试论机场运行指挥体系管理

任延飞 吴晓雷

摘 要：近年来，我国的航空事业迅猛发展，取得了举世瞩目的成就，航空业在我国交通运输网络中的地位更加突出，对于当下机场运行指挥体系急需优化升级。基于此，本文对机场运行指挥体系管理展开了探讨，从而为关注这一话题的人们提供参考。

关键词：机场运行;运行指挥;运行体系管理

引言：机场运行指挥体系管理，作为机场整体战略最重要的一个组成部分，关系重大，做好相关管理工作是机场平稳运行的关键。目前，机场运行指挥体系管理当中存在的问题。有必要对机场运行指挥体系管理问题展开分析，以便使场运行指挥体系管理得到更好的开展。

一、机场运行指挥体系管理现状

（一）机场硬件设施有待提升

航空工业发展速度远远超过西方发达国家，航空载客量、载货量每年都在10%以上，增长很快，而且仍然有很大的发展潜力，老式硬件设施的使用自然捉襟见肘，不仅会造成安全隐患，影响机场形象，而且会增加硬件设施的损耗和管理运营成本，这与现阶段我国航空公司过于注重市场和航线开拓，忽视市场维护有关。

（二）对于潜在危机未能妥善处理

现阶段，我国航空行业仍处于市场成长和开拓的阶段，航空公司经营管理的重点仍在争取市场份额，创造效益，但由于市场中相对垄断地位，对品牌维护重视不够，对危机事件的处理侧重于减少影响，而非主动预防和控制，机场应急设施设备严重不足，应对突发事件的能力不强。

（三）职能划分不合理

机场职能划分不合理，指挥职能的部门作为机场安全的重度依托部分，出现组织结构不合理的情况，指挥室负责整个机场的信息中转和运控指挥。在生产活动过程中，所有的信息都集中在指挥室中转发布，容易造成信息的堆积和滞后。而过多的中间环节会极大地影响信息的准确度和传递速度[1]。

二、机场运行指挥体系管理优化

机场运行指挥体系管理是一项十分复杂的工作，涉及的部门很多，不仅需要通过整体管理对管理流程进行合理优化，同时也需要对不同的部门加以区别对待，机场运行指挥系统的管理还需要综合考虑机场总体战略目标、人力资源状况和机场实际管理水平等因素，通过科学、合理、有效的管理手段，确保机场安全高效地运行。机场运行指挥体系管理可以从以下方式进行优化。

（一）提升机场的硬件设施

随着城市规模的不断扩大，作为城市交通系统重要组成部分的机场，需要承载的旅客数量也迅速增加。选择乘飞机旅行的游客，大多是注重服务质量的商务人士，或者期待有一段美好的旅行回忆的游客。为更好地满足旅客对出行的更高期望，应不断尝试采用前沿技术，解决目前机场服务旅程中旅客存在的痛点，实现体验升级。例如，个性化的虚拟助手服务。对于乘客来说，在陌生的、规模巨大的机场，快速定位、找准方向是一个巨大的挑战。唯一能帮助他们的就是信息混乱的机场引导牌和零散的人工咨询台。在外旅行时，语言不通会使人与人之间的咨询更加困难。通过扫描旅客的脸部、指纹等生物信息，虚拟助手可以快速识别身份，像朋友一样贴心地为每位旅客提供个性化服务，例如介绍购物折扣、推荐当地旅游景点、帮助预定酒店、安排出租车等等。

（二）制定完善的危机处理体系

机场风险事件频繁发生，近几年来不断发生的航空事故不仅造成了巨大的经济损失，而且还给社会造成了极为严重的影响，甚至影响到政治局势和国际环境。因此，危机管理是机场运营管理系统的首要目标。造成机场危机的因素非常复杂，这就要求管理者对机场的各种信息进行管理，尽量保证不出现难以弥补的影响。毫无疑问，能够让入地机场运营有一个可信赖的指挥系统，是与良好的运营和战略管理密不可分的。因其机场运营管理是一个非常庞大的系统，需要进行较为复杂的管理工作，必须具备系统性、整体性和全局性的管理理念，把它看做一个整体来进行管理。对管理流程进行合理的优化，减少不必要的程序，节省可用的人力、财力，以强化核心环节，同时简化流程更有利于管理。作为航空公司的基本单位，机场并不是独立的个体，其运营指挥系统管理也必须符合航空公司总体战略目标。如何塑造机场形象，提升竞争力，打造品牌，这些都需要管理者在制定和实施机场运营指挥系统管理方案时，综合考虑。

