宁明左江花山岩画文化景观申遗纪实

黄荣

2016年7月15日15时20分，广西左江花山岩画文化景观成功列入《世界遗产名录》。消息传来，遗产区群众欢呼雀跃，举行盛大的庆祝活动，作为第一遗产区的宁明各族群众在花山岩画下举行的庆祝活动格外隆重。回望花山申遗十余载的艰辛历程，心血与梦想同在，辛勤汗水与风雨共存。

踏雪留痕一步一履艰辛印

2000多年前，骆越先祖在左江流域创造了神奇的花山岩画。文献记载，早在宋代，古人已发现左江花山岩画。今人视左江花山岩画为民族文化瑰宝，对其进行保护和利用。为了让左江花山岩画得到更好的保护和利用，让左江花山岩画走上世界，让世界了解左江花山岩画，自1999年起，宁明县开始踏上了艰辛的申遗路。

1988年1月13日，国务院公布花山岩画为全国重点文物保护单位。同年6月，宁明县人民政府成立花山岩画保护站，正式拉开宁明花山岩画保护序幕。

1999年12月，宁明县人民政府呈文自治区人民政府，要求将花山岩画申报世界文化遗产，花山岩画申遗正式启动。

2003年9月初，花山岩画完成首个申遗文本。

2004年11月，花山岩画被国家建设部列入《中国申报世界文化遗产预备清单》。11月5日，自治区人民政府办公厅转发自治区文化厅、发展和改革委员会、建设厅、环境保护局、旅游局、林业局等6部门《关于宁明花山岩画区域环境保护意见的通知》，对花山岩画核心区进行环境保护。

2005年5月，自治区人民政府确定花山岩画保护范围由原来12万多平方米扩大至87万多平方米。

2006年1月，国家文物局批复，同意宁明花山岩画第一期水害治理工程及危岩体抢救性加固保护工程施工组织设计。

2006年12月，花山岩画列入国家文物局《中国世界文化遗产预备名单》重设目录。该重设目录共35项，宁明花山岩画排第24位。2007年10月18日，国家文物局专门下发《关于花山岩画保护规划的意见》。

2009年7月，国家文物局发文同意花山岩画平台地基加固工程方案。8月，广西成立花山岩画申遗办公室，制定《花山岩画申报世界文化遗产工作实施方案》，标志着自治区人民政府正式启动花山岩画申遗。

2009年12月，宁明花山岩画保护工程正式开工，历时5年。

2010年3月，宁明花山岩画第一期岩画本体抢救性整体加固工程开始实施。

2011年12月，宁明花山岩画第一期岩画本体抢救性整体加固工程顺利完成，并通过专家评审验收。

2012年11月，崇左市制定《崇左市左江花山岩画文化景观申报世界文化遗产工作方案》。左江花山巖画文化景观再次入榜国家文物局更新的《中国世界文化遗产预备名单》。

2012年12月，《广西壮族自治区左江岩画保护办法》正式施行。

2013年3月，崇左市委书记黄克等3名全国人大代表在全国“两会”上提出《关于加快推进广西崇左花山文化景观申报世界文化遗产工作进程的建议》，得到国家文物局的高度重视和支持。崇左市提出“举全市之力，集全市之智，冲刺2016年左江花山岩画申遗成功”的奋斗目标。7月14日至18日，宁明县花山申遗考察组赴云南省元阳县，学习云南的申遗成功经验。7月16日，自治区申遗工作考察团从广东开平抵达元阳，考察哈尼梯田申遗工作，学习成功经验，宁明县长随团参加考察，正在元阳的宁明县考察组也随同自治区考察团进行考察活动。8月，崇左市与中国文化遗产研究院签署《花山岩画文化景观申报世界文化遗产文件编制合同书》。11月，宁明县花山岩画管理局揭牌成立，强化了对花山岩画的行政管理。

2014年3月，左江花山岩画文化景观申报世界文化遗产申请文本正式提交国家文物局。9月，申遗文本预审稿完成，由国家报送至联合国教科文组织世界遗产中心。12月，左江花山岩画申遗文本通过国家文物局评审。12月28日，左江花山岩画被国家文物局确定为2016年中国申报世界文化遗产项目。

