浅议施工单位在工程造价预算和结算中常见的问题及应对策略

摘要：施工单位在工程造价管理过程中常常面对许多问题，审核过程中更是面临许多矛盾与问题，若不能正确解决不利于施工单位的未来发展，本文针对施工单位在工程造价预算中的常见问题进行有效分析，并找到合适的解决策略。

关键词：工作造价;审核问题;造价管理

引言

在具体施工过程中，因造价预算产生的预结算问题非常常见，审核工作也非常重要，要积极促进工程建筑成本预算管理的有效进行，提升工程数据的有效性，促进施工单位在工程造价预算和结算管理中的问题得到有效解决。

一、建筑工程造价预算和结算问题分析

（一）管理阶段

工程项目施工进展的过程中，因成本问题导致内在控制的发展不够完善，也存在部分弊端。出现了此类问题，是因为工程造价成本预算的控制力度不足。在整个施工过程中，难以实现有效掌控，也难以促进预结算造价管理的合理管制。一是要注重法律法规的合理管控，若缺乏完善的管理制度，便会造成施工成本的难以控制，部分建筑企业采用不合法也不合理的方式进行成本预算的管理，不利于工程成本的实际控制。二是部分审核依据失真，审核依据缺乏实效性，也缺乏造价预算人员管理的有效依据，难以保证项目数据的完整性，这都不利于预决算工作的科学进展，一旦出现问题，则会影响整体工作的进行。

（二）招标阶段

在工程项目进入招标阶段之后，可采用工程量清单方式开展审核。在工程招标的过程中，更重要的是，将项目施工过程中产生的施工成本以及税收费用进行对比核算。进行科學的公正比对，将经济和技术作为思考要素，开展工程项目的组织报价，最终明确利润和成本支出。在最后的实践工作中，要根据合同需要做好注释工作，比如施工图纸与竣工图纸不一致和不够简化，则要进行有效的改进，施工图纸是开展项目施工的重点依据，在招标过程中起到了决定性作用。竣工图纸则是根据工程项目的实际情况进行参考的实际依据。在具体实践过程中，许多施工企业将以撤销的图纸纳入到造价体系中，并用收取一定费用。部分施工单位错误理解合同项目，导致合同项目出现问题。部分企业为了获得更多效益，甚至出现虚假汇报的现象。

（三）施工阶段

在施工阶段有许多需要注意的问题，一是联系变更问题。若图纸发生变化，可能会造成造价成本的变化，实际施工过程中，建设单位可能因为管理问题导致图纸发生改变，而成本支出与计划不一致就要进行及时的更新与改进。二是建筑材料的市场价格升高，若出现此种情况，要根据材料价格和消耗量进行对比分析，明确对造价计划造成的影响，在造价管理过程中，因材料与用量不一致产生的虚报现象非常常见。三是虚设的费用款项，在施工过程中，有部分没有实际应用作用的机械设备，在结算的过程中却被算到施工支出中，又或者施工项目进行返工之后，因施工失误产生的成本支出也被纳入到项目结算中。

二、解决施工单位预结算审核问题的重要策略

（一） 提升工作人员的整体素质

在结算造价审核的过程中，工作人员的素质水平直接关系到工作质量，也关系工程结算的整体发展，在开展工程造价审核时，要不断实现对工作人员道德素质的培训，培养他们的良好道德规范，促进审核效率和真实性的提升。另外，还要做好工作人员的技能培训，提升审核人员技能的精湛性，提升审核人员对专业知识的掌握能力，只有不断提升工作人员的工作水平，进而提升整体团队的职业素质，才能促进预结算审核工作质量提升。

（二） 强化合同管理和资金管理

签订合同前要保证合同的合法性和可控性，确保以下几方面问题得到完善解决：一是合同条款要跟施工实际情况与施工企业效益有充分联系，发现不同意见要及时商议解决问题。二是在进行工程造价管理时，要做好资料的有效搜集，确保数据资料的有效性，以此作为预结算的审核依据，三是工作人员要根据施工图纸找出其中的问题进行合理改进，避免问题被带到预结算工作中，造成难以挽回的损失。在工程施工过程中，要着重进行细节的检查，只有重视细节，才能充分实现对施工预算的落实。要做好各个阶段的资金管理，确保资金应用到刀刃上，要做好资金往来的有效记录，避免资金的无端浪费，更加提升建设资金的利用效率。

（三）实现预结算审核模式的改善

预算与决算的审核方式有许多种，要根据具体情况选择合适的方式，也根据实际需求进行审核人员的工作调整。在实际工作过程中，工作人员要根据实际工程情况和施工条件进行有效抉择。在普遍情况下，审核要选择具有具体应用程序的方式，严格遵循从大到小、寻找误差或简化审核的根本性原则，积极促进审核水平的提升，保障审核结果的准确性。在实际过程中，可选择分组计算，重点对比与分解对比，也可以选择筛选和全面审核，可以根据实际情况进行针对性筛选。分组计算审核需要在完成基本审核的基础上，而分组计算与对比审核是非常常用的方法。对比审核需要针对已经完成的工程进行经验总结，进行参照工程量的对比，找出差异与问题，并进行原因分析。

（四）促进预算编制的优化升级

在实际工作过程中，若工程程序处于稳定状态，可选择固定预算编制;若业务量较大，可选择滚动式预算编制。要随时进行现实情况的调查，及时跟进编制数据的更新，不断实现编制工作结构的优化改进，积极促进传统工作模式的完善。另外，在促进传统工作模式改进与完善的过程中，更要做好预算编制的整体兼顾，确保工作系统的完善与正常。要解决具体问题，用长处弥补短处，真正促进预算编制工作的进展。在预结算编制得到优化升级的过程中，更要充分结合现代工作需要，进行编制文件的充分审核与完善，避免造成预结算审核工作负担的加重，要提升造价预结算工作的整体效率。

结束语

综上所述，在建筑工程预结算审核工作的进展过程中，要从多方面工作入手，不断提升工作人员的水平与素质，逐步深入制度改革，更大程度上根据现实情况进行造价审核的合理预算，积极促进相关工作的有利进行，要提升专业建设水平，充分实现工作效率和工作质量的提升。只有真正提升预结算编制的有效性，才能充分实现预结算管理的科学监督，进而改进团队工作水平，促进建设单位的长远发展和良好进步。

参考文献：

[1]徐婧.建筑工程造价预结算的审核方法与重点[J].上海商业，2021（09）：154-155.

[2]李福梅.工程造价结算审核工作中常见的问题及对策[J].居舍，2021（25）：145-146.

作者简介：兰爱成 1981 男 汉 河北唐山 工程师 硕士研究生 工程造价合同管理