绩效考核在事业单位人力资源管理中的作用

唐凤霞

(安庆师范大学教师教育学院,安庆 246133)

我国的事业单位大多数属于公益或半公益性质,其面对的受众群体是人民群众,最终目的是通过完成相应的工作促进社会福利的增长。事业单位所涉及的工作内容涵盖社会的方方面面,其中包括但不限于医疗、文化、教育、环保、公益等。其主要办公形式是响应国家相关号召,举行并实施国家政策所允许并提倡的活动,从而更加高效地完成国家所安排下发的相关任务,促进社会稳定健康发展。在人才为王的时代背景下,人才对于每一个企业、单位都有着极其重要的作用,而能否更好地发挥人才的作用,也将直接关系到事业单位能否发挥出其完全的服务能力和公益能力。所以对于目前的事业单位来说,如何培养并利用当今时代的人才,并且运用更加合理且有效的考核制度,成了发展的重点[1]。对于绩效考核来说,其作为人力资源管理当中的核心内容,很大程度上能够提升员工的工作积极性,从而为企业带来更高的价值。

一、事业单位绩效考核的重要性

(一)提高工作人员业务能力

在事业单位的考核过程中,个别工作人员在工作过程中会表现出业务能力不突出、工作效率低下的问题,因此,可以建立适当的考核机制与淘汰机制,对于屡教不改、工作态度不端正、工作积极性不高的人员进行岗位调整,甚至淘汰,而对于其他较为优秀且工作能力较强的工作人员进行适当奖励,适时升迁转岗。事业单位考核机制的推行与完善,对某些工作人员来说会在无形中加大压力,从而产生危机意识,促使其正视自己所存在的问题,不断提升在工作当中的业务能力。

(二)促进员工工作积极性

通过工作设定的考核之后,需要对考核对象的业务内容进行梳理和总结,指出存在的问题,并且还要提出相应的优点,从而能够让被考核群体感受到自己的重要程度和优势,让其有信心投入到接下来的工作当中。同时,应建立适当的惩罚制度,使相关人员在不触碰红线的基础上,提升自身工作效率,从而有助于让事业单位中每一个环节和流程有条不紊地进行下去[2]。

(三)岗位合理分配

在事业当中实施考核制度,不仅能够检验工作人员的工作能力与近期表现,并且对于工作内容也可以有更为清晰的认知,进而提出相对应的措施。不同工作人员在不同工作环节和内容当中能力的发挥程度,是事业单位领导人应思考的问题。虽然我国不乏高素质高水平人才,但是对于我国大部分的企事业单位来说,容易造成人才分配不均匀,导致每一个人发挥不了其优势作用,很大程度上影响了事业单位的工作效率。而通过设定相应的考核机制,让人员在不同部门之间轮岗工作,就能够很清晰地了解到每个工作所能匹配到最好的工作人员,在能够为人才提供合适的工作岗位基础上,又可以为其他工作单位输送特定的人才,从而保障企事业单位在日常工作中正常运行,无缺漏[3]。

(四)调研分析

对于企事业单位是否应将绩效考核应用到实际工作当中,我们对相关事业单位进行了调研。参与调查者均是当地企事业单位公职人员,且学历分布为大专生30人,本科生30人,硕士生30人,博士生10人,共100人;任职职务为行政管理部门30人,财务管理部门40人,技术部门30人;年龄都为25岁以上,最大不超过49岁。我们通过对100位企事业单位公职人员的调研与分析发现,超过七成的工作人员认为绩效考核在工作当中对自己有促进作用,且在绝大多数的事业单位中,对绩效考核制度的应用程度和力度也较大,即使很多基层工作人员不乐于实行相关的绩效考核制度,但毋庸置疑的是,绩效考核制度的确对企事业单位的日常工作发挥出了较大的作用。

二、当前我国事业单位考核制度弊端

相关考核制度的加入能够在很大程度上起到人员促进的作用。从现在的发展态势来看,不只是私企民企大范围推行将绩效考核加入日常工作当中,很多事业单位也开始对绩效考核等相关制度进行应用,但是对于取得的效果来说,还是令人不太满意[4]。

(一)考核内容实用性不高

企事业单位在对人力资源管理的需求上与私企民企不相上下,而对于事业单位的相关工作来说,就需要完成特定的工作来进行质量的保证;对于基层员工来说,也需要对其工作内容进行全权负责,并且很大程度上还需要对其工作效率进行一定程度的约束和提升。在实际过程当中,事业单位的管理层级着重关注基层人员的工作效益等相关问题,对于人员的工作绩效的考核却极为疏忽,从而导致事业单位在人力资源问题上出现浪费资源的情况。部分事业单位即使已经着手加强相关考核制度的完善程度,但是对于内容来说,仍然片面,考核方式也极为单一,进而导致在工作当中没有实质性的帮助,这在一定程度上也影响了绩效考核在工作当中的发挥。另外,一些事业单位仅注重公职人员的工作效率和工作收益性,对于个人的道德品质以及工作态度等问题并没有一个综合且完善的考核制度,缺乏更加科学且多形式的个人评估。