2015年1月，文本终审稿在获得国务院批准后，国家报送联合国教科文组织世界遗产中心。1月30日，左江花山岩画景观被确定为2016年中国申报世界文化遗产唯一项目。4月28日，为了配合左江花山岩画文化景观申遗，广西电视台“广西‘三月三大直播”把宁明作为主会场，以宁明公祭大典祭祀巡游活动为直播序幕，掀起左江花山岩画文化景观申遗宣传大高潮。7月8日，第39届联合国教科文组织世界遗产委员会会议在德国波恩闭幕，大会闭幕时宣布， 2016年，将接受审议中国广西左江花山岩画文化景观和湖北神农架两个申遗项目。

2015年10月15日，左江花山岩画文化景观接受联合国世界遗产中心遗产评估专家敏纳克什对申遗项目现场考察评估。

高度关注一草一木总关情

左江花山岩画文化景观申遗工作得到各级领导和专家的高度关注和关怀。2004年4月15日，国务委员陈至立对花山岩画保护工作作出重要批示，要求各级政府和相关部门重视左江花山岩画的保护。同年5月5日，国家文物局局长单霁翔赴宁明花山，指导花山岩画保护工作。2006年8月3日，国务委员唐家璇到宁明视察花山岩画，对花山岩画的保护和利用作出重要指示。2006年11月23日，国务委员陈至立专程赴宁明，考察花山岩画的保护及利用情况。

2007年6月，世界文化遗产古迹理事会专家到宁明考察花山岩画，认为左江花山岩画申报世界文化遗产的条件较好，符合申遗的基本要件。

2012年，自治区领导多次考察宁明花山岩画，反复强调，宁明花山岩画是中国稻作文化的标志、壮族文化的瑰宝和世界岩画的极品，她不仅是崇左的，也是中国的、世界的。一定要高度重视花山岩画的保护、利用和开发，进一步挖掘花山岩画的文化背景和内涵，切实保护好沿江两岸生态。要进一步提高对宁明花山岩画保护重要性的认识，集中各方面技术，全力做好花山岩画的保护、开发和利用。

2012年11月，崇左市委领导担任崇左市左江花山岩画文化景观申遗领导小组组长，组织制定《崇左市左江花山岩画文化景观申报世界文化遗产工作方案》。

2013年9月至10月，中国文化遗产研究院和北京大学考古文博学院、天津大学建筑学院等申遗文本编制专家组到宁明县开展调查研究。其间，举办座谈会，邀请广东五邑大学专家张国雄介绍广东开平碉楼成功申遗经验，专家组对左江花山岩画文化景观申遗提出了宝贵的意见和建议。

同年，自治区领导率自治区文化厅、发改委、住建厅、交通厅、旅游局等领导和专家专程到宁明调研督导花山岩画文化景观申遗工作，推动申遗工作顺利开展。

2014年7月，中共中央政治局委员、中央书记处书记、中共中央宣传部部长刘奇葆听取广西左江花山岩画文化景观申遗工作汇报，充分肯定广西左江花山岩画文化景观价值和研究保护管理工作，对广西的申遗工作提出了工作意见。

2014年，自治区领导多次到宁明考察花山岩画遗产区的申遗工作及旅游开发。

2014年3月20日至21日，国家文化部副部长、国家文物局局长励小捷率国家文物局保护司司长关强等，到崇左市考察左江花山岩画文化景观申遗及文化遗产保护相关工作，对左江花山岩画的保护研究和展示宣传等提出具体指导意见。同年12月，国家文物局文物保护与考古司调研组到崇左市，现场考察调研左江花山岩画，对左江花山岩画文化景观申遗工作提出指导意见。

