中美贸易战的原因、影响及对策研究

摘要：中美关系在中美双方各自国际关系中都显得极为重要，备受国际关注。贸易是维系中美国际关系正常发展的重要途径，然而由于中美在意识形态、历史文化和社会体制等多方面存在差异，所以在交往的各个阶段，分歧与冲突从未停歇。2018年，特朗普政府为改变中美之间巨额贸易逆差，下令对中国货物征收高额关税，大幅度提高贸易壁垒，中美贸易战就此揭幕。本文旨在梳理中美贸易关系的发展现状，分析和研究中美贸易战产生的原因及带来的影响，以及中国应对贸易战的措施。

关键词：中美贸易关系;贸易战;原因及影响;应对策略

一、引言

1979年中美正式建交，在多个方面成为合作伙伴。在贸易交往初期，中美经济实力差距非常大，且美方毫无疑问占据优势地位，贸易关系相对稳定。随着中国改革开放的进行，经济实现了飞速增长，更是在2001年成功加入WTO，贸易保护、贸易主动反击等意识逐渐增强，这一切使得中国在中美双边贸易中逐渐拥有话语权，也使得美国开始产生危机感。2017年特朗普上任，开始大肆宣扬美国优先的口号，同时推行经济霸权主义。在与中国签订了总额高达千亿美元的合同之后转身就下令对中国开展301调查，矛头明显指向中国。2018年7月，美国对中国价值接近500亿美元的商品加增关税，中方对此不甘示弱，迅速给予同样反击，对美方产品加增等值关税，双边贸易战正式拉开序幕。

中美贸易战引起了众多学者的关注，成为热议话题之一。董柳羽等（2021）认为日益增大的贸易逆差和抑制中国发展是中美贸易战产生的重要成因，贸易战对我国出口贸易产生了一定影响[1]。胡晓玲（2021）分析了中美贸易战的现状及特点，通过对比日美贸易战的历史得出中美贸易摩擦的启示和应对的方案[2]。马淑娜（2021）则认为贸易战深层次的原因是美国的经济布局和中国的产业升级和高新技术产业的发展的矛盾，美国的利益受到触动[3]。从现有文献来看，中美贸易战产生的原因众多，影响不可避免，当下能做的便是积极探讨应对策略。

二、中美贸易战产生原因

（一）存在巨额贸易逆差

中美双方之所以会产生贸易战，其根本原因在于两国存在贸易逆差，且逐年增长。自中美两国开始贸易往来后，经过短短数十年时间，贸易额就由25亿美元攀升至5196美元。我国在中美贸易中处于顺差，据统计2017年贸易顺差接近2759亿美元。美国也曾统计，在2017年美国全年贸易逆差为5600亿美元，而在这当中对中国的贸易逆差高达43.6%。以上种种数据使美国感到担忧，巨大的贸易逆差对其制造业的发展构成威胁，产生巨大经济损失，国内失业人员急剧增加。于是，美国开始对中国进口商品加增关税，同时无理要求中国在降低关税的同时增加本国商品进口总量，企图通过这些举措来缩小贸易逆差。

（二）巩固加深美元地位

二战后期，美元趁势登上政治舞台，布雷顿森林体系建立了美元和黄金挂钩的固定汇率制度，美元开始成为世界性货币，黄金、石油等均由美元报价。为维持美元的货币地位，美国先后打压崛起的苏联和日本，让全世界大多数人民的口袋里面都是美元。如今中国崛起，经济发展迅速，人民币币值变得相对稳定。许多国家开始看好人民币，对人民币国际化寄予厚望，特别是需要人民币为其建立信用担保的东南亚国家。中国作为世界第二大经济体及世界上最大的出口国，人民币在经常项目下自由兑换多年，逐渐提高在国际市场上的地位。人民币正朝着实现国际化发展，有望打破美元霸权。这是美国所不愿意看到的，中美贸易战成了巩固美元地位的工具。

（三）敲诈利益弥补赤字

日美贸易战使美国尝到了甜头，美国通过发动贸易战，迫使贸易伙伴妥协，从而开放市场让渡经济利益给自己，成了它的一贯作风。它所倡导的贸易保护主义，无视WTO制定的规则，完全以自身利益为中心，使得众多国家处于不利的贸易地位。自从1985年中美贸易正常化以来，美国对中国商品的需求量只增不减，对中国的贸易赤字也逐渐加深。面对其巨大的政府亏空，它开始故技重施，指责中国进行不公平贸易，挑起贸易争端，希望借贸易战向中国施压，非法获利来解决政府财政赤字问题。

（四）抑制中国经济发展

改革开放下，我国经济实力以肉眼可见的速度增长。2017年，中国国内生产总值位居世界第二，超越日本成为世界第二大经济体，多种产品陆续走出国门，逐渐具备一定的国际影响力。我国制造业迅速崛起，产业升级也在如火如荼进行中，世界经济格局正在悄悄发生改变。美国政府开始按捺不住，逐渐重视起来，自从美国成为超级大国，其霸权地位纹丝不动。如今以中国崛起势头正盛，对其世界霸主地位产生冲击，构成不小威胁。为了制约我国经济发展，美国先后采取提高关税、增强贸易壁垒等一系列措施，企图对我国产品贸易造成强烈冲击。

