积极推动新时代民兵工作再上新台阶

陈明冠

习近平强军思想作为习近平新时代中国特色社会主义思想的“军事篇”，是党的军事指导理论创新发展的最新成果，是新时代推进国防动员建设的科学指南。习近平总书记在视察新疆生产建设兵团时强调，要“建设一流民兵队伍”，这为新形势下发挥民兵作用提出了明确要求。民兵既是国家武装力量的重要组成部分，也是活跃于各行各业的有生力量，在推进经济建设、维护社会稳定、参与抢险救灾等工作中发挥着十分重要的作用。民兵工作抓在军队、建在地方，是全民的事業，是军地双方共同的责任，必须坚持把抓好民兵建设作为一项长期的政治任务，进一步强化责任担当，凝聚军地合力，锻造过硬“铁军”，努力开创新时代民兵工作新局面。

坚持党管武装，建强民兵工作组织根基

习近平总书记指出：“党政军民学，东南西北中，党是领导一切的。”民兵作为我国“三结合”武装力量的重要组成部分，必须始终坚持党的绝对领导，把民兵党建工作纳入军地党建一并筹划，创新党管武装内容和形式，切实将党组织建设作为民兵工作的首要条件，重视考察编兵单位的党建工作、党组织功能作用发挥等情况。加强思想政治教育，常态化、多形式开展宣传教育活动，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装民兵，不断夯实高举旗帜、维护核心的思想根基，确保民兵工作始终沿着正确的方向笃定前行。

强化组织推进，健全民兵工作责任体系

当前，地方民兵建设还一定程度存在任务部署多、检查督导少，硬性要求多、追责问责少，通报问题多、跟踪整改少等问题。对此，要进一步加强组织领导，密切军地协同，做到各司其职、各负其责、齐抓共管，严格建立责任制，将压力传导到属地政府和相关部门单位，逐层逐级抓好工作落实。聚焦基层这个力量源头，把基层一线的建设实起来、强起来，结合今年全省开展的规范化建设达标清零活动，深入基层一线加强指导，帮助解决实际问题，督促基层武装部门聚焦主责主业，勇于担当作为，多采取业务培训、以老带新等形式，增强民兵能力素质，提高履职水平。

健全体制机制，提高民兵工作整体效能

在人才管理方面，充分发挥行业系统优势，充分挖掘潜力，引导高学历、高素质、高技术人才加入民兵组织，积极构建新型民兵力量体系。在日常管理方面，进一步规范建设管理秩序，完善固化民兵建、训、用、管、保等日常制度机制，确保常态落实，运行良好。在检查考评方面，要把民兵工作纳入经济社会发展考核体系，纳入“双拥模范城”评比评选，纳入党委政府重要职责和主要领导考评体系，充分发挥检查考评的牵引带动作用，实行常态化的检查考评，严格落实奖惩，把考评结果与单位评先评优和个人切身利益挂钩，切实树立奖优罚劣的鲜明导向，将民兵建设的软指标变成硬任务。

加大扶持力度，优化民兵工作服务保障

保障有力是民兵工作顺利开展的支撑，必须着眼长远、军地合力，构建配套完善的保障体系。坚持从实际出发，根据地区经济发展水平，适时调整民兵补助标准，加强监督检查，提高经费使用效益。以省民兵工作领导小组《关于建立民兵与地方应急力量统筹建设运用机制的意见》为基本依据，进一步强化经费保障、装备保障和训练保障，将民兵经费纳入各级政府年度财政预算，将民兵所需装备纳入各级政府应急体系统筹保障。不断强化载体建设，建好、用好、管好民兵训练基地，健全民兵训练基地保障体系，为提高民兵队伍战斗力提供有力支撑。

（作者为泰州市副市长、一级巡视员）（编辑：尹礼顺）