2015年3月，崇左市召开花山岩画申遗工作推进会，市领导多次到宁明县部署、检查指导花山岩画申遗工作。

2015年5月，国家文物局副局长童明康率调研组来到崇左，指导崇左花山申遗工作。

2013年以来，自治区文化厅领导多次率调研组到宁明，对花山岩画景点进行实地调研，研究推进花山岩画申遗和保护相关工作。

2016年，在全市冲刺花山申遗阶段，崇左市有关领导经常到宁明县指导申遗工作。

宁明县历届县委书记、县长对申遗从完善工作机构、健全工作机制、经费投入、宣传力度、综合整治、改善基础设施等进行全面统筹安排。宁明县多次召开县委常委会、县长办公会和申遗工作领导小组会议，专题研究部署花山岩画申遗工作，制定《宁明县左江花山岩画文化景观申报世界文化遗产工作实施方案》《宁明县左江花山岩画文化景观申遗工作任务分解表》《2015年宁明县左江花山岩画文化景观申遗重点工作任务倒排计划表》等，举全县之力抓好申遗工作。宁明县各级各部门领导也为花山岩画的申遗工作作出了自己应有的贡献。

加大投入一分一厘都是爱

“决心一次下定，措施一次到位，申遗一次成功！”这是各级申遗人的共识。左江花山岩画申遗之箭已经搭在强弓上，不得不发，更不能虚发。为此，各级各部门不惜“血本”，尽最大努力保护、维护好左江花山岩画，为符合申遗创造条件。1999年，在提出花山岩画申遗的当年，宁明县就从当年财政收入中划拨200万元资金，开始启动花山岩画申遗工作。此后，宁明县不断加大对花山岩画的资金投入力度。

为保证花山申遗工作的正常运转，宁明县将花山申遗工作经费列入县级财政预算，每年给予申遗工作500万元经费支持。宁明县在花山申遗环境综合整治及遗产申报区基础设施建设工作方面，补偿业主2500万元，拆除影响申遗的珠连渡口、花山古都、岜耀码头等3处大体量建筑共9400平方米，对申遗区内9类41户居民楼实施降层、整饰屋顶及外墙改造；投入5000多万元，实施达佞山危岩体综合治理，累计炸礁1.7万方等系列工程；投入项目建设资金5000多万元，完成江滨申遗公园项目建设；投资2270万元，完成高岭至花山民族山寨二级公路一期项目；投入2000多万元，完成花山岩画博物馆项目立项、环评登记、土地预审、社会稳定风险评估、项目选址等，完成土地丈量57.5亩并兑现了征地补偿款。

崇左市委、市人民政府提出举全市之力，做好左江花山岩画文化景观申遗工作，组织、协调各部门，为申遗工作投入了大量的人力、物力。

国家文物局历来十分重视对花山岩画的保护工作，1996年至2012年，先后批复花山岩画文物保护规划及文物本体保护、水害治理等方案，安排7000多万元补助经费，用于花山岩画的保护规划编制、勘察测绘、岩体加固、岩画保护等，有力地支持了花山岩画的保护工作。

干群合力一丝一缕拧成绳

为了申遗成功，自治区、市、县三级齐努力，开展各类活动，宣传花山，传承花山，共同营造浓厚的申遗氛围。宁明县干部群众更是齐心协力，人人争当申遗积极分子，个个全身心投入申遗工作中。

为了营造浓厚的申遗氛围，宁明县以开展各类活动为载体，让全县人民认识申遗，了解申遗，支持申遗，参与申遗10余年来，组织了一系列重大活动。

2000年以来，宁明县先后承办3次崇左市花山文化艺术节，邀请国内知名艺术家和东南亚各国演艺人员到宁明表演，扩大寧明知名度。近几年来，宁明举办骆越王节，宣传花山。

特别是2015年4月的骆越王节，为了弘扬花山文化，展示骆越风情，汇聚东盟特色，4月20日至22日，按照广西“三月三”节庆活动工作安排，结合宁明作为全区节庆主会场之一和崇左市“三月三祭壮祖赶歌坡赏木棉”总体要求，宁明县举办2015年骆越王节——“三月三”文化活动。此次内容丰富，开展得有声有色。首先是举行万人公祭骆越始祖活动。活动最大的重头戏是万人公祭骆越始祖大典。公祭大典由宁明骆越根祖文化促进会举办，数万人参加公祭大典，开场有壮观的千人齐唱《迎客歌》。广西电视台当天的“三月三”大直播以宁明的公祭大典祭祀巡游活动拉开序幕。公祭大典分为同根共土、骆越圣火、净手上香、颂祖昭恩、行祭拜礼、乐舞告祭、源远流长等7个流程；紧接着是举行中国—东盟跨境贝侬大联欢。全区壮族青年代表约70名和东盟留学生代表50名参加，他们身着民族服装，齐聚活动地点进行大联欢，既有崇左本地民俗节目，也有各地市代表节目，还有东盟风情歌舞表演；同时，开展互动游戏，最后，全体合唱《美丽崇左》，掀起大联欢高潮。当晚还举行骆越风情文艺晚会，再现骆越古风，演绎壮族先人生活。

