水文水资源管理工作中常见问题及对策

王弈翔

摘要：水文水资源管理工作是水利工程管理的重要内容，水务管理部门应重视水文水资源管理工作中存在的问题，并采取有效的措施予以解决，从而提高水利工程的整体质量。

关键词：水文水资源管理工作;常见问题;对策

引言

近年来，在绿色可持续发展理念下，我国更加重视水利工程建设，并取得了较为理想的建设成果。但很多地区过于重视水利工程的建设工作，对于后期的水文水资源管理工作没有予以应有的重视，导致水文水资源管理工作存在一定的问题，不利于相关地区水文水资源的可持续利用和发展。

1水文水资源管理工作的重要性

水文水资源管理是指为实现可持续发展从而对水资源进行科学的分配与管理。在现实生活中，水文水资源管理既要统筹好治理工作，又要严格按照有关法规，推动治理工作的高效运行。与此同时，收集相关数据，进而增强水利数据的科学性与合理性。随着社会经济的迅速发展，水利工程的重要作用愈加凸显，它能科学合理的调配水资源，能最大程度地满足人们的需求。水文水资源管理与水利工程相结合，能为水利工程提供更加科学全面的材料，提升水利工程的工程品质。

2水文水资源管理工作中的常见问题

2.1水位监测工作尚存有漏洞

目前，水务部门在水位监测工作中还存有一定的未控制地段，这些地段没有设水位监测孔，无法对地下水水位（头）、水质进行动态监测，因此缺乏完善的地下水环境长期观测资料，无法准确掌握本地区地下水位的动态变化规律。

2.2取水许可和监管工作存在不足

水务管理部门在取水许可审批方面存在着一定漏洞，也没有细化取水许可监管方面的工作，影响到本地区地下水资源开发利用管控工作的效果。

2.3技术与数据管理工作较为落后

目前积累的水资源管理技术以及数据无法达到上级部门提出的精细化管理标准，管理工作较为落后，特别是数据库构建较为滞后，水文地质钻探、抽水试验、水质、水位（头）等基础资料数据不够完善，从而影响到对超采行为的治理。

2.4水文水资源管理基础设施不足

由于资金不足，水文水资源管理站基础设施相对落后，水文水资源监测效率和精度下降。因此，缺乏准确以及可靠的水文资料导致水利工程质量得不到较好的提高。

2.5责任主体不明确

目前，由于缺乏建立健全的管理体制，以及与之相配套的制度保障。使得水文水资源管理的责任主体不明确，项目管理主体的确定，非常不利于水文水资源管理的发展。只有将责任主体明确下来，在可以在出现问题的同时，迅速找出问题之所在，并进行快速有效地解决。以此来保证系统正常你运转的整体效率。

2.6工作技术管理人员能力较低

目前，在水文水资源管理方面，从事相关行业的人员素质亟待提升，需要提升的方面可以概括为两个方面：知识能力和思想意识。水文水资源管理的水平及质量的提高，离不开对从事人员专业知识和专门技能的培养，以及奉献意识和管理观念的强化。

3加强水文水资源管理工作的对策

3.1整合水文管理单位，提升统一管理力度

为有效地促进水文水资源管理工作开展效率和开展质量，保证对水文水资源管理体制的深度应用与发展，需要在水文水资源日常管理工作开展中对管理部门、管理单位和管理机构进行职能的分析与研究。在这一背景下，需要对不同的职能岗位和职能部门进行有效整合，以此构建一体化的、统一化的、系统化的、简单化的水资源管理和监督体系，进而确保水文水资源管理体制的高效发展和应用。

3.2构建单位协同机制，确保指令落地生根

基于对不同的水文水资源管理单位进行有效的整合，能够切实提升水文水资源管理的整体质量和整体效率，且可以提升职能部门发挥自身的功能和价值。在这一背景下，还需要对不同的水文水资源管理职能部门进行沟通机制和协同机制的创设，以此实现管理沟通渠道的畅通，为后续的水文水资源管理工作深度开展提供便利性。例如：在构建多部门协同机制的时候，需要建立一个协同管理与控制中心，以不同单位的人进行组配，然后开展必要的培训工作，以此来满足对后续区域性水资源管理的需求和各项条件。在这一背景下，还需要针对供水的管理、排水的管理以及居民用水和工业用水的管理等做专项负责工作的开展，以此确保水资源管理与用水管理工作的有效分别。此外，协同工作的开展，还需要涉及到防洪防汛管理和水资源再生管理等工作项目，这就需要相關单位应用高效协同的方法，广泛收取意见和建议，对水资源的防治、保护、节约利用和有效调动做全面地思考。

3.3减少单位面积内机井数量

针对局部地区单位面积内井数超过10眼导致小范围内出现过大降深的问题，水务管理部门应采取有力措施，压减单位面积内机电井的数量，确保每公顷机电井的数量控制在10眼以下，并更快、更好地落实执行最严格的水资源管理制度，严守水利“三条红线”，准确掌握本地区节水效能，实现地表、地下水资源的可持续利用。

3.4进一步推广节水灌溉技术

针对节水灌溉面积不到总灌溉面积一半的现象，水务管理部门应进一步推广普及节水灌溉技术，深挖节水潜力，挤压节水空间。为此，各大灌区应对地下水资源进行合理的开发利用，严格遵守水资源管理的“三条红线”，及时更新落后的水利设施，从而促进农业产业结构的调整，提高农业用水效率。

3.5加大地下水资源观测范围

水务管理部门应在水位监测孔未控制地段增设地下水水位（头）、水质动态监测点，并维持每月1次/点的观测频率，以积累地下水环境长期观测资料，掌握动态变化规律。

3.6细化取水许可与监管工作

应进一步强化取水许可的审批，进一步细化取水许可的监管工作，从而达到本地区地下水资源开发利用管控工作的效果，提高水文水资源管理工作的效率，促进地下水资源的采补平衡。

3.7对技术与数据进行精细化管理

应对技术和数据进行精细化管理，采集真实可靠的水文地质钻探、抽水试验、水质、水位（头）等基础资料并建立数据库，从而为各阶段地下水超采区复核、超采治理工作奠定基础。

3.8改善水文水资源的管理精细化水平

在水文水资源进行管理的时候，应当以工作质量、效率为前提，根据不同的情况，而使用不同的管理方法，从而能使水文水资源的管理能够规范化。特别是需要提高水文水资源管理规范化的理念，进行严格水文水资源管理项目审批，严格过程管理，通过一系列精细化措施来改善管理。

结束语

水文水资源管理工作是一项十分特殊的工作，具有点多、面广、线长等特点，存在着较大困难。水文水资源管理工作是水利工程管理的重要内容，水务管理部门应重视水文水资源管理工作中存在的问题，并采取有效的措施予以解决，从而提高水利工程的整体质量。

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