注册会计师行业党史学习教育实践研究

摘要：通过分析西安市注册会计师行业党组织及党员队伍基本情况与主要问题，结合党史学习教育实践，总结有效开展党史学习教育的对策，创新党员培养教育的有效途径和措施，引领行业党员不断提高政治判断力，政治领悟力，政治执行力，树立诚信意识、提升执业质量、凝聚奋进力量，推动行业党建工作再上新台阶。

关键词：注册会计师行业;党史学习教育;西安市;

一、抓好党史学习教育对加强行业党建工作的意义

1998年以后，会计师事务所作为非公经济与国有管理脱钩，推向市场化运营。从业人员要负责对被审计单位的财务和经营情况进行核查，费用却也要向对方收取。审计结果直接关系被审计单位的切实利益，面对经济效益的刚需和审计结果的客观要求难以平衡，如果个别党员理想信念不坚定，不能区分个人利益和集体利益，就有可能在执业过程中违职业道德，严重违反行业规范以及法律法规，严重损害投资者的利益，危及注册会计师行业的名誉和长远健康发展。

开展党史学习教育是加强行业政治建设，是引领注册会计师从业人员是牢记初心使命、坚定信仰信念、客观公正执业的必然要求。因此，注册会计师行业应从全局和战略的高度充分认识开展党史学习教育的重要性和紧迫性，增强政治责任感、使命感，采取有效措施、创新多元载体，引领行业党员牢记党的历史，发扬党的光荣传统，学习先辈的革命精神，进一步真抓实干，将热情、汗水和追求融入到工作中去，为行业高质量发展凝聚智慧和力量。

二、西安市注册会计师行业党组织及党员队伍基本情况

（一）党组织设置情况。

西安市注册会计师行业党委经市直机关党委批准，于2010年1月26日成立，受西安市财政局党组领导，下设碑林、新城、莲湖、雁塔、高新5家区行业党委（总支）。辖区有会计师事务所24家（大型所1家、中型所7家、小型所16家），组建事务所党组织21个、团组织14个、工会（妇）组织8个，构建了市、区县、所三级党建工作体系。

（二）从业人员情况。

1.从业人员政治面貌。截止2021年3月底，市行业共有从业人员1833人，其中，党员392人（含预备党员19人），占21.4%;团员483人，占总人数比重 26.4 %;民主党派14人、无党派人士2人、群众942人。团员占比高，体现行业人员年轻化的特征。群众人数占比51.4 %，反映出进一步推动“双培”工作（事务所负责人（合伙人）、注册会计师等优秀人才培养成党员，将党员培养成业务骨干）大有可为。

2.年龄结构。从年龄结构看，35岁及以下人数 1147 人，占62.6 %;36-50岁421人，占 23 %;51-60岁161人，占 8.8 %;61岁以上104人，占5.6 %。我市注册会计师行业中，35岁以下年轻人超过60%，其中担任项目经理的284人，达到青年人数的24.8%，体现出从业人员年轻化、担重任的特征。

3.学历、职称结构。从业人员的平均学历水平较高，属于高知层次的人数较多。研究生以上学历192人，占比10.5%;本科学历1165人，占比63.5%;大专及以下476人，占比26%。注册会计师478人，高级职称103人、初级和中级职称658人，国家领军人才5人，省级领军人才6人，此外还有近200位从业人员同时考取税务师、造价工程师、监理工程师、咨询工程师、资产评估师等执业资格。

三、西安市注册会计师行业党员队伍存在的问题

（一）理论学习不扎实。

个别党员业务繁忙，认为抓业务是干“实事”，抓党建是做“虚活”，不打“粮食”，还浪费人力、物力和精力，造成政治理论学习不系统、不深入。

（二）思想认识有偏差。

部分年轻党员忽视党史知识学习的重要性，他们更重视哲学、管理学和经济学等在实际工作生活中利用价值更高的知识学习，对党史只满足于概意浅层的了解，没有用党在重大历史事件所形成的精神和历史经验指导工作实践。

（三）学习方式不丰富。

部分党组织开展党史学习的载体、手段、途径和形式等比较单一，完成“规定动作”的多，在学习制度建设、创新工作开展、体现行业点等方面还需要有新的改进。

（四）发挥作用不显著。

个别党员自我要求不高，认为自己是私企的员工，是“老板”的雇员，发不发挥党员先锋模范作用与企业无关，淡化党员身份，把自己混同于普通百姓，没有充分发挥党员先锋模范作用。

