新常态新形势下国有企业综合治理工作

摘要：稳定是社会发展的前提基础，综合治理也是实现社会稳定发展的关键。在我国经济发展的历程中，国有企业属于重要组成部分，如何在新常态背景下进行更深层次的转型改革，应将企业党政工作的优势充分发挥出来，做好综合治理工作保证企业员工队伍的稳定性，不仅能够提高国有企业的经济效益，还能够承担起国有企业在社会主义经济建设中的责任。本文首先阐述国有企业综合治理工作当中面临的问题，有针对性的提出时效措施，实现综合治理工作的稳步进行。

关键词：新常态背景  国有企业  综合治理

一、现阶段国有企业综合治理工作面臨的挑战

（一）员工思想多元

近些年来，受西方多元文化的影响，使得国有企业的综合治理工作具有较强的不确定性与多变性。因社会不良思潮的泛起、西方腐朽文化的渗透、思想教育观念滞后等因素的存在，员工的思想也从相对统一的方向向着发散化方向过渡，思想内涵也从单纯向着复杂化转移。受一系列新的思想浪潮的冲击，员工思想活动的差异性、异常性、多变性也逐渐得到凸显。因多元化思想的存在，员工的归属感逐渐淡化，更加倾向追求自由，使得综合治理工作的不确定性与多变性得到显著提高。

（二）改革不断深入

随着改革的不断深化，再加上利益格局的持续调整，均为综合治理工作的开展提出了全新的挑战。在新常态背景下，我国企业逐渐进入到更深层次的转型改革阶段，对体制与机制进行深化与改革，劳动组织形式发生改变的同时，传统的利益分配方式也无法满足当前的实际需求，采取岗效薪酬、减员增效等方法，不同层次、不同年龄、不同技能的员工群体，其利益格局均会发生改变，甚至出现利益受损群众心态的失衡，进而带来新的不确定因素，为综合治理工作的顺利开展产生冲击。

（三）历史矛盾凸显

随着当前社会发展形势的改变，经过多年的发展，国有企业因推进改革、管理制度、市场接轨等多元因素的影响，进而产生一些矛盾，并逐渐得到暴露。第一，国有企业经过多年的发展，所形成的合同工、固定工、集体工等多种类别职工相互混杂，并存在待遇不统一、同工不同酬的问题，进而引发劳动争议与纠纷。第二，面对待业子女客观环境的问题，国有企业难以安置，再加上待业子女过于依赖国有企业，使得待业子女数量较为庞大，逐渐成为各级组织棘手的问题。第三，协议解除之后，劳动职工受客观因素的影响，也会引发新的问题。

二、新常态背景下做好国有企业综合治理工作的策略

（一）做好员工教育工作

从某种程度来看，广大群众的法律意识会直接影响到治安的好坏。若要提高综合治理工作的水平，应定期开展法制宣传教育工作，引导员工积极参与其中。将学习宪法作为核心，学习法律法规以及社会主义市场经济法律法规作为重点。通过开展法制宣传教育工作，可在整体层面上提高广大员工的法律素质，并由提高全面法律意识向着提高全面法律素质过渡。将法制教育与法制实践相互结合，将部门依法治理、基层依法管理作为载体，推动企业各项工作依法治理的进程。另外，对于外来务工等流动人员，应做好维护社会稳定等各方面的法律法规教育，提高全员法律意识维护企业正常秩序。

（二）不断加强防范力度

新常态背景下，国有企业开展综合治理工作时，应加大防范力度，坚持走群众路线，切实做好各项工作。调节、内保、治安联防等，均是防范工作的重点内容。因此，若要做好防范工作，必须要走群众路线，各项工作的顺利开展需求群众的支持。首先，加强开展调节工作，采取科学的态度与正确的方式处理好人民内部矛盾，及时排解其中的纠纷，防止问题被激化。其次，在企业内部做好治安保卫工作以及技术防范措施，可广泛发动与组织群众，进行群防群治。做好相关防范工作，从根本减少甚至是避免违法犯罪等行为为社会发展带来的损失，增强人们群众的安全感。

（三）坚持加强法制教育

因现阶段国有企业的发展形势较为严峻，各级党组织开展工作的过程中，应秉承“将稳定作为基础”的原则，用发展的眼光看待各项问题，积极转变传统思想观念，真正做好员工的思想教育工作，通过开展各项教育工作，帮助广大员工深入了解国家以及企业现阶段面临的问题，明白改革的初衷与目的，对广大员工进行教育的根本目的，也是为了维护自身的利益。与此同时，各级当组织还应积极解决各项问题，向外开拓市场，员工有发挥自己作用的平台，提高员工的归属感，企业也能够得到稳定发展。

（四）严格落实治理责任

若要维护社会治安，单纯依靠公安机关的力量，是远远不够的，并不能从根本改变社会治安的严峻形势，归其根本，还是应实行综合治理。因此，应将社会治安工作落实到基层，并建立各种维护治安的综合治理工作机制。坚持国有企业党政一把手负总责，将权利和义务落实到实处，秉承标本兼治的原则开展各项工作。只有给予综合治理工作高度重视，并大力开展，才能够从根本减少违法犯罪以及治安等问题，保证社会治安的稳定。

三、结语

在新常态新形势下，为进一步推进国有企业的深化改革，促进国有企业履行相应的社会责任，应加强员工思想道德建设，对综合治理工作的方式方法进行完善，逐一克服其中存在的各项问题。另外，国有企业各级党政组织也应给予综合治理工作高度重视，在新常态背景下真正做好国有企业员工的思想政治教育工作，以及综合治理工作，满足国有企业顺利改革的需求以及国家的持续发展。

参考文献：

[1]黑龙江保监局认真贯彻保监会系统党的群众路线教育实践活动动员部署会议精神[A]. 黑龙江保险2013年第4期（总第165期）[C].2013

[2]打造特色党建，促进组织建设高质量发展[A].柳州市柳江区教育局课题组.2019年柳州市直机关党建理论研究征文汇编[C].2019

[3]以全国两会精神为指导谱写选任联委工作新篇章——省人大常委会选任联工委分党组学习习近平在十三届全国人大一次会议上的重要讲话精神简况[A].韦绍行，宋玉杰.广西老社会科学工作者协会2019年年会征文集[C].2019

作者简介：陈业明（1972.2-），男，汉，江苏连云港，人武部部长、治安综合治理办公室主任，助理政工师，大专，国有企业人民武装、综合治理。