国有企业基层党组织工作如何开展

李智勇

摘要：基层党组织是实施党的基本路线、执行党的政策的队伍。本文当前国有企业基层党组织工作面临的问题出发，分析提高基层党组织工作能力的对策，以供参考。

关键词：国有企业;基层党组织;工作问题;实践策略

引言

国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。坚持党的领导、加强党的建设既是国有企业的“根”和“魂”，也是我国国有企业的光荣传统和独特优势。在国有企业管理中，基层党组织承担着党建的基础性工作，是促进党的工作全面开展和实施，准确传达党的方针和政策，稳步推进党建工作开展的重要组织。2020年1月，中共中央印发了《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》（以下简称《条例》），《条例》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，并对国有企业党组织工作作出全面规范。基于此，国有企业的基层党组织应顺应时代发展，深入剖析自身问题，加强组织建设，并有效开展基层工作。

一、国有企业基层党组织工作面临的问题

在新的时代背景下，我国的国情以及国内外发展形势发生了巨大的变化。这些变化为国有企业基层党组织工作造成了一定的影响，同时暴露出了一些问题。为强化党对国有企业的领导作用，基层党组织必要正视问题剖析问题，这样才能有的放矢，解决问题。目前国有企业基层党组织工作中存在的问题主要体现为：

第一，忽视基层党组织的作用，弱化基层党组织的功能。在市场经济环境下，一些国有企业为应对竞争，将追求利益最大化作为内部管理的核心，对基层党组织的建设缺乏必要的投入，影响了党务工作的有序开展。第二，基层党组织工作人员的组织观念淡薄，对组织缺乏归属感。在经济社会的压力下，基层党员的心理环境发生了变化，基层党组织对于党员工作缺乏指导，忽视了党员发展的正当需求，加剧了企业发展、党组织建设以及基层党员自身追求之间的矛盾，影响了基层党组织的凝聚力。第三，基层党组织文化建设力度不够，且与国有企业文化之间存在冲突。基层党组织工作缺乏规范性，在文化建设方面缺乏明确的、具有影响力的符号，导致基层党组织对党员的影响力较弱;同时国有企业内部片面追求经济利益的文化盛行，导致基层党组织工作与国有企业经营管理之间存在明显的冲突。第四，基层党员的思想政治素养不高，先锋模范作用发挥不够。基层党组织在党员思想政治教育方面缺乏长效机制，在工作中一些党员的思想觉悟不高，只顾个人利益，忽視集体利益，影响了企业经营管理工作，对党员队伍的形象塑造也带来了一定的负面影响。

二、国有企业基层党组织工作实践策略

（一）加强基层党组织建设，体现政治优势

国有企业基层党组织建设与国有企业的发展密切相关。在新的时代背景下，国有企业应给予基层党组织足够的重视，完善组织机构，优化人员配备，积极开展组织工作，推进党务工作深入基层，体现基层党组织独特的政治优势。

国有企业在基层党组织建设中，首先要根据党中央领导，明确组织建设要求。为推进新时期国有企业党的建设工作，《条例》对加强国有企业党的组织体系建设提出了明确要求。基于此，国有企业在基层党组织建设中应明确指导思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”;完善组织设置，规范组织设置;加强干部培养，坚持党管干部、党管人才的基本原则;完善工作细节，坚持和推动党建工作与企业生产经营深度融合;巩固基础保障，根据实际需要设置党务工作机构。其次，强化顶层设计，即上级党委要做好整体规划，针对基层党支部的工作进行方向指引。再次，完善规范标准，健全完善基层党支部的基本工作体系和规章制度，加强基层党支部工作标准化建设，在基层党务工作中逐步培育起开展党建工作的意识和习惯，推动组织工作的有效落实。最后，严格工作考核，明确基层党组织党建工作责任，坚持定性与定量相结合的原则，充分运用考核机制强化工作导向，提高工作实效。

（二）发挥基层党组织的作用，协调职工与企业的利益

国有企业在完善巩固了基层党组织建设后，应利用组织优势，加强对企业职工的思想引领，协调集体与个人的利益关系，提高党建工作效果。

首先，基层党组织应加强思想引领，提高企业职工的思想觉悟，确保其在工作中保持奉献、奋斗、积极乐观的态度，营造良好的工作氛围。其次，基层党组织加强对企业行政工作的监督，配合国家反腐倡廉工作，杜绝腐败行为。基层党组织应利用基层党员的优势，深入到企业的生产经营之中，时刻保持对企业的监督状态，并通过完善监督机制，推进民主监督、民主决策、民主管理，切实杜绝腐败现象的发生。最后，完善奖励机制，完善廉洁奉公者的廉政金制度，激发基层党员与腐败现象斗争的动力，推动党建工作落实。

（三）基层党组织应做好监督工作，推动企业领导班子建设

在国有企业发展中，领导层是指挥中心，如果指挥中心失灵，企业的各项运转都会陷入困境，基于国有企业的特殊地位，这不仅会影响企业自身的效益，更会对国民经济发展带来负面影响。基层党组织应发挥自身的优势，对国有企业的领导班子进行监督与考核。

基层党组织应明确对领导班子的考核的原则和考核标准，坚持实事求是、客观公正，关注领导班子的工作实绩，兼顾德、绩、能、勤等多个维度，体现领导班子的工作成效。此外，加强监督工作，完善监督机制。加强党内监督，根本上保证党员遵纪守法;利用制度管理，推动监督工作常态化，透明化，制度化;把握重点，有针对性地开展监督工作，提高监督工作效率。

（四）注重文化建设，促进基层党组织文化与企业文化的融合

国有企业文化的产生与基层党组织建设密切相关。良好的企业文化可以增强员工对企业的归属感，提升员工的凝聚力，进而对企业发展产生深远而强大的推动作用。基层党组织的文化建设同样可以调动员工的积极性，提升基层党员的凝聚力。国有企业文化是全体员工的共同价值取向，是企业进行思想政治教育的一项重要工作，其内容也是思想政治教育工作的基本要求;基层党组织要进一步教育好员工，建立高层次的企业文化，并充分发挥自身战斗堡垒的作用，同时兼顾企业发展的实际，开展形式多样企业文化建设工作。这样可以充分文化的熏陶引导作用，强化基层党组织与党员的联系，密切企业与职工的关系，提高基层党组织工作效果，同时推动国有企业的可持续发展。

结束语

总之，根据新时期国有企业基层组党组织工作的现状，可以发现其中存在的问题。针对此，国有企业坚持党的领导，加强基层党组织建设，体现政治优势;发挥组织作用，协调职工与企业的利益;做好监督工作，推动企业领导班子建设;注重文化建设，促进基层党组织文化与企业文化的融合。这样才能巩固基层党组织战斗堡垒的地位，促进国有企业基层党组织工作的有效开展。