实施党建“融领”工程推动企业高质量发展走在前列

马洪岩

摘要：精准落实、人才保障、联系群众、保证监督的发展优势，当好企业改革发展的“主心骨”。在党建引领下，矿井安全形势平稳，生产组织从容有序，经营成效显著，企业发展人和气顺。先后获得徐矿集团先进党委、先进集体、文明单位，中共徐州市委先进基层党组织，江苏省国资委党委“先进基层党组织”、国家煤监局一级安全生产标准化矿井等荣誉称号，成为支撑徐矿集团高质量发展的牢固支柱。

关键词：“融领”工程;高质量发展

1.推动党建“融领”工程新实践的主要举措

探索实施党建“融领”工程，既是新时代坚持党的领导、加强党的建设的迫切需要，也是推动企业高质量发展的重要保障，更是优化企业党建工作运行机制的根本要求。党建“融领”是指把党建作为推进工作的“红色引擎”，以提高政治引领力、组织战斗力、干部担当力、人才支撑力、制度保障力为着力点，着力把握“融”“领”二字，强化“六大融合”，把党的政治优势厚植为矿井发展优势，力求融得进、领得好，全面推进从严治党向纵深发展。

2.突出党的领导，旗帜领航，推动党的政治优势与企业治理相融合

全面压实党建责任。坚决贯彻落实《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》精神，以发挥企业党委“把方向、管大局、保落实”作用为重点，抓纲带目、纲举目张，发挥总揽全局、协调各方的领导作用。扎实推进“五聚焦五落实”基层党建三年行动计划，党组织全程参与企业决策、执行、监督各环节，使党组织发挥作用组织化、制度化、具体化。

突出政治建设统领。张双楼矿党委旗帜鲜明讲政治，严格贯彻执行新形势下党内政治生活若干准则，自觉遵守政治纪律和政治规矩，不折不扣贯彻落实上级重大决策部署，把对党忠诚、为党尽职、为企业尽责、为职工造福作为根本政治担当。

健全完善决策机制。以制度建设为突破口，不断完善符合企业实际的党建工作制度，通过制定下发《张双楼煤矿党委关于全面实施“党建+”工程的实施意见》等一系列党建制度文件，从制度层面搭建起加强党建的“四梁八柱”。在决策机制上，坚持民主集中制原则，制定完善党委议事规则和“三重一大”决策规则程序，明确了党组织在企业决策、执行、监督过程中的权责边界和工作方式，实现了政令畅通、决策科学、责任到位。

3.突出思想引领，凝魂聚魄，推动党的思想优势与企业文化建设相融合

打造思想理论平台。注重发挥“关键少数”理论学习示范引领效应，制度化、规范化、常态化抓好党委中心组学习，注重将重点发言和集体研讨、专题学习和系统学习结合起来，深入开展学习讨论和互动交流，推动党委中心组学习不断深化。

注重正面宣传引导。牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权、话语权，把全面加强党的领导贯穿到新时代企业宣传思想工作各个方面，通过“线上+线下”协同发力，形成以闭路电视、地面广播、井下语音广播系统、橱窗展板、电子显示大屏、“美丽双楼”微信公众平台等互为补充的立体宣传阵地。

打造文化传承平台。充分发挥企业文化聚人育人功能，多角度、多层次传播企业文化，总结提炼企业精神，引导全体职工共同的行为准则与精神规范坚守好、发扬好。积极培育践行社会主义核心价值观，挖掘培育选树彰显时代精神和岗位特点的标杆典型，放大先进模范引领示范作用，扬正声、树正气、聚正能。

4.突出发展要务，固本培元，推动党的组织优势与企业提质增效相融合

坚持党管安全，筑牢安全屏障。牢固树立“生命至上，安全第一，智能高效，和谐幸福”理念，在全矿党员干部中持续开展“党员安全先锋工程”活动，建立“党员示范岗”“党员责任区”，开展党员“戴党徽、亮身份、作表率”活动，时刻彰显党员安全先锋作用。大力推行“职工岗位流程操作卡”，持续开展安全隐患“双排查”，国务院国资委网站、江苏卫视等国家、省市知名媒体专题进行采访报道。徐州市应急管理局专门下发了通知，要求在全市非煤矿山企业进行推广。

强力推进智能化矿山建设。深入贯彻“四个革命、一个合作”能源安全新战略，以机械化、自动化、信息化、智能化的“四化”建设作为矿井高质量发展引擎，按照“整体规划、试点先行、分步实施、全面推进”的原则，稳步推进“四化”建设和“一优三减”工作，全力打造“五高”智能化矿山。江苏省首個智能化工作面——74104工作面正式开采，实现了江苏省智能化综采工作面“零”的突破，开启了江苏煤矿智能化建设新时代。

