“鄂西屋脊”党旗红——记“全国优秀党务工作者”王祖华

文/谭刚平 李杰华 谭志丹

王祖华，1978 年3 月出生于湖北省恩施土家族苗族自治州巴东县，2006 年10 月加入中国共产党，现任巴东县绿葱坡镇野花坪村党支部书记、村委会主任，湖北省第十三届人大代表、恩施州第八届人大代表。他在工作中，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，模范履行党建工作职责，带领村“两委”成员和村民在“鄂西屋脊”作出了一份决战贫穷、推进小康、追逐梦想的优秀答卷。先后获得巴东县“十大道德模范”、恩施州“劳动模范”“荆楚楷模”“全省优秀村党支部书记”“湖北好人”“全省模范退役军人”“全国优秀党务工作者”等荣誉称号，还曾登上“中国好人榜”。

抓实支部建设

践行初心。王祖华从部队退役后，带领青壮年村民经商创业，经过艰苦打拼成为当地小有名气的个体商户。2008 年，王祖华被选为巴东县绿葱坡镇野花坪村党支部书记。任职期间，他牢记初心、一心为民，将工资用于补贴村“两委”其他干部和困难村民，还出资出物建设村级基础设施和公益事业，被当地群众称为“倒贴村官”。

提升能力。王祖华认真履行村党支部书记职责，带头刻苦学习党建业务，同时把部队的优良作风带回村里，组织党员开展党章党规党纪夜学活动，在他的努力下，野花坪村建成全镇首个标准化党群服务阵地，党员的先锋模范作用明显发挥，支部的战斗力明显增强。14 年来，全村没有一名群众出村上访，没有一名党员干部受到党纪处分。

建强队伍。王祖华聚焦打造“学习型、思考型、进取型”支部，他带头遵守党员公约，维护村规民约，严格执行“三会一课”等组织制度，创新开展党员“亮身份、践承诺”活动，强化流动党员“五个一”管理。首建“娃娃寨”红色教育基地，发展党员13人，培养后备干部8 人，发挥党员“双带”作用，创造性开展“党员结对帮困”行动，每名党员结对一户贫困户，为他们解决“急难愁盼”的问题。

破解发展瓶颈

身为省、州人大代表，王祖华秉承“真抓实干谋发展”理念，始终把群众利益放在首位，把村里发展作为重点，尽心尽力为群众办实事、谋幸福。

解决出行难题。野花坪村地处偏远山区，自古就有“两道河、两面坡、三道崖”“交通靠走、通信靠吼、吃饭望天收”的说法。2006 年，经商小有成就的王祖华回乡后，拿出3.4 万元积蓄，带领村里党员群众苦战3 个月，修通了该村首条出山道路；2008 年，在村任职后成立党员突击队，动员30 多户村民义务修路，奋战8 个多月，凿通了一条1 公里多长的悬崖路。目前，全村累计修建道路70 多公里，硬化主干道13 公里，解决了困扰当地村民多年的出行难题。

王祖华（左一）在蔬菜专业合作社了解经营销售情况（焦国斌 摄）

野花坪村成片连块的蔬菜基地

村民在药材基地除草

探索易地搬迁。绿葱坡镇有着“鄂西屋脊”的称号，野花坪村村民长期居住在高寒地带，生活条件十分艰苦。2015 年，王祖华带领野花坪村“两委”，克服无现成经验和资金严重短缺的困难，在全县率先开展易地扶贫搬迁，建成8 栋200 平方米集中安置住房，将居住偏远、生产生活条件恶劣的8 户贫困户搬进易迁试点小区。2018 年，全村80 户易地搬迁户挪出“穷窝”，全部搬进新居。

补齐产业“短板”。2009 年，王祖华在村里率先租赁200 亩土地种植烟叶，自费聘请2 名烟叶技术员，指导全村村民发展烟叶种植，带领党员带头成立烟叶专业合作社，持续发展500 亩烟叶种植基地，年产值超过100 万元；积极探索“党支部＋农业专业合作社＋基地＋农户”的发展模式，在野花坪村建成总面积500 亩的观光农业产业示范园，还陆续建成蔬菜基地、药材专业合作社，种植油牡丹50亩、小水果50 亩、药材200 亩，建成休闲观光鱼塘20 亩、蔬菜示范园300 亩、花卉苗圃50 亩。

推动乡村振兴

立足区位抓规划。2016 年，野花坪村整村脱贫，如何高质量巩固脱贫成效有效衔接乡村振兴、产业发展成为村里发展的关键。王祖华根据野花坪村的村域特点和良好的自然资源，科学制定村级发展规划，充分利用高海拔气候条件，以蔬菜药材、旅游、工业三大产业为重点，建设“放心菜园、道地药园、好客胜地、产业中心”，村委会牵头成立的旅游开发公司，发展“梦幻野花谷”特色乡村旅游，2020 年成功纳入湖北省美丽乡村建设试点。

立足长远抓发展。探索“扶贫搬迁＋绿色种养＋农旅融合＋信息支撑”的乡村振兴模式，动员群众把集中安置点改造成农家乐，建成民宿70 家，发展蔬菜1307 亩、药材1326 亩，带动200 余户贫困户，人均年收入从380 元增加至8600 元。目前，该村正在全县率先创建村级创业园，以党支部为龙头、村级集体经营公司为主体，组织全村产业大户、在外能人和村民联合成立药材公司，整合村级闲置资源，修建药材深加工厂房，多渠道拓宽产业发展。

立足和谐抓治理。探索建立“支部统领、支委包片、党员联户”的村级治理体系，充分利用线上线下两个平台和每年一次的民主管理大会，让村务在阳光下运行，提升了村民参与村级治理积极性；充分发挥先进典型示范带动作用，积极开展村级“最美”系列评选，累计评选产生最美家庭18 户、最美儿媳7 人、致富能手11 人，为21 名考上大学的学生发放助学金；组建村级文艺小分队，丰富群众精神文化生活，村内民风淳朴，村级治理有效。

“能当选人大代表，我深感荣幸，这是党和人民赋予我的职责。多年来，我时刻不忘为人民服务宗旨，努力干事创业，带领乡亲们脱贫致富。我坚信，在乡亲们共同努力下，未来野花坪村会更加美好。”王祖华满怀憧憬。