四、西安市注册会计师行业有效开展党史学习教育的对策与实践

（一）灵活学习方式

开展党史学习教育应突出行业特点，根据事务所点多线长、党员分散等特点，采取“因地制宜、小型多样、全员履盖”等方式指导党支部开展学习教育，通过多种举措，确保了党史学习教育在基层“动”起来、“热”起来，营造人人学、不漏学、认真学的浓厚氛围。一是将党史学习教育纳入“三会一课”制度，抓好学习时间、地点、人员、内容、检查“五落实”，以集中学习的方式，鼓励党员、群众在集中学习时踊跃发言，共同探讨表达党史学习后的心得体会，激发学习热情，真正把党史学习教育融入日常、抓在经常。二是采取市行业党委、事务所党组织统一配发学习书籍的形式，保障党员抓好个人自学，增强党员对党组织的归属感;通過支部微信群、单位公众号全方位覆盖学习范围，确保外地执业的党员、从业人员及时开展线上学习，及时了解党史学习教育的新思想、新要求、新动态。

（二）激活红色细胞

西安市注会行业党委通过开展“创最佳党日活动”、选树先进典型、“助力十四运”主题团日活动和“点亮心愿·为梦添彩”承诺践诺主题活动，号召党、团员认真撰写心得体会、提升服务质量和专业技能、积极参加扶贫、志愿、公益活动，做到主动学习、争创文明、优质服务、奉献爱心，把小我融入大我，做新时代审计事业的追梦人，以实际行动庆祝中国共产党成立”100周年，将党史学习教育要求转化为工作实效。此外，陕西广合、西秦金周、益友等事务所通过交流研讨、知识竞赛、征文比赛、有奖竞答等灵活多样的方法，激发党员的学习热情，形成“人人处于学习之中，时时体现学习之风”的浓厚学习氛围。

（三）抓住关键少数

为確保学习教育走深走实，西安市行业党委抓好会计师事务所书履行好“第一责任人”的职责，要求支委班子成员争当排头兵、领头雁，坚持以上率下，书记抓班子、上级带下级，层层推进，以“关键少数”带动“绝大多数”的方式，营造一级带着一级学的学习之风。市行业党史学习教育领导小组还定期开展党史学习教育巡回督导工作，分阶段分重点下发督导督导清单，通过审核资料、实地查看、座谈交流等方式抓好工作落实，并将党史学习教育的成效纳入对年底的民主评议和党建目标考核中，进一步夯实主体责任。

（四）用好红色资源

党性教育基地、爱国主义教育基地影响大、功能强、辐射面宽，各地各部门开发的红色教育基地（教学点）特色突出，方便灵活，应充分发挥其作用。西安市注会行业党委整理了一批主题突出、特色鲜明、实效明显的全市基层党员教育培训基地和现场教学点等优质教学资源，编发成文件为各会计师事务所党组织开展主题党日活动提供参考，引导广大党员用好红色教育资源，通过近距离触摸历史，学习先进典型、重温入党誓词等多种活动方式增强教育吸引力、感染力。此外，组织行业60余名党员参观鄠邑区红军过境陈列馆，开展“重走一程长征路”体验式教学，组织党员讲革命故事、诵红色家书，在红色根据地演绎情景剧等方式，使大家受到感染、触动心灵，唤醒和筑牢入党初心，增进对新时代党的创新理论的血脉亲情。

（五）解决群众难题

开展党史学习教育和教育整顿的出发点和落脚点，就是使广大党员不断强化理想信念，树牢为民服务意识，牢记初心使命，站稳群众立场、走好群众路线，以实际行动不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感和满意度。西安市注册会计师行业党委开展“学党史、走基层、我为群众办实事”系列活动，以区县为单位，分批次组织区、会计师事务所党员、群众赴新城区第三政治生活馆、碑林区市民服务中心、高新区软件产业园红色会客厅等进行学习，坚持边学习、边调研，特别是要聚焦行业发展中面临的体制机制障碍、事务所发展中遇到的瓶颈、难题，公司员工最关心最直接最现实的利益问题等开展座谈，面对面交流、广泛听取意见，督导各事务所梳理形成办实事项目清单，实现党建业务双融双促，将党史学习教育激发出的干事创业热情转化为推动行业高质量发展的动力源泉。

作者简介：樊茜，女，汉，1986年8月出生;籍贯：陕西西安;工作单位：西安市注册会计师行业党委;研究方向：党建、思政工作;学历：硕士研究生;职称：无;单位所在地：陕西西安;