50年前那一幕,让世界变得更好

2021-11-01 07:50姜浩峰
新民周刊 2021年39期
关键词:国联基辛格联合国

姜浩峰

1971年11月15日,中华人民共和国代表团首次出现在纽约的联合国总部。图片提供/ 联合国网站

“今年是中国共产党成立100周年,也是中华人民共和国恢复在联合国合法席位50周年,中国将隆重纪念这一历史性事件。我们将继续积极推动中国同聯合国合作迈向新台阶,为联合国崇高事业不断作出新的更大贡献。”今年9月21日,中国国家主席习近平在北京以视频方式出席第76届联合国大会一般性辩论并发表题为《坚定信心 共克时艰 共建更加美好的世界》的重要讲话时,如此说道。

回首50年前的金秋,1971年10月25日,第26届联合国大会通过了恢复中华人民共和国合法席位的提案。时任联合国秘书长吴丹立即发出邀请——请中华人民共和国政府派代表团参加联合国大会。

此时的世界格局,正发生着微妙的变化。这一变化,是二战结束,特别是冷战开始之后从未有过的。在北京收到中华人民共和国恢复联合国合法席位消息的,不仅有中国领导人,还有时任美国总统尼克松的安全事务特别助理基辛格。此时的他,正要结束在北京的访问,返回美国。

毫无疑问,基辛格挥手告别的是一个时代。同时,他的挥手,有一种他日再见的意思表示。

尽管当时中华人民共和国与美利坚合众国没有外交关系,可在短短的四个月内,基辛格已经两次来到北京。比起7月从伊斯兰堡乘坐巴基斯坦民航的波音707飞机秘密到北京来,10月基辛格的中国行,是公开行程的。

刚到北京,基辛格就对中国领导人说:“美国将支持中华人民共和国取得联合国和安理会的席位,但美国不同意在联合国驱逐台湾当局的行动。”基辛格的话,听起来对北京颇为友好,可实际上包含着美国制造“两个中国”或者“一中一台”的祸心。

毛泽东主席当面回复基辛格:“我们不上‘两个中国的贼船,不管是喜鹊叫还是乌鸦叫,我们今年都不进联合国!”

1971年7月9日,美国国务卿基辛格秘密访华,叶剑英、黄华等人在南苑机场迎接。

北京时间1971年10月26日上午,亦即美国东部时间25日晚,在钓鱼台国宾馆与基辛格话别时,周恩来总理如此对基辛格说:“博士,欢迎你很快回来共享会谈的愉快!”此时,中方已经知道了从联合国传来的好消息,而基辛格还蒙在鼓里。

基辛格回道:“我希望,我不用很久就有此机会。”说这话时,他看上去依然踌躇满志。送机的乔冠华根据周恩来的指示,并没有向基辛格透露什么,而只是问了句:“您认为今年中国能恢复联合国的席位吗?” 基辛格回答说:“大概得再等一年,等尼克松总统访华以后应该差不多”。乔冠华仰天大笑说:“我看不见得!”

到了机场,当面对记者提问——对联大表决恢复中华人民共和国合法席位怎么看时,基辛格并没有正面回复,而是强作镇定,以看似轻快的步伐登上舷梯,到机舱口来了个礼节性的转身,挥手告别。

毫无疑问,基辛格挥手告别的是一个时代。同时,他的挥手,有一种他日再见的意思表示。

不容忽视的一极

在基辛格1971年7月9日秘密访华前3天,尼克松在美国堪萨斯城假日酒店就世界经济问题发表讲话,其中说道:“我们曾经是世界第一……但这是若干年前的事情了。当我们展望5年后、10年后,或许是15年后的世界,我们会看到五个强大的超级经济力量,他们是——美国、西欧、苏联、中华人民共和国,当然还有日本。”这是美国总统第一次在公开场合使用中华人民共和国这一称谓。

当时的世界,正处于冷战时期危机四起的时候。尼克松堪萨斯讲话的背景,是美国正经历第七次美元危机。美国深陷越南战争的泥沼。更令美国人头疼的是经济问题。二战之后确立的“布雷顿森林体系”正在瓦解。8月15日,尼克松宣布实行“新经济政策”,停止履行外国政府或中央银行可用美元向美国兑换黄金的义务。某种程度上,这体现了美国对其盟国小伙伴的背信弃义。但美国如果不这么做,后果更不堪想象——如果美元不与黄金脱钩,但凡盟友向美国挤兑黄金,美国大概率会破产。

《凡尔赛条约》签署复原图。

为了扭转美国的颓势,尼克松指挥基辛格做了两件大事。一是将美元与石油挂钩,二是与中华人民共和国接触。但当时,美国方面仍没有脱离二战以来那种颐指气使的态度,特别是处理对华关系方面,美国仍想高高在上。

实事求是地说,所谓联合国,作为二战之后成立的由主权国家组成的政府间国际组织,在其成立初期,美国是起到了不小的作用的。

联合国的前身是“国际联盟”,简称国联。1919年,在第一次世界大战结束后,1919年1月28日,在巴黎和会中,通过了建立国联的草案。在当时的世界两大巨头——英、法的操纵下,由时任美国总统托马斯·威尔逊牵头,起草了《国际联盟盟约》。1920年1月10日,《凡尔赛条约》正式生效,国联亦宣告成立。可就在威尔逊因促成国联成立而得到诺贝尔和平奖的同时,美国参议院却一点儿也不给刚刚卸任的威尔逊面子,拒绝批准《凡尔赛条约》和《国际联盟盟约》,亦即美国拒绝加入国联。早在1900年左右,美国就成为了世界第一经济体。可哪怕经历了主战场在欧洲的第一次世界大战——参战的欧洲国家无论输赢多多少少实力有所下降,而美国的实力相对来说继续增强,这种情况下,美国依然无法主导国联,于是索性退出。

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