农业气象服务及气象灾害防御体系建设分析

孟素梅

摘要 气象服务及气象灾害防御体系可以直接影响农业生产应对灾害的能力，因而提高农业气象服务水平，建设气象灾害防御体系是气象部门的重点和难点工作。简要介绍了农业气象服务及气象灾害防御体系建设的意义和现状，重点分析和论述了提升农业气象服务水平的措施和农业气象灾害防御体系建设的要点。

关键词 农业气象服务;气象灾害;防御体系

中图分类号：S421 文献标识码：B 文章编号：2095–3305（2021）06–0108–02

基于农业气象的重要性，近年来全国均加大了对气象灾害防御体系的研究与建设的力度，均取得了较好的成效。以辽宁盘锦市来看，气象灾害防御体系为农业生产提供了精准及时的气象服务，在气象灾害预警联动机制建设、气象灾害风险评估工作中均取得了很大的成就。但在农业气象服务及气象灾害防御体系建设中，涉及较多专业知识，且面临较多亟需解决的问题，还无法为农业生产提供全方位的气象服务，对农业的健康发展尤为不利。因此，相关部门应对农业气象服务和农村气象灾害防御体系的建设工作开展进行深入的思考。

1 农业气象服务及气象灾害防御体系建设的意义和现状

在开展农业气象服务工作和建设气象灾害防御体系中，统筹规划好区域内的气象资源，制定出应对气象灾害的方案，可帮助农业生产提升气象灾害的应对能力[1]。据了解，盘锦市在开展气象服务工作时，通过构建农业气象服务体系和气象灾害防御体系，极大地提升了气象灾害的监测能力和预报能力，促进了农业的健康发展。至关重要的是，在当地政府的统筹指导下，各个相关部门均可以建立良好的沟通合作关系，秉承气象资源整合和信息共享的原则，共同参与农业气象服务体系和气象灾害防御体系的建设工作中，体系中的薄弱环节被不断强化，这对农业发展具有非常重要的意义。

目前，盘锦市已经在农业发展体系中完整地纳入了农业气象服务体系和气象灾害防御体系，在乡镇地区建立了气象试验站和自动气象站。另外，在农业生产活动中提供了气象预测、农业情报发布、农作物产量预报等服务业务，并依据本地常见的气象灾害建立了灾害应急预案。在农业气象信息发布时，应用农村广播、大喇叭等设备，利用微信公众号、微博账号，打造了系统化、全方位的气象信息预报预警网络体系，增强了应对气象灾害的能力。但受制于气象技术和经济条件，当前盘锦市在农业气象服务体系和气象灾害防御体系的建设工作中，还存在一些亟需完善的问题，后续需重点解决。

2 提升农业气象服务水平的措施

盘锦市有效提升了农业气象服务水平，市或县各级气象局均认真开展了思想转变和业务学习工作，充分认识到农业气象服务和农村气象灾害防御体系建设工作的重要性，认真贯彻了党和国家向农业气象服务工作所提出的要求，结合区域情况决策部署了气象服务的工作方向。盘锦市在提升农业气象服务水平中主要开展了以下两个方面的工作。

2.1 健全农业气象服务体系

农业气象服务工作具有专业性和长期性的特征，要想始终为农业生产提供全方面和优质化的服务，必须不断创新和完善气象服务内容，健全農业气象服务体系[2]。在实际工作中，考虑到气象信息对农业生产尤为重要，务必保证农业气象信息服务的及时性和全面性。为此，盘锦市气象部门积极与农业部门建立了长期的沟通机制，加大了农业气象服务工作的沟通交流力度，并从其中挖掘了具有潜力的气象服务内容，进一步完善了气象预测、农业情报发布、农作物产量预报等服务业务，有助于健全农业气象服务体系目标的实现。

2.2 构建区域内农业气象服务体系

每一个地区的农业生产过程中所面对的气象因素均有所不同，若采用同一种农业气象服务体系必然无法确保气象服务的质量，不利于区域内的农业健康发展。基于此，盘锦市分析研究了区域内常见的气象灾害，根据区域内实际情况打造了地方性的农业气象服务体系。在构建区域内农业气象服务体系的过程中重点开展了两个方面的工作：一是在区域内农业气象服务体系构建的过程中，大范围地使用气象监测技术和观测技术，并建立了市、县、镇三级的农业气象观测预警机制，确保可以为农业生产提供即时性的服务;在必要的情况下，由县气象部门安排服务人员开展现场指导工作，丰富气象信息服务的方式与途径。二是结合本地的农业生产特点开展全面的规划工作，将农业气象服务工作全方位地贯彻落实到农业生产中，发挥了农业气象服务的更多优势，形成了新型的农业生产方式，对促进现代农业的健康发展意义重大。

