浅析产业经济管理在解决“三农问题”上的影响与作用

魏玉芝　李英

摘要：中国的农业发展要结合当前形势，多渠道启动农村工业产业发展，促进农村工业经济规模化、多元化、合作化、机械化、信息化，这样才能可持续地做强做大。温铁军博士于1996年首次在经济管理领域正式提出有关农业、农村和农民的问题，简称“三农”问题。2003年，我党在工作报告中正式提出农业、农村和农民这一重要课题，对其进行高度重视，政府必须采取有效措施迅速解决。本文从产业经济管理的角度探讨其在解决“三农问题”的影响及作用，并给出相关建议。

关键词：产业经济;三农问题;应对策略

如今，党中央高度重视发展地方农业经济发展，通过各种经济改革方式，大多数居民能够安居乐业，保证农村人民生活质量继续提高。而在这个过程中，农业经济发展将因为兼性经济的需求而分散、孤立和高度多样化，这就需要政府采取有效措施来保证农业发展，维护“三农”的利益，保证农业产业经济发展。同时，各级政府也要结合经济发展现状，制定多渠道发展的区域形式和战略，切实加强区域产业发展。

一、我国“三农”问题和产业经济发展现状

1.通过详细分析，现如今对我国“三农”问题的成因和现状分析分为了三大主题。第一是城市发展快速推进，农村发展相对滞后的问题。二是农民压力大，收入增长缓慢，城乡人口收入差距大，贫困人口多，生产生活水平仍然存在问题。第三则是农村文化政治建设与城市存在差距，教育体系发展相对缓慢，个体劳动者素质不足，社会保障机制尚未完善。这些问题都需要改善，政府要制定相关政策，缓解资源、市场和农村发展体制的三大局限，做到从我国实际出发，运用科学的管理方法进行治理，以此提高农民生活质量，提高农业生产力。

2.由于诸多因素影响，中国的农业发展提出了许多问题，其中最严重的是：农村生活条件差、经济效益有限等。目前我国目前农业、农村和农民的发展水平简单而薄弱，农村教育、医疗质量、医疗发展缓慢，在农业和工业经济发展的过程中，我们可以看到城乡政策的差异。虽然中国正在增加对资本、劳动力和物质资源的投资，但这些问题还没有完全解决。再者，我国产业经济普遍偏弱于农业，工业发展较慢，改革发展步伐较慢。今天，在我们地方网络的大部分地区，仍然沿用传统的农业生产方式，这不仅没有帶来预期的经济效益，反而阻碍了农村工业经济的快速发展。

二、运用产业经济管理在解决"三农问题"上的影响与作用

1.推进农业产业化组织形式创新

在农村工业经济发展过程中，不断创新组织形式的融合，可以促进农业产业化，这包括：相应的公共部门可以由农民独立或联合创建，由农民自己组织建设，这样可以大力鼓励推动农业生产者生产，鼓励农民创业。一般情况下，在农村工业经济发展阶段，可以结合自身实际，运用不同的力量，推动农业产业化组织结构的更新及向不同的方向发展。

2.推动地方家族企业向上市公司转型

现有的农村企业大多为创始人家族或亲属所有，资源有限、资金渠道统一、权责不明确、缺乏监督、人才难以共享，这在一定程度上阻碍了该地区工业经济的发展。通过产业经济管理，可以有效解决上述问题，更好地发展地方产业经济，积极推动引进地方企业参与经济发展体制。

3.加大新农户改造培育力度

农地是现代农业发展的中心，是农村工业经济发展的主要引擎。支持农业发展有助于将传统小农转变为农业现代化产业，这不仅提高了农业生产力和农产品价格，而且增加了农民的经济收入。有志于通过互联网推动农地开发的群体，可以通过针对农民的系统教育和培训，以及有针对性的系统支持，以各种方式帮助农民。在这些多重因素的有力支撑下，新型农民将为农村经济发展奠定良好基础，带动更多农民将积极参与农村工业经济发展，保持区域工业经济发展水平。

三、在“三农问题”上产业经济管理的应对策略

1.科学规划，精干规划。

坚持“范围适足、提质增效”的原则，统筹安排各种城市资源，广泛利用各种构筑物、工商业、交通、文化、教育等基础设施，统筹实施住房建设、环境和环境建设、公共保护、建设项目、改善农村和村中政府的运作，并加强其可持续发展的能力。

2.发挥比较优势，在农村进行有效改造。

坚持因地制宜，科学界定市、直辖市功能，重点发展具有较强影响力和带动力的重点产业，包括逐步打造一批乡村特色小镇，也可促使其进军旅游市场。

3.按照建设与管理并重的原则，积极探索农村建设与管理有效结合的新机制，以法治化和全球治理为基础，逐步构建法治化、社会化、民主化相结合的新型农村管理体制，提倡在新型农村管理体制的影响下，逐步改善“三农问题”，推动农业可持续发展。

四、结束语

农业的发展关系到农民的生活水平和素质，也关系到国家经济的发展。当前，必须结合当地产业特点，打造多途径特色发展路径，从而提高区域产业经济发展水平，进而提高农民生活质量，有效解决三农问题。加强对三农问题的改革，是当今社会发展的必然要求，也是当前农业发展的必然需要，改善三农问题，对于农业事业今后的发展有一定积极影响，也可进一步推动社会经济的发展，促进社会经济可持续发展，由此可见，加强对三农问题的重视，是必要的，也是必须的。

参考文献：

[1]杜丹娜.基于乡村振兴战略的“三农”问题解决对策研究[J].现代交际，2021（12）：226-228.

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[3]张鑫宇.新时代背景下解决好“三农”问题的实践路径探析[J].山西农经，2021（03）：15-17.

[4]熊艳梅.“三农”问题与民生经济分析[J].营销界，2021（05）：101-102.

作者简介：

魏玉芝（1964.4—），女，绥中人，本科，教授，研究方向：经济管理，产业经济;

李英（1967.6—），女，辽宁丹东人，研究生，教授，研究方向：工商管理。