在举办重大文艺活动的同时，宁明县还开展各式各样活动，推动花山申遗工作。

一是举办群众性文艺活动，宣传花山文化和申遗知识。如“神奇花山·美丽宁明”全国摄影大赛、花山申遗文化周，召开花山申遗冲刺阶段启动暨工作推进会，编发《花山申遗》，在宁明电视台、今日宁明等媒体开辟“花山申遗”专栏，组织开展“花山拳进校园”等活动，多形式、多渠道宣传推介花山文化，营造花山申遗的浓厚舆论氛围。10余年来，共举办大型摄影大赛6次。举行花山岩画系列纪念品发行活动，活动现场正式对外发放纪念品包括邮票珍藏册、纪念章、珍藏卷轴、明信片等藏品，限量发行500套。举办“我爱花山”校园青少年岩画创作展。展会集中展示全县青少年学生近期创作的书法、美术等一批优秀作品。6所中小学校500余名学生、现场的观众参与花山申遗知识活动竞答。举办独具民族特色山歌大赛，来自全县各乡镇村屯的20组共40名民间歌王，为观众一展歌喉。

二是开展民俗技艺活动，传承花山文化和民族传统。为了使花山岩画核心区的群众了解花山申遗，参与花山申遗，2015年4月26日，宁明县在花山岩画核心区举办花山申遗知识竞赛，来自机关、学校、社区的8支代表队参加激烈角逐，这是该县举办的第6次花山申遗知识竞赛。2015年6月25日，宁明县花山岩画核心区举办花山申遗杯山地自行车健身活动，来自县内外的85名山地车选手参加12千米角逐赛，数千群众观摩。耀达村赖江屯78岁的壮族老人陆焕明带领儿子、孙女一道，祖孙三人几年来每天都给村里的绿化带浇水修剪，义务保护好花山脚下的一花一草一木，被群众誉为花山岩画的“护花使者”。

三是加强宣传，提升花山知名度和美誉度。宁明县先后印发《广西宁明花山岩画申报世界文化遗产宣传手册》，内容包括世界遗产基本常识、中国的世界遗产基本情况、花山岩画文化遗产的组成及申遗的意义等；组织编写花山岩画申遗文本，编写相关花山的乡土教材；拍摄花山岩画申遗专题电视片；编排与花山岩画申遗有关的文艺节目到各地巡回演出；出台《花山岩画保护公约》《花山岩画保护管理规定》《花山岩画文化遗产保护管理办法》；开展花山岩画申报世界文化遗产知识问答活动；拟定宁明花山岩画申遗宣传标语。多次举办以宣传花山申遗主题的晚会。2013年11月底，借广西全面启动左江花山岩画文化景观申报世界文化遗产各项申遗工作之机，围绕推进花山岩画申遗工作开展活动周。主体活动有“东南亚风情夜”晚会、宁明花山申遗万人签名，花山岩画系列纪念品发行、“我愛花山”校园青少年岩画创作展，申遗文化周启动仪式、申遗知识大舞台、山歌大赛以及花山文化旅游成果展暨主题书画摄影现场活动。

四是开展志愿者活动。为了让中小学生参与申遗，宁明县在各中小学组织花山申遗志愿者活动。共青团宁明县委面向全县招募花山申遗青年志愿者，成立青年志愿服务队。在宁明县花山民族山寨举行的花山申遗青年志愿服务队成立仪式上，来自全县各行各业的120多名青年志愿者在“我为花山申遗添光彩”横额上签名，并围绕花山申遗工作，开展花山民族山寨景区环境整治及花山申遗知识宣传志愿服务活动。