（三）职员实行权责清晰定位

机场运行指挥体系管理如果权责明确，并落实到位，那么员工各司其职，整个组织就会自动进入高效運行状态，组织才会健康可持续的长期发展下去。指挥体系管理不仅仅是梳理每一个岗位的核心工作，而是围绕公司生产经营的主线，每一个关键环节下各部门应该做什么，注意什么，要做什么。这有助于明确各职能部门在机场运营中存在哪些具体事项，同时也有助于机场运营考虑流程是否需要进一步优化，提高工作效率，降低人工成本。经过梳理，每个部门的员工都明确了自己的岗位在公司里需要完成的具体工作。明确各部门的职能之后，就可以梳理各部门各岗位的职责和工作任务。但是，一些部门的职能还比较笼统和抽象，还难以有效地指导每个岗位的具体工作，因此，针对每个职能还需要管理层在执行部门职能的过程中具体执行哪些工作任务。将大目标分解细化成具体的、清晰的、可操作的小目标，然后围绕目标进行计划、行动、总结、改进，再落实到每天的具体工作中。

（四）考虑机场实际状况和管理水平

要综合考虑机场的实际情况和管理水平，任何先进的设备和系统都是每个机场所渴望的，但要引进这些设备和系统，成本却不是每个机场能承受的。所以，首先要综合考虑机场的实际情况，包括人力、物力、财力等方面的因素，然后再考虑机场引进相关设备和系统后的收益情况，对于那些没有必要强行引进的先进技术，只能是一种浪费。

（五）借助技术支撑优化管理手段

合理利用机场运行指挥系统中的智慧机场网络技术，通过信息采集监测节点的合理布置，系统地收集与网络安全风险管理有关的指标数据，实现对重要安全事件、隐蔽攻击行为、高级威胁攻击等安全威胁进行集中监控，从而构建持续安全监控能力中心。借助“监控分析、情报利用、快速处置、追查溯源”一体化工作处理流程，以系统的安全响应管理方式，依托智慧机场专业安全运营支持团队，开展突发事件研判、应急处理分析工作，形成科学、高效、快速反应的应急指挥体系和工作机制，建立安全应急能力中心，提高对网络安全突发事件的应急处置和快速响应能力，最大限度地减少安全事故造成的损失和影响。

在机场运行指挥体系管理应积极跟踪国内外先进的科技领域，重点在大数据安全、云计算安全、工业控制系统安全、人工智能安全等新兴技术领域对智慧机场的安全应用进行验证和研究，为机场运行指挥系统提供定制化、有针对性的网络安全解决方案[2]。

结论：总而言之，想要对机场运行指挥体系管理优化升级，还要考虑到机场运行指挥的目的，以便选择适合的管理方式。而在此基础上，机场运行指挥体系的管理还需要综合考虑机场的整体战略目标，从而更好的在机场运行指挥体系管理中确保机场安全，继而更好的达成我国机场优化发展的目的。

参考文献：

[1]常晓涛.现代机场运行指挥体系研究与探索[J].民航管理，2018（09）：25-27.

[2]张序，周川，兰梓洲，等.机场机坪运行管理移交模式研究[J].民航学报，2018，2（01）：19-21.

作者简介：

任延飞，出生日期：1979年4月5日，男，汉族，辽宁人，工程硕士，工程技术助理工程师，技师级机场运行指挥员;2013年被民航局选聘为机场运行指挥员技术专家组成员、2015年被民航西南地区管理局选聘为安全专家。主要研究方向：机场运行指挥/应急救援管理/安全与环境/机坪塔台运行管理/机坪塔台建设