三、中美贸易战影响

（一）对中国的影响

美国发起的贸易制裁使中国出口贸易受到打击，严重制约我国经济的发展。另外美国限制向我国出口科技产品，同时提高我国产品的进口关税，制约了我国高新技术产业发展，对我国产业转型升级产生冲击。但为了应对贸易战带来的外部压力，国内产业开始迅速整合到一起，优化资源配置，形成规模经济，有助于培养我国的竞争优势产业。

（二）对美国的影响

美国单方面背叛与中国友好合作的承诺，恶意发动中美贸易战，无异于搬石头砸自己的脚。一方面阻碍本国经济的发展，美国对华贸易受到抵制，交易額直线下跌，国内大部分产品价格上涨，通货膨胀严重，波及消费者的利益。此外中国的反抗成果明显，中美贸易逆差持续增大，美国的经济压力不断上升。另一方面美国此举使自己在国际上的声誉大打折扣，它的霸权主义思想及它的霸道无理行为让其他国家产生反感和质疑，不愿与其交往，美国的国际关系大受影响，经济政治活动的开展也受到限制。

（三）对全球经济的影响

美国是世界上最发达的国家，中国则是世界上最大的发展中国家，这两者之间发起贸易战，其影响非同一般，会波及到其他国家乃至全球，威胁到经济利益与人类福祉。当前中美贸易战还只是存在于局部行业，美国贸易对中国的高端制造发起制裁，中国贸易对美国部分农产品重重反击，两者相互压制。如任由贸易战持续发展，将会涉及到越来越多的行业，严重破坏国际经济秩序，造成全球经济活动陷入混乱，使全球经济发展停滞。

四、中美贸易战应对策略

（一）发展高新技术，加快产业升级。

科技水平的高低对国家产业结构的转型起着至关重要的作用，当下中国很多产业只参与加工组装的各个部分，其他核心环节所需的各项材料，都是从发达国家进口而来，受到了极大的限制。因此中国应该提升自主创新能力，不断研发核心技术，从而在市场竞争中占据上风。企业也应积极提升创新能力，加强高新技术的研发，争取拥有一批高精尖技术，掌握关键技能，不断转化中国经济的增长模式，进而促进整体实力的提高。在应对全球化竞争时，外企也应该更加关注收入不均等问题，强化国内市场，进而为产业结构调整提供相應的条件，通过高新技术产业来带动整个产业结构的快速调整，创造产业竞争优势。

（二）深化改革开放，推行全面外交

我国经济建设逐渐呈现出包容开放的特征，越来越多的企业开始进军国际市场。此时我国需要结合自身国情和全球经济形势，加快完善开放经济体系，完善贸易本身之外的与贸易相关的规则和程序体系问题，不断增进改革开放，积极参与到世界活动中，进而促使世界范围内创设起良好的经济体制。在这过程中我们可以发挥出进口博览会、自贸试验区的优势，借此打造良好的贸易氛围，重视“一带一路”建设，与周边国家保持良好稳定的合作关系，实现资源共享，创建人类命运共同体，一同应对全球发展形势。另外在实施对外政策的时候，也应注意保护自身的知识产权，排查知识产权风险，规避他人设置的国内外知识产权壁垒，及时调整关键技术方案，确保我国完全掌握核心技术的自主知识产权。

（三）求助世贸组织，主动维护权益

WTO的争端解决机制在处理世界各国之间的贸易摩擦中处于不可或缺的地位。它的基本原则是公平公正、快速高效和双方认可，从而能够有效地保护广大发展中国家的利益。此次美国为一己私利，有意绕开WTO，违背世界贸易组织规则，贸然对中国发动贸易战。我国与美国多次磋商未果，应及时联系世贸组织反映情况，客观公正陈述一切并提出诉讼，依托WTO争端解决机制维护自身权益，弥补美国加征关税造成的损失。中国依据规则启动争端解决程序，无论是起诉行为还是反制行为均是正当且合法的，完全符合国际要求。此外中国要积极参与国际贸易规则的制定与改进，试图提高国际话语权，有效减少贸易战带给中国的严重损失。

参考文献：

[1]董柳羽，张汝根.中美贸易战对我国出口贸易的影响及对策[J].经济师，2021（06）：10-11.

[2]胡晓玲.中美贸易摩擦的成因、影响及对策研究[J].现代营销（下旬刊），2021（03）：1-3.

[3]马淑娜.中美贸易战的成因以及对策分析[J].现代商贸工业，2021，42（05）：66-67.

项目：本文属2020省级大学生创新训练计划项目《中美贸易博弈的思考与剖析》研究成果，项目编号：S202010378258

作者简介：周凡（2001年12月）女，汉族，安徽铜陵人，安徽财经大学金融学院本科生，研究方向：金融工程