3 农业气象灾害防御体系建设的要点

3.1 增强气象灾害预警联动能力

要确保农业气象灾害防御体系建设工作可以高效开展，要增强气象服务相关部门之间的预警联动能力，及时预警气象灾害，确保农业生产不受损失或降低损失。在日常工作中，气象部门要对天气气候变化情况要做到全过程和动态化监测，并及时做好气象信息的分析与发布工作，确保气息灾害应急工作开展的及时性和有效性。在增强气象灾害预警联动能力中，涉及的部门主要有气象部门、自然资源和规划局、住建局、水利局、应急管理局、农业农村局，要求气象部门积极与这些部门建立合作协同关系，共同参与农业气象服务和农业气象灾害防御体系建设工作[3]。从农业生产的角度而言，气象部门要将工作重点放在农业情报发布、小流域洪水、地质灾害、春耕春播、农作物产量预报等方面，切实落实安全生产预防控制工作，提高气象灾害防御水平。

3.2 增强气象灾害风险评估力度

在农业气象灾害防御体系建设中，气象灾害风险评估是重要的一项内容，对当地的农业生产质量会产生直接性的影响，务必不断加大气象灾害风险评估力度。一方面气象部门要详细地掌握当地的气象灾害，结合实际情况不断更新完善气象灾害风险评估数据库;另一方面要做好气象灾害风险的评估工作，对常见性的气象灾害要划定风险类型，确定风险发生概率，并制定预警措施，形成气象灾害风险评估区划图，确保区域内的各种气象信息均可以动态展示。考虑气象灾害的损害能力较大，单纯依靠农业部门来预警预防无法取得最佳的效果。因此，气象部门要在更新农业气象服务指标库的过程中提出行之有效的气象灾害防御方案，为农业部门提供针对性的气象服务。

3.3 推进气象防灾减灾标准化

在气象防灾减灾标准化工作中，气象部门需重点开展3个方面的工作。一是重点在人员队伍选拔、监测与服务设施、科普培训与宣传、防灾计划制定、应急响应、长效机制等方面来建设气象防灾减灾标准化体系;二是气象部门的工作人员要深入农业生产现场，提供现场指导与服务，及时解决农业生产中存在的问题，进一步增强农业生产应对气象灾害的能力;三是气象部门应加强气象灾害防御知识的宣传推广工作，应用互联网技术，打造“互联网+农业气象”的服务模式，确保农业气象服务工作深入基层，保障气象灾害防御工作质量[4]。

4 结语

现代农业的生产与发展越来越依赖气象服务，依据气象信息可以很好地提升气象灾害的防御能力。考虑到当前阶段农业气象服务体系建设与气象灾害防御体系建设工作均存在的问题，今后务必进一步加大农业气象服务及气象灾害防御体系建设的研究力度，掌握更多的专业性知识，全方位增提高象灾害防御水平，最大限度地发挥气象灾害防御体系的作用，保障现代农业健康发展。

参考文献

[1] 何琳.提高气象灾害防御水平的措施分析[J].农业技术与装备， 2020（8）： 130， 132.

[2] 李中偉，姜东哲，赵莉.基层农业气象服务存在的问题及改善方法[J].农业科学， 2020， 3（4）： 17-18.

[3] 严小静，刘文静，甄文芳.健全基层农业气象服务和农村气象灾害防御体系的思考[J]. 南方农业， 2020， 14（26）： 183-184.

[4] 谈卓丽，孟德功.“互联网+农业气象”服务发展探析[J]. 农家参谋， 2020（8）： 150.

责任编辑：黄艳飞

Abstract Meteorological service and meteorological disaster prevention system can directly affect the ability of agricultural production to deal with disasters， so it is the key and difficult work of meteorological departments to improve the level of agricultural meteorological service and build meteorological disaster prevention system. Based on this， the significance and current situation of the construction of agrometeorological service and meteo-rological disaster prevention system were briefly introduced， and the measures to improve the level of agrometeorological service and the key points of the construction of agrometeorological disaster prevention system were analyzed and discussed.

Key words Agrometeorological service; Meteorological disaster; Prevention system