梅州市跨境电子商务发展战略研究

陈伟　李春华

摘要：随着梅州市获批跨境电子商务综合试验区和综合保税区，发展梅州跨境电子商务成为各界关注焦点。首先通过SWOT模型，分析梅州市发展跨境电子商务所具有的优势和劣势，以及面临的机遇与威胁;随后构建梅州跨境电子商务生态系统，分析各个组成要素的现状以及发展战略。

关键词：跨境电子商务;梅州;生态系统

2020年，梅州市跨境电子商务综合试验区和综合保税区先后获国务院批复设立。如何系统地发展梅州市跨境电子商务产业，成为各界关心的焦点话题。跨境电子商务是指分属于不同国家的交易主体，通过电子商务手段将传统进出口贸易中的展示、洽谈和成交环节电子化，并通过跨境物流及异地仓储送达商品、完成交易的一种国际商业活动（杨坚争，王林，2016）。本文拟用SWOT分析工具、跨境电子商务生态系统模型简要分析梅州市跨境电子商务的发展战略。研究梅州跨境电子商务发展问题具有鲜明的实践意义;同时，由于梅州在地域文化、产业结构、地理位置等方面的独特性，因此研究梅州跨境电子商务发展问题具有特定的理论价值，可以供其他地区参考借鉴。

一、梅州市发展跨境电子商务的SWOT分析

SWOT矩阵是战略管理中用于分析企业内外部环境的常用工具，这里将梅州市作为分析对象，其中S（Strength）和W（Weakness）分别指梅州市发展跨境电子商务具有的内部优势和劣势，O （Opportunity）和T（Threat）分别指梅州市面临的外部机遇和威胁。

（一）优势（S）

梅州发展跨境电子商务具有得天独厚的优越条件。首先，梅州位于海峡西岸经济区与粤港澳大湾区之间，长期来看，梅州有机会同时融入两大经济区，并作为衔接两大经济区的关键地带;其次，作为闻名世界的“客都”，从客家文化的角度来看，梅州能够与周边的龙岩、三明、赣州、河源、惠州、韶关等地天然融通，而分布在世界各地的客家华侨，能够为梅州发展跨境电子商务提供源源不断的商机;第三，除了电子信息、电声、陶瓷、家具、工艺品等传统优势产品，作为“长寿之乡”的梅州还拥有中医药、梅州柚、嘉应茶、客都米、平远橙、客家娘酒等特色产品。

（二）劣势（W）

梅州市作为广东省经济落后地区，也具有一些不利于发展跨境电子商务的劣势。首先，梅州市国民生产总值（GDP）和人均GDP长期位于广东省下游位置，例如，梅州市2020年GDP总量为1207.98亿元，约为深圳2020年GDP总量27670亿元的二十三分之一，梅州市2020年人均可支配收入为23800元，约为深圳2020年人均可支配收入64878元的三分之一;其次，市内电子商务企业规模较小，经营水平较低;第三，交通基础设施较为落后，截至2021年9月，梅州与周边的龙岩、河源等地尚无高铁线路，梅县机场能够直达的国内外城市非常有限，這直接影响到跨境物流系统的运营效率;第四，由于在地理位置上远离海峡西岸经济区与粤港澳大湾区的中心区域，短期来看，将难以有效融入这两大经济区;第五，缺少电子商务专业人才，市内的本科院校嘉应学院没有开设电子商务专业，不能持续向梅州市输送相关人才，外地人才更倾向于在珠三角地区工作。

（三）机遇（O）

2021年1月24日，《关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》明确指出“建设好赣州、井冈山、梅州综合保税区和龙岩、梅州跨境电商综合试验区……鼓励电商企业与革命老区共建农林全产业链加工”;与此同时，《广东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》亦多次提到“加快建设跨境电子商务综合试验区”，“建设4个农产品跨境电商试验区”;《梅州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》提出“依托梅州综合保税区和中国（梅州）跨境电子商务综合试验区，推动发展跨境电商、市场采购、保税物流等外贸新业态。”广东省人民政府提出“对接‘一带一路’沿线国家及客属地区跨境电子商务合作平台”，将梅州建设成为粤闽赣边区域性进口消费中心城市、原中央苏区跨境电子商务综合营商环境示范城市。梅州发展跨境电子商务将有利于拉动本地及周边地区的经济发展、缩减地区发展的不平衡、推动乡村振兴，有助于推动本地产业结构优化升级，更好地融入国际国内双循环。

（四）威胁（T）

梅州市周边的赣州、汕头、肇庆、漳州、惠州等地都已获批建设跨境电商综合试验区，可以借鉴发展经验，多地联合协同建设。但是，反过来看，梅州市可能难以从中获得“核心”地位，沦为从属角色，或者自身可以开展的业务被其他地区挤占。另外，跨境电子商务由于涉及的地理范围广泛，电子支付与物流环节也相对更加复杂，相关的法律法规较为缺乏或不健全，这都是跨境电子商务需要面对的风险。

