建筑工程概预算管理的现状和措施(1)

梅盈

摘要：概预算管理是建筑工程管理工作的重要内容，对建筑工程的整个建造过程意义重大。工程概预算在实际实施时主要指的是编制各类价格文件，以此实现对拟建工程造价的预先测算和确定。但是，就目前我国建筑工程概预算管理工作的基本现状来看，其在具体的管理工作中还存在着一些问题，需要各建筑企业进一步优化。在建筑工程施工中，很容易出现超预算的情况，因此，建筑企业需要加强控制建筑工程造价预算，保障建筑企业综合效益，实现企业可持续发展。本文分析了建筑工程造价预算控制要点，提出针对性的控制措施，为建筑企业提供参考。

关键词：建筑工程;概预算;管理;现状;措施

1 概预算编制

在建筑工程中，概预算编制是指以行业规定以及国际规范为基础，结合工程项目的实际情况进行施工图纸、施工方案、工程定额、取费标准、工程量预估、工程造价书的编制等工作[1]。在此过程中，相关部门会对建筑工程的概预算工作进行审核监督，并帮助建筑工程概预算部门完成建筑工程造价的确认和控制。对概预算编制进行有效监督管理，不仅可以增强工程施工监督效果，还可以为后续工程造价的开展提供重要支持。

2工程概预算存在的问题

2.1 预算方式的滞后性

随着科学技术的发展与更新，不难看出市场上有不少的新材料、新工艺开始流传，而现在大部分的工程概预算还是在采用着老一套的预算方式，甚至有的地方还是用着几年前国家规定的定额计算法，这就导致了其工程竞争力不足，无法在竞争中脱颖而出，而这便是最不可取的地方。

2.2 施工设计变更的随意性

因现在工程设计中大多还是采用着“方便”原则，方便施工，方便采购等，这些导致了在施工过程中不稳定因素的产生。小的不稳定因素或许不会有什么大的影响，但一些大的影响因素却会让工程设计从本质上影响到工程概预算，而工程概预算的变动，则会导致整个工程的变动，进而导致工程概预算上的无谓支出。

2.3工程招标制度的不完善性

在工程招标阶段，建筑方存在不完善的招标方式，缺乏科学的管理机制，一味地追求快，导致设计方案盲目地追求效果，与科学、合理、可持续发展的基础理念相背弃，在报价时施工方为了追求利益，瞒报、虚报造成了工程造价与工程概预算的严重不符。

3建筑工程概预算管理措施

3.1建立完善的预算执行控制机制

要充分发挥工程概预算的作用，首先要建立完善的预算执行控制机制。为此，（1）企业需要加强概预算执行控制力度，健全控制机制，不断深化概预算执行部门对其他部门以及各项目实际支出的约束性。（2）企业要切实将上级主管部门批复的概预算文件转发给各个部门，并要求各个部门对预算控制基本支出进行严格的控制，避免出现概预算中没有的支出情况或者超概预算的情况。（3）企业要加强项目资金管理，对于一些专项资金的使用，管理人员不可随便改变其用途。同时，企业还需要建立完善的责任制度，完善专项资金管理部门的责任，一旦出现违规支出行为，需要马上进行追责。（4）企业还需要建立完善的工程概预算通报制度，要求各概预算执行部门以季度为单位，向概预算执行部门汇报工程概预算执行情况，对于执行过程中的偏差问题，需要马上采取措施解決，并在后期的概预算执行中进行科学的调整，缩小概预算偏差;（5）企业需要重视信息化建设，实现财务信息和业务信息的一体化管理，帮助财务部门及时掌握概预算的执行情况，并利用信息技术实现相关执行信息的传递和共享，提高概预算管理的效率[2]。

3.2 注意详细编写工程概预算

建筑工程单位在实际的工程概预算编制过程中，需要注意详细编写。首先，相关工作人员需要注意广泛搜集基础资料，并考虑本建筑单位的实际情况，严格按照可行性研究报告和投资额度，详细编写建筑工程概预算，实现设计工程概预算设计方案的优化，不断提高概预算的准确性和科学性;其次，相关工作人员在编制工程概预算时，不仅需要考虑节省投资、开源节流等方面，还需要尊重事实、尊重科学，在执行限额设计的基础上，优化设计。

3.3完善工程造价预算编制制度

规范性地编制工程造价预算，有利于保障工程投资效益，因此，在工程造价预算编制过程中，需要提高编制工作的科学性。为了进一步提高编制水平，建筑企业需要提高工程造价预算编制人员的专业性，预算编制人员需要深入到施工现场，全面分析施工现场的实际情况。在实际计算阶段结合图纸定额和工程量，保障计算结果的准确性。编制人员也要了解材料的不同类别、型号、性能等，确定价格变动范围。在编制工程造价预算的过程中，编制人员需要综合分析图纸内容和施工现场情况，根据建筑工程要求合理编制建筑工程造价预算。

3.4加大力度监测市场信息

社会信息化技术水平不断提高，建筑行业施工建设方式和管理方式也发生了转变。建筑市场竞争力不断提高，市场也频繁发生变化。市场价格变动会影响到建筑工程造价预算控制效果。在建筑工程造价预算阶段，管控人员需要利用信息化技术动态监测市场信息的变化，综合分析各项数据信息，避免因为市场价格变动降低建筑工程造价预算效率，同时可以精准性地控制工程造价预算。工程造价预算编制人员需要全面分析施工材料的波动性，科学地预算工程造价。

3.5做好前期数据收集

概预算人员在实施概预算编制前，需要结合建筑工程项目的实际情况，对材料市场各种材料的价格进行调查汇总，并结合近年来的材料价格变动情况合理设置材料价格波动区间，确保概预算编制具有较强的科学性与合理性，为后续工程造价提供可靠的数据支持。

结束语

建筑工程不断发展，建筑企业也更加关注建筑工程造价预算控制工作，为了减少造价超预算的问题发生，建筑企业需要明确建筑工程造价预算控制要点，在工程不同阶段开展预算控制工作，保障建筑企业的经济效益，促进我国建筑行业的健康发展。

参考文献

[1]董彦君.建筑工程造价超预算的成因及对策探究[J].质量与市场，2020（23）：20-21.

[2]张志昂.概预算编制对建筑工程造价的影响分析[J].智能城市，2020，6（21）：74-75.

[3]孙启学.建筑工程概预算管理存在问题探究[J].门窗，2016（09）：75.

[4]李韶军.刍议建筑工程概预算管理现状与优化对策[J].现代经济信息，2012（17）：109.