(二)工作目标未量化

工作目标对于任何企业来说,都具有直接的引导性作用,而考核制度作为最为基本的能够加强、促进员工积极性的工作方式,能够很大程度上对人员的调配起到积极作用。但是对于事业单位所涉及的工作内容来说,较为宽泛且较琐碎和繁杂,目标也较为长远,所以对于初期的可预测性十分低。长此以往,就会让基层工作人员产生对工作的消极情绪,并影响到日常的工作与生活[5]。

(三)公平性有待考量

绝大多数的事业单位在进行人员选拔或基本的工作考核时,考查人员往往是单位上相关的领导,容易造成一种极为不公平的考核现象。长期下去,就会在事业单位当中形成一种消极的工作环境。所以对于此类问题,就需要企事业单位对考核工作更加公平对待,从而能够让普通的员工以及工作认真努力的公职人员参与到考核工作当中来。

(四)存在形式主义

对于个别事业单位来说,管理层对考核制度重视程度不够,从而直接导致事业单位的绩效考核愈加形式化,无法形成更为完善且系统的考核体系,长此以往就导致考核工作与质量无人问津,即使面临考核节点,也仅仅是走走形式,却对内在的问题没有过多研究。而大多数年轻人在刚进入事业单位时保持了较高的工作热情,但在经历过此类问题之后,极大地打击了其工作的积极性,使得人才不能够完全发挥其正确作用,甚至有的还会跳槽[6]。

三、绩效考核在事业单位当中的作用

(一)利于人才选拔工作

当前我国在企业事业单位中的工作范围极广,涉及国家、社会的方方面面,所以对于人才的需求与管理的内容强度也是巨大的,对于事业单位中管理人员的要求也极为严苛,这样才能够加强日常工作内容的有效管理,进而提升我国相关产业的整体发展。而对于在企事业单位当中运用的绩效考核制度,在一定程度上能够充分了解到工作人员的日常工作内容和工作状态,也可以对工作人员工作效能进行监督与促进。在此基础上,通过考核工作,将不同的人员安排到更为合适的岗位。这样一来,就充分挖掘了公职人员的工作能力,从而推动事业单位以及相关产业的稳定发展。

(二)利于薪水和制度定位

在我国部分事业单位的实际工作情况中,绩效考核能够为日常工作提供切实可靠的数据帮助,从而保障单位内竞争的公平性,进而调动工作人员的积极性。在大数据时代下,正确运用大数据能够提高公职人员的工作效率,绩效考核制度在一定程度上也能运用大数据进行展开。而在制定事业单位人员的薪水过程中,就需要将绩效考核的内容作为一定的参考,从而计算到相应的薪酬当中去,这也是可以拉开公职人员业务水平的一大方法,这样一来,很大程度上能够提升公职人员工作主动性,形成企业内的良性竞争,进而提升事业单位工作效能。除此之外,对于事业单位制度的制定与施行,也可以反映出企业中存在的问题,从而根据所存在的问题制定针对性的考核制度与工作规范,在工作内容中增加具备针对性的改善方针,并将其划定为公司制度;针对不同人员的工作内容和方式差异,制定不同的培训机制和考核机制,进而将绩效考核结果和日常薪资联系在一起,这样一来,会使工作人员对自身所存在的事业单位产生更强的认知,为单位提供更有帮助和建设性的工作内容[7]。

(三)利于提升公职人员积极性

如果在事业单位当中,一味地将薪水固定不变,长此以往很难发挥到公职人员真正的作用和潜在的能力,从而对相关事业单位的经济效益以及工作效能产生非常大的影响。所以在对事业单位人员进行管理的过程中,就需要将其薪水与绩效进行有机结合,采取“按劳取酬”的工作方式,这样才能以更具挑战性的方式对待事业单位当中的所有员工,进而使得他们能够为了证明自己的能力发挥出更大的作用。所以,要想公职人员与事业单位紧密联系在一起,并为事业单位作出更多的贡献,就需要让公职人员意识到自己的命运是和单位的发展前景联系在一起的,并在这基础上,建立更加完善的考核制度,以求发挥工作人员的最大工作效率。

(四)实现竞争的公平性

在我国企事业单位的发展进程中,如果想要保证竞争的公平性,就必须对考核机制进行改进,这样才能很大程度上促进公职人员进行良性且持续的竞争。对于构建一个更为公平且合理的竞争机制,是包括企事业单位在内所有企业都需要做到的规划和调整,这样才能利于事业单位进行人才制度合理且有效的制定,进而培养更多符合国家发展需要的高端素质人才[8]。

(五)调研分析

笔者通过对10个事业单位的绩效考核领导进行调研和分析,得出相关结论,见表1。受访的10个事业单位,在对于将绩效考核制度应用到日常工作中,7所单位认为其具有十分大的作用,3所单位认为其有所用,但不是很明显。所以笔者认为,在事业单位日常工作中运用绩效考核制度是十分有必要的。

表1 绩效考核在事业单位运用的效果

四、结语

我国事业单位对于人才的需求程度正越来越高,应做好企事业单位当中高素质人才的考核工作,通过绩效考核制度发现问题、解决问题,从而实现国家发展战略与企事业单位发展目标。对于如何将绩效考核工作更好地应用到实际的工作环境当中,确实是需要相关部门和工作人员思考的问题。