二、梅州市跨境电子商务生态系统的构建

跨境电子商务生态系统是在政治、经济、技术、社会环境下，核心种群（跨境电子商务平台）与关键种群（产品供给、消费者）建立供需关系，通过支持种群（跨境物流、跨境支付、海关商检、跨境综合服务等）完成商品流通、资金流动和信息交换活动的一种动态功能单位（如图1所示）。

（一）核心种群

跨境电商平台是梅州市跨境电子商务生态系统的核心种群，根据参与者的不同，可以将跨境电商平台分为B2B和B2C两类;根据商品流通方向，可以将其分为进口和出口两类（详见表1）。由于网络外部性以及规模经济，电商平台往往呈现出“强者恒强”“赢家通吃”的局面，因此，在发展跨境电子商务的初期阶段，可以利用现有的跨境电商平台，不建议梅州市在初期阶段自建跨境电商平台，相关的促销费用非常高昂且往往难以取得预期的效果，这已被许多企业和地区所验证。

（二）关键种群

产品供给种群和消费者种群是梅州市跨境电子商务生态系统的关键种群，也是跨境交易的直接参与者。产品供给方面，梅州的农产品是极具特色的，具有参与跨境电子商务的潜力，但是需要解决长距离运输的问题，使其更适合跨境交易的情境;家具、工艺品、电声、陶瓷等梅州市传统的优势工业产品，另外梅州还承接了广州市部分产业转移，因此，有较为丰富的产品种类用于出口。梅州市现有人口543.96万人，由于地域文化以及人均收入较低等因素影响，梅州市消费者参与跨境电商的消费习惯尚未建立起来，政府和跨境电商企业可以有针对性的进行宣传普及。关键种群和核心种群共同构成了交易子系统，是梅州市跨境电子商务生态系统的重要组成部分。

（三）支持种群

支持种群即服务子系统中的跨境物流服务种群、跨境支付服务种群、跨境综合服务种群、海关商检服务种群。跨境支付一般指电子化的跨境支付，而电子跨境支付具有超越时空的特性，北上广深等地可以使用到的电子跨境支付方式，梅州也可以使用到。跨境物流服务则具有地域差异性，梅州在广东省的地理位置较为偏僻，许多物流服务公司均未在梅州设置大型仓储中心或冷库，因此包裹需要临近仓库中转，大大影响配送效率。另外，本地没有冷库，也使得许多生鲜、医药等大类商品难以销售，这都制约了梅州市跨境电子商务的发展。但是，要想说服物流公司在本地建立仓储中心，又必须确保本地有足够多的订单或者在地理位置上处于绝佳的中心地带。未来可以考虑的是，能否建立以梅州为中心、辐射周边客家文化圈的物流中心，这需要交通基础设施的不断改善。

跨境综合服务种群包括为跨境电子商务提供周边服务的各类企业，包括翻译企业、网络营销服务企业、技术支持服务企业、传统或互联网媒体、供应链服务企业、广告和咨询服务企业等。由于这些企业本身也是各类电子商务的参与者，相关的服务均可以通过互联网来提供。因此，即使梅州本地提供这些服务的企业不是很多，也不会影响到产品供给类企业开展跨境电子商务。

跨境电子商务不可避免地涉及海关商检环节。现有的海關商检服务是在传统进出口模式下建立的，流程繁琐，费时费力，与电子商务的高效率形成鲜明的对比，是跨境电子商务中最受人诟病的环节。如果梅州市能在不违反现有法律法规的前提下，对海关商检服务进行优化，不仅能大幅提高跨境电子商务的效率，吸引更多的消费者和企业参与进来，还有助于改善营商环境，推动跨境电子商务步入一种正循环的状态。

（四）外部环境

从外部环境来看，全球融合是大势所趋，全球经济将实现一体化，区域贸易将更加自由，譬如“一带一路”倡议的提出，就为跨境电子商务带来了巨大的机遇。随着国内经济和梅州经济的不断发展，人们的购买力越来越强，参与跨境电子商务的愿望也将更加强烈。而互联网的不断普及，高速宽带和5G移动网络的建设，将极大地改善网络跨境购物的体验。电子支付，尤其是第三方支付的强大功能，使得跨境支付变得与本地电子支付一样便利。因此，外部环境有利于梅州发展跨境电子商务。

参考文献：

[1]杨坚争，王林.中小企业跨境电子商务绩效的识别与检验——以四大自贸区内的对比分析为例[J].管理学刊，2016， 29（03）：26-34+2.

[2]罗程辉.梅州农产品电子商务发展研究[D].广州：仲恺农业工程学院，2016.

[3]梁芬.梅州市农产品电子商务发展研究[D].广州：华南农业大学，2016.

[4]李波.梅州市农产品电子商务发展研究[D].广州：华南农业大学，2017.

[5]张夏恒.跨境电子商务生态系统构建机理与实施路径[J].当代经济管理，2021，43（07）：55-60.