新冠肺炎疫情期间的谣言治理研究

孟云飞 张藂元

【摘要】疫情就是命令，面对2020年突如其来的新冠肺炎疫情暴发，中国人民在党中央的领导下众志成城，战胜了病毒带来的健康威胁，也粉碎了负面舆情病毒带给民众的负面情绪，但面对全球新冠肺炎疫情依然肆意蔓延的现实，中国的疫情大考远没有结束。中国将在大国担当的历史使命中，推进构建人类命运共同体、人类健康命运共同体，携手世界人民战疫自救，共创美好未来。

【关键词】新冠病毒;疫情舆情;人类命运共同体;信息疫情

2020年突如其来的新冠肺炎疫情暴发，从疫情的发现到全面暴发，时间之短，影响之大，蔓延之快，惊恐之深都是始料未及的。全国上下众志成城，在党中央的领导下打响了抗击新冠肺炎疫情全民战“疫”，全国医务人员纷纷逆流勇上，增援武汉。在“应隔尽隔、应收尽收、应检尽检、应治尽治”防控政策指导下，雷神山、火神山医院迅速建成，全力收治病人。在各方努力应对下，终于使严峻的疫情得到控制。但面对全球新冠肺炎疫情仍在蔓延的现实，中国的疫情大考还远远没有结束。

一、疫情中的谣言舆情

在疫情暴发时，我们深切感受到，比疫情更易于蔓延的，是夹带着谣言和负面情绪的舆情，它们如洪水猛兽般霸占我们的手机屏幕。其中最为严重的，比如“武汉病毒研究所科研人员叛逃”谣言;“红十字会抗疫物资分配问题”等，成为舆论关注的焦点。很快，在党中央的高度重视下，调查事件原委，用事实说话，谣言逐渐澄清，抗疫中存在的瓶颈问题得到妥善处理。随着民众心理进一步释然，武汉抗疫舆情在对白衣战士的赞颂中步入了众志成城、步调一致的快车道。甚至说，新媒体在对战疫英雄的赞颂中，也是不留任何真空地带，从钟南山、张伯礼、张定宇、陈薇等奋战在抗疫一线的人民英雄、白衣战士;到奋战在抗疫各条战线上的广大党员干部、人民子弟兵、基层工作者、公安民警、环卫工人、快车司机、快递小哥、志愿者等也成为媒体关注的对象。他们冒着肆虐的病毒，知之危险而不退缩的精神和行动，通过直播、抖音、微信、新闻故事等传播出去。虽然他们戴着口罩，我们看不清他们的容颜，但从那真诚的眼神中，从那一个个不经意的侧影中、背影中，我们看到了平凡中所蕴含的伟大;疫情期间呆在家中看手机、电视的民众被抗疫第一线的生动场景彻底感动了。这些抗疫前线的正能量传输，让我们看到了中国战疫必胜的希望。此时的舆情态势完全在“武汉加油，中国必胜”的呼声中，迎来了全国上下联动，同舟共济，携手奋进的战疫篇章。

二、谣言产生的原因

可以说，在疫情期间，民众获取信息的渠道主要是手机，一些谣言披着新闻的外衣，不断冲击着我们紧绷的神经，成为扰乱民众心理的烟幕弹，给民众造成了很大的心理恐慌，在网络上引起很大的负面情绪。《荀子·大略》言：“流丸止于瓯臾，流言止于智者。此家言邪说之所以恶儒者也。是非疑，则度之以远事，验之以近物，参之以平心，流言止焉，恶言死焉。”[1]荀子的这番话，一语道破了谣言产生的原因和消失之所，但对于整日呆在家中神情焦虑的人来说，宁愿信其有，不愿信其无，对事物的认识显然不够理智，流言仿佛失控的野马，裹挟着真假新闻，才一度占据我们的心灵空间。

可以说，谣言发展规律与新冠病毒的蔓延有着一定的相似性，甚至可以称为舆论病毒。谣言不知道从哪儿忽然冒出，然后便开始无节制地繁殖，肆意流行，然后形成燎原之势，愈演愈烈，达到顶点;然后逐渐消亡。法国学者卡普费雷在《谣言——世界最古老的传媒》一书中指出，谣言是最古老的大众传播媒介。在出现文字之前，口传媒介便是社会唯一的交流渠道。谣言传递信息，树立或毁坏名声，促发暴动或战争，报纸和后来的无线电广播的问世，以及最后视听设备的急剧发展，都未能使谣言烟消云散，尽管有了大众传播媒介，人们仍继续以口传媒介的方式获取一部分信息。大众传播媒介的出现，远未能消灭谣言，它只能使谣言更加专业化而已：从此以后，两者各有其流通的领域。[2]

卡普费雷的这段话，深刻道出了谣言的危害性和不可捉摸的传播途径，但他没有想到的是，集大众视听传媒与个人信息传递于一身的手机，把两种途径已经很和谐地统一为一条途径。当代的自媒体和开放式的网络言论空间，加速了谣言的传播过程，使谣言的传播变得更加专业化。

