外，在山岳地区，一些农民对补贴的条件不满意，拒绝签订公益林合同。这些问题都在限制着生态公益林的健康快速发展。

2.2 对生态公益林的管理不够到位

现在的大部分生态公益林的管理和保护都是由农民做主，也有一小部分归村支部统一管理。上面说到补贴的条件不满意，那么农民在进行管理保护时也不会特别认真，甚至有些地区还出现了负向作用，监管的农民不但不保护，还乱砍乱伐，这种现象时有发生，给生态公益林的管理和保护带来了严重的威胁。另外，农民的文化水平普遍不高，对于森林火灾知识和野生生物保护知识等十分欠缺。在公共森林管理和保护水平较低的情况下，管理和保护会变得简单，无法避免生态公益林的损失，长此以往，生态公益林的发展岌岌可危。

3 生态公益林的经营管理要点

3.1 注重经济效益

对生态公益林进行管理和保护会产生生态效益，不会产生经济效益，但是如果将生态公益林利用好，公益林本身是可以有经济效益的。

3.1.1大力发展林下经济。虽然不能随意砍伐，但是森林下还有很多土地资源，如果科学地将这些土地资源利用起来，是可以带来经济效益的。可以根据当地的气候条件和森林的地势等选择适合的经济作物进行种植，例如冬虫夏草、棉花、菌类、药材等等，还可以在森林里开发畜牧业，都是可行的。

3.1.2大力发展生态旅游产业。想要减轻生态公益林的管理与小农经济发展之间的矛盾，可以积极发展农村特色生态旅游。大力推广乡村旅游，鼓励农民建设农家院经济，打造国家级森林公园，吸引大量游客前来观光消费。但是一定要注意生态保护，不能忘记发展的初心。要在保护森林的情况下发展经济。

3.2 加强对生态公益林的管理

公益林的管理、保护是一项复杂而又繁重的工作。想要提高其管理和保护水平，仅仅拿出一些补贴是远远不够的，必须要制定科学合理的管理计划，将每一项工作都列入到考核的系统中，进行责任制管理，避免“大帮哄”，将责任落实到每个人的身上。还要与相关的政府部门来合作，共同进行管理与保护。另外宣传工作一定要做好，通过各种渠道开展宣传工作，保护生态公益林的思想深入人心。

4 总结

生态公益林的建设是一项长久的事业，他所带来的社会效益和生态效益是我们难以想象的，所以必须要大力发展。克服一切困难对生态公益林进行管理和保护，做到全民参与，保护森林人人有责。