自然资源资产估值方法探究

2021-10-12 02:06秦李斌
速读·上旬 2021年10期
关键词:评估方法

◆摘  要:马克思劳动价值论是解释自然资源具有价值属性的坚实理论基础;自然资源具有经济价值、生态价值和社会价值;自然资源价值的评估方法多种多样,不同的方法其理论基础各异,各种评估方法可归为四大类,即成本核算法、市场价格法、替代市场法和假设市场法。由于各种方法均存在着或多或少的不足或制约因素,在长期研究的基础上,部分学者提出了一些资源价值评估的新方法,这些新方法主要有影子价格法、非平衡态经济热力学方法、资源物理学方法等。

◆关键词:自然资源价值;价值构成;评估方法

一、自然资源总述

自然资源是指存在于自然界中能够为人们所开发利用来满足其生产、生活需要的物质和能量。按其属性,可将自然资源划分为土地资源、森林资源、水资源、矿产资源、动植物资源等:按其生产循环,可将其划分为再生资源和不可再生资源两大类。自然资源资产是在自然资源概念的基础上发展起来的。当前有关自然资源资产的概念尚未统一,在1972年联合国出版的文献中指出“人在其自然环境中发现的各种成分,只要它能以任何方式为人类提供福利的都属于自然资源资产。”

二、自然资源价值的构成

(一)自然资源具有经济价值

自然资源的经济价值是指自然资源可以作为生产要素进入人类的生产活动,自然资源产品也可以直接作为商品在市场上进行交换,体现的是直接使用价值即经济价值。比如地质勘探工作者运用各种科学技术手段和方法从而确定矿产资源的空间位置、构成形态、矿产储量与质量。这实质上是对矿产源的直接劳动投入,这种劳动投入凝结在矿产储量中,形成了矿产资源的价值。因而矿产资源价值是地质勘查劳动与地下矿体相结合的产物。

(二)自然资源具有生态价值

自然资源体现的是人与自然物的交换关系,而不是人与人的交换关系。过去,人类在与自然界的长期往来中只注重对其索取,而忽视了对其回报,导致了自然界的报复,沙尘暴、泥石流、耕地沙化等给人类带来了无穷的灾难,对自然资源的生态价值的提出正是体现了人类对此问题的正确认识。生态价值是潜在的价值,体现的是间接使用价值,这种潜在价值是由自然资源的效用性及稀缺性决定的。自然资源的效用性是指自然资源的使用价值,资源的有用性和稀缺性使其自身蕴含着潜在价值,这部分价值起着人与自然的连结作用,我们称之为生态价值。

(三)自然资源具有社会价值

即能满足人类精神文化和道德需求的资源价值,体现的是存在价值和科学文化价值。通常,我们把生态价值和社会价值合称为自然资源的“潜在价值”;自然资源的经济价值、生态价值和社会价值是统一的、不可分割的整体,三者相互牵制,互为存在的前提,取走任何一种价值的同时必然造成其他价值的流失和毁灭。例如,大量采伐森林可以获得巨大的经济效益,但同时却导致森林生态效益和社会效益的损失直至毁灭等。

三、自然资源价值评估的方法

(一)常用方法

自然资源价值评估当前世界各国学者共同关心的问题。自然资源价值的评估方法多种多样,不同的方法其理论基础各异,评估的资源类型也有一定的差别,总的来看,自然资源价值的评估方法有以下几种:

1.成本核算法。也称为成本效益法。

2.市场价值法。市场价格法是经济学中最为成熟的价值评估方法,应用于自然资源的价值评估。

3.替代市场法。替代市场法是当前一种较为行之有效的自然资源价值评估方法,操作上简便易行。

4.假设市场法。也称为假想市场法和意愿调查法。

以上四种方法是常用的自然资源价值评估方法,但是四种方法均存在着一些不足或制约因素。比如替代市场法的使用有一定的条件性,一种资源缺乏可替代性资源时,无法运用替代市场法;同时,替代市场法以可替代性資源的市场价格来评估另一种资源的价值,是一种单一的效用价值论,忽视了资源价值的多重性与资源的价值本质。运用市场价值法评估自然资源的价值时难以保证评价结果的准确性。意愿调查法需要被调查者对自然资源的价值有较深入一致的理解,否则会导致调查数据的离散性过大而无法使用,而自然资源的价值问题在学术界尚未形成统一的认识,在这种情况下要被调查者有深入统一的认识几乎是不可能的,这一点极大地制约了此种方法的广泛运用。

(二)新方法

在长期研究的基础上,一些专家提出了新的资源价值评估方法,这些新方法主要有:

1.影子价格法。影子价格,又称最优计划价格或计算价格。它是指依据一定原则确定的,能够反映投入物和产出物的真实经济价值、反映市场供求状况、反映资源稀缺程度、使资源得到合理配置的价格。影子价格反映了社会经济处于某种最优状态下的资源稀缺程度和对最终产品的需求情况,有利于资源的最优配置。

2.非平衡态经济热力学方法。非平衡态热力学方法是推广经典热力学的研究方法,用于研究不可逆过程,又称不可逆过程热力学方法。

3.资源物理学方法。资源物理学是一种新的跨学科的综合理论。

然而这些资源价值评估方法因为各种条件的制约,也存在或多或少的不足之处。

四、结语

从自然资源无价值到有价值观念的转变,人们的认识经历了漫长的历史过程,也反应了人类对自然资源认识的深化。通过对自然资源价值构成的进一步深入研究,为自然资源的价值评估提供了重要的理论基础。要确定合理的自然资源产品价格,培育、发展完善的自然资源市场经济体系,使资源、环境和社会经济得到协调发展,必须掌握科学的自然资源价值评估方法,因此,自然资源价值评估方法研究成了世界各国学者共同关心的问题。

参考文献

[1]史丹王俊杰.生态环境的经济价值评估方法与应用[J].城市与环境研究,2016,0(2):

[2]李鑫.自然资源资产价值核算体系构建方法初探[J].行政事业资产与财务,2017(15):1-3.

[3]李庆旭,吴锋,姜刘志,等.中心城区自然资源资产核算体系构建研究——以深圳福田为例[J].环境与可持续发展,2017,42(4):169-173.

作者简介

秦李斌(1988.02—),男,汉族,北京,本科学历,中级,北京市测绘设计研究院。

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