试论水库工程质量安全管理与施工进度控制措施

许化龙

摘 要：水库工程的建设质量关系到人们的生命财产安全，作为关系到民生的大问题，水库工程质量安全管理还存在诸多问题，“重建轻管”思想仍然没有得到彻底改变，文章指出水库工程质量安全管理存在问题，并提出改进措施和施工进度控制措施，为水库工程质量安全管理提供了借鉴。

关键词：水库工程质量;安全管理;施工进度;控制措施

引言

水库工程可以起到防洪的作用，修建水库工程能够让我国的农业生产得到安全保障，然而已经开始运行的水库程的管理工作也非常重要，延续水库工程的使用寿命，使其为当地的农业生产贡献更大的力量，有赖于基层管理部门制定科学的管理方案。关于水库的建设管理工作，技术人员要依照实际的情况掌握其运行特点，水库的分布较广且数量较多，运行中的功能也并不复杂，所以管理工作需要具备侧重点，集功能管理与安全管理为一体，开展标准化的运行监管，从实际的问题出发，有助于提升水库工程的建设管理水平。

1水库工程质量管理及进度控制的重要性

水库工程施工过程中，受多种工程施工因素影响，水库质量和施工进度难以保证，主要体现在施工企业为压缩成本使用存在质量问题的建筑工程施工材料，建筑工程施工人员管理意识薄弱，加之工程施工管理控制制度不完善，导致水库建设工作存在安全隐患，影响水库供水、供电功能的正常发挥。因此，水库工程施工管理人员要加强对水库建设中施工材料、施工流程以及施工方式进行集中管理，提高项目工程成本控制与管理的能力和水平，进而提高工程施工效率，确保水库工程施工工作顺利完成，完善水库的服务功能。

2水库工程质量安全管理与施工进度存在的问题

2.1安全管理的资源力量不足

水库安全管理工作的全覆盖开展与落实，需要大量的资源，例如人力资源和技术资源等。目前来说，管理工作可运用的人力资源不足，安全运行管理的压力较大，影响着管理工作的开展与落实。除此之外，采取的管理方法落后，信息化水平不高，难以动态掌握水库安全运行的数据信息，进而无法实现及时消除安全隐患的目的。管理工作的开展与落实，需要资金的支持。水库安全管理的资金缺口大，受到资金压力的影响，使很多工作难以高效开展与落实。基于此，需面向水库安全管理需求，投入充足的资源与资金，为管理工作的开展与落实提供支持与保障，切实提高管理的水平。

2.2日常运行管理工作落实不到位

尽管调查过程中各地普遍表示已按要求定期开展了水库巡视检查工作，但是受客观条件限制，工作很难落实到位，主要体现在以下几方面：部分地区水库水量多且分散，想要全部巡查，需要花费较长时间，况且地方普遍管理人员较少，工作内容又烦琐，定期检查很难实现;即使一些地区定期进行巡查，但是巡视检查情况并没有进行详细说明。水库日常运行管理工作需进一步加强，大部分水库无日常巡查记录本，只有个别地区制作有统一的日常巡查记录本。

2.3施工进度存在的问题

在水利工程施工过程中，环境因素和人为因素以及资金因素等都会影响到施工进度。水工程施工存在季节性施工，最佳施工时间正好是农田需要灌溉的时期，需要在秋季停水期间进行维修，冬灌结束12月份進行改造，秋季雨水较多，冬季需要保暖，对施工质量和安全提出了更高的要求。在施工过程中，存在图纸设计后施工人员不能全员到位等问题，严重影响施工进度。一些施工单位没有组织技术培训，施工人员未按设计的要求或出现偷工减料的问题，引发施工返工问题，影响到施工进度。施工单位缺乏充足的资金也会影响施工进度。

3加强水库工程质量安全管理及控制进度的具体措施

3.1完善运行管理制度，规范工作具体内容

国内的水库建设管理工作多数已经具备完善的管理制度，由于水库的数量较多且分布较为分散，所以尚未形成统一的管理体系，需要基层的管理部门根据实际的工作需求完善相关制度，以实现对建设管理工作的全面保障。现代水库的建设与管理注重对工作内容的精细化管理，管理工作不再是任务形式，而是要落实到具体内容中的信息统计及调查，部分水库由于地处偏僻不受重视，或是日常运行的监管工作并不合理，都会导致水库的运行出现问题或障碍。由此可见，建立起完善的管理制度，对于规范工作具体内容和保障工作要求落实而言，是非常重要的。基层管理部门负责收集日常运行管理的资料，排除基本的运行隐患等，所以完善的机制可以使这些工作有序地进行，将水库水文的资料收纳其中，并提升工作人员日常管理工作的规范性，如对水库的信息档案的记录要求，都可以起到规范工作的作用。为改变以往水库监管工作不到位的情况，基层管理部门要从具体的工作中落实管理制度的要求，追求精细化的管理目标，保证各部分数据信息的准确性。

3.2搭建信息化管理平台

水库安全管理工作的开展与落实，搭建信息化管理平台，引入信息化技术手段，辅助管理工作动态化开展与落实有重要的意义。构建远程监控系统，通过在中小型水库设置监控器，全面掌握水库整体情况，为管理工作的开展与落实提供支持。在水库大坝与相关位置，设置传感器与监测器，动态采集水位信息与其他信息，开展全面的分析，动态掌握存在的安全隐患与风险，提出改进与优化的措施，切实保障安全管理工作落实到位。依托信息化管理平台，实现各个管理部门的有效沟通，切实提高中水库安全管理的信息化水平，创造更多的价值。深度挖掘数据信息的价值与作用，切实提高水库管理的现代化水平，实现管理的价值与效益目标。

3.3加强施工建设进度管理的措施

强化质量和安全管理工作会直接影响到施工进度。由于水库工程相比房屋建筑工程更加复杂，要投入多个部门、协调多家企业同时进行。如果工程出现了质量问题、安全问题势必会影响施工进度。应加强质量和安全监督工作，定期对设备检修和维护非常重要。同时，环境、交通、气候也会影响施工进度，需要综合考虑环境因素，科学制定施工计划，严格贯彻并执行。针对施工中各类问题合理调整施工计划。制定科学的施工组织方案，避免施工中产生资源、任务分配不合理现象，影响施工进度。在水库工程施工前要全面考量影响施工的各类因素，科学制定工程建设的设计方案，从而更好地实现工程建设人员和材料、设备的合理调配。在具体施工当中，要结合各个项目工程的重要程度、施工难度，科学分配施工资源，梳理工程建设中的各项矛盾，避免因为资源分配不合理拖延施工进度。同时，组建一个项目领导班子负责进度管理工作，项目管理小组要充分发挥领导的带头作用，优化管理施工进度，积极落实进度管理要求，全面加强施工技术掌控，从而控制施工进度。