虽然谣言神出鬼没，扑朔迷离，但也有一定的规律可循。卡普费雷指出：“谣言总是从公众对事件自发地提出问题而未曾找到答案中产生的。”并给出了谣言传播的规律公式：

谣言=（事件的）重要性×（事件的）含糊不清[3]

新冠肺炎疫情关系社会稳定，关系人的生死存亡，其重要性自不必说;并且暴发初期，是否具有传染性，死亡率有多高，怎样防护，如何治疗都具有模糊性。显然很符合谣言传播规律的两个要件。

在疫情初期，关于病毒的来源问题、传播问题，武汉的真实情况等，大家都一头雾水;很快便蔓延出各种版本的谣言，既有对新冠病毒的模糊认知，又包含国外反华势力的甩锅和造谣中伤。在针对新冠病毒的防护措施上，当时一致认为只有N95口罩才能防护病毒，导致N95口罩的社会争夺战。再加上相关部门的应对不力，使得坊间谣言四起，直到钟南山院士担任专家组组长，站在抗疫一线;全国各地医疗工作者纷纷奔赴武汉，形成强大的战疫阵型，新冠肺炎诊疗、疫情防控、重症救治、科研攻关等方面有了明确而具体的方案，这些谣言才逐渐平息。

三、谣言治理的切入点与对策

信息疫情是谣言的同义语，但却更准确地表达疫情时期的舆论形态。如果说有些谣言纯属编造，但信息疫情却并非空穴来风。特别是一些信息疫情来自于专家学者论文，通过媒体的片面解读，完全转化为恐慌信息。比如，在2020年4月，武汉病毒所石正丽与华中农业大学金梅林合作发布研究论文称，新冠病毒在疫情暴发期间感染了武汉的猫群，14.7%的猫检测到新冠病毒的存在。此信息一经媒体解读，便冠名为《病毒所石正丽等发现，14.7%的猫已感染新冠病毒！防控措施应做出改变》迅速被媒体平台推送，甚至引起恐慌情绪，有些人开始遗弃家养宠物，有些人甚至呼吁捕杀流浪猫。直接倒逼论文作者发表辟谣声明：“有媒体或个人提到的‘猫群感染是误读，没有证据表明猫群大面积感染。迄今为止，没有证据表明猫会传染人，请大家善待身边的猫。”针对国内外专家井喷式热衷在论文平台发布新冠病毒研究相关论文的问题，有志之士不无忧虑，一些未经证实甚至被误解的研究会引发第二种流行病，也就是世卫组织在疫情之初就提及的信息流行病，这种信息流行病直接或间接导致诸多舆情问题。

人们之所以轻信谣言和信息疫情，正因为编造者順应人们的疑惑心理，给了人们一个预期恐慌的答案。通过这次疫情，我们看到由疫情引发的舆情比疫情本身更具危害性，也看到我们自身存在众多不足和监管漏洞。

首先，公共信息是否及时发布是预防舆情危机的关键所在。在疫情暴发初期，预防层面的信息发布不够，疫情信息及时性和全面性都存在短板，从而导致疑窦丛生。所以，把预防性功能作为传染病和突发公共卫生事件信息公开，显得尤为重要;疫情信息类别区分也是摆在我们面前的重要课题，如果把决策信息和事件信息、指导性信息混合发布，并不能引起民众对决策信息的重视;政府数据的适时开放是最好的辟谣工具，对缓解民众焦虑情绪，提升政府公信力都具有积极意义。

其次，健康的社会心理及良好舆论环境是重大疫情防控的有力保障。民众心理是社会心理的晴雨表，对重点地区进行健康的心理疏导，对社交媒体进行舆情管控及优化，使社会心理趋于正能量化，提升对公共健康安全的认识度，使民众不信谣、不传谣，对谣言具有一定的免疫力，是缓解舆情事件的主要手段。

最后，预警机制在这次疫情中并没有发挥出有效作用，特别是李文亮被网民认定为“疫情吹哨人”舆情事件，让我们意识到，重大疫情的预警运行机制是多么重要，如果在李文亮网上发布消息时，发布疫情预警，可能武汉将不用封城。亡羊补牢，未为晚矣，对重大疫情信息的有效监控，以专业化的预测进行预警决策，已经是摆在我们面前的严峻课题。

参考文献：

[1]荀子.荀子简注[M].上海：上海人民出版社，1974：314.

[2]卡普费雷.谣言：世界最古老的传媒[M].上海：上海人民出版社，2008：1.

[3]卡普费雷.谣言：世界最古老的传媒[M].上海：上海人民出版社，2008：8.

（孟云飞为清华大学博士后，国务院参事室职员;张藂元为澳大利亚国立大学应用金融专业硕士生，郑州商品交易所职员）

编校：郑 艳