扎实推进精细化管理。大力实施精细化管理，多措并举控成本，强化指标刚性考核，不断提升企业经营质量。持续开展“创新创收、提质增效、降本降耗、修旧利废”等活动，构建“向管理要效益、向降本要工资、向精细要质量”的良好环境。加强煤质管控，优化洗选工艺，启动外购煤入洗，做大洗煤效益蛋糕。坚持“走出去”战略，按照把服务外包作为重要产业来发展的理念，积极开拓异地项目。成功签约60万吨/年延安禾草沟一矿整体托管项目，创出了以人才、技术、品牌为支撑的服务外包新模式。

5.突出人才导向，激发活力，推动党的人才优势与企业创新引领相融合

倾力建设集团人才高地。坚持党管人才原则，像抓发展指标一样落实人才培养任务。精准贯彻省委“789青年干部培养计划”、徐矿集团“1111”人才工程和“5111”年轻干部培养计划，制定下发《关于建设人才基地的实施意见》，描绘了未来3年矿井各类人才培养选拔蓝图。自2019 年以来，矿井先后有 7人被集团公司提拔为中层正副职领导干部，3人被提拔为矿副总师。大力培养选拔了一批 80 后 90 后年轻干部。为扩大选人用人视野，在全矿公开选聘85 名工程技术人员，激活人才一池“活水”。

聚力打造产改示范矿井。作为徐矿集团产业工人队伍建设改革试点单位，张双楼矿党委精准理解把握中央、省市和徐矿集团关于产业工人队伍建设改革的政策措施，将推进产业工人队伍建设改革作为加强基层党建的一项基础性工程，列入矿井2020年度重点工作，制定下发《关于推进张双楼煤矿工人队伍建设实施意见》、《2020年张双楼矿产业工人队伍建设任务清单》，细化30项推进产业工人队伍建设硬任务，在实践探索中形成了一整套卓有成效的产改做法、经验。配合集团公司成功举办了全省首届“产改”直通车，取得较大社会反响。

提升科技强企支撑力。实施科技兴矿战略，充实完善技术创新“资金、平台、人才、机制”等核心支撑要素。成立以“全国煤炭工业劳动模范”吴建群名字命名的劳模创新工作室，目前，工作室拥有3项由中华人民共和国国家知识产权局颁发的新型实用型专利，编写的《机电设备故障诊断与维修》煤矿工匠丛书由中国矿业大学出版社出版发行。突出重大灾害防治，构建“12567”防冲管理新体系，建设江苏煤矿冲击地压防治研究中心，实现了冲击地压“零发生”。2018年以来，先后完成科研项目28项，获得各类科技进步奖12项;获中国煤炭工业协会科学技术二、三等奖两项，江苏省煤炭学会煤炭科技进步一、二、三等奖4项。

6.突出廉洁自律，依法合规，推动党的纪律优势与企业内控管理相融合

压紧压实从严治党主体责任。高度重视党风廉政建设和反腐败工作，健全完善全面从严治党责任体系、奖惩体系，推进党委主体责任、纪委监督责任落实落地。抓实监督执纪，综合运用“四种形态”，紧盯《条例》规定的六类违纪行为不放松，严查侵害群众利益的不正之风和“微腐败”不放过。抓实作风建设，开展基层评议机关活动，把纠正“四风”往深里抓、实里做，切实营造风朗气清的干事创业环境。

加强合规管理，规避发展“绊脚石”。强化风险意识，大力开展“风险防范年”活动，持续抓好制度“废改立”。以打造集团公司煤炭板块合规管理示范单位为目标，深入推进制度管理体系结构和内容的持续优化。修订完善《张双楼煤矿内控体系建设工作手册》，对公司治理、党政办公、党建制度、内审制度等共计34大项135小项重要规章制度刚性执行情况进行排查，提高风险防控能力。

7.突出民生为本，共建共享，推动党的群众优势与美丽幸福企业建设相融合

满足职工群众对美好生活向往。始终恪守为民情怀，稳步推进“五型之家”建设，坚定不移提升民生精准获得感、幸福感。调整工资分配办法，工资分配限高、扩中、提低。疫情期间，根据职工出勤情况发放400余万元稳岗补贴，免费为职工发放了班中餐和水果营养套餐。2018年以来为职工兴办了42件民生实事。建成了室内文体活动中心、廉洁文化园等一批美化亮化工程，地面环境和安全生产形象大幅提升，矿井发展人和气顺，处处洋溢着满满的正能量。