中共党史上的反腐第一枪——从谢步升案看中央苏区第一次大规模反腐倡廉斗争

○罗小丽

1932 年5 月9 日，主审官、中央政府司法人民委员梁柏台，宣布了瑞金县叶坪村苏维埃政府主席谢步升贪腐案的判决书。下午3 点，瑞金上空一声枪响，谢步升被执行死刑。这是中华苏维埃共和国成立后反腐败的第一声枪响， 该案也成为当时苏区“反腐、肃贪、倡廉”第一次大规模反浪费反腐败风暴的一个典型案例。

1931 年11 月，中华苏维埃共和国临时中央政府在瑞金宣告成立。中华苏维埃共和国政权对半殖民地半封建社会条件下国民政府的贪污腐败现象深恶痛绝，先后颁布了一系列法律法规，目的是要区别于国民党腐败政府，成为具有廉洁特色的政权。然而，由于时局所限，此时新生的苏维埃政权仍处在旧思想、旧风俗、旧习惯势力的困扰之中，有些党员干部和工作人员因受各种非无产阶级思想的影响，不注重自身廉洁，再加上苏维埃制度还不够健全，给一些消极腐败分子提供了可乘之机，贪污腐败、铺张浪费和官僚主义等现象，在各苏区时有发生。如，1932 年，江西省工农代表大会曾做这样的描述：“过去各级政府的浪费情形实在惊人，乡每月可用数百元，一区可用数千元，一县甚至用万元以上。贪污腐化更是普遍，各级政府的工作人员随便可以乱用隐报存款，吞没公款，对所没收来的东西随便据为己有，实等于分赃形式。”随之而来的便是挥霍享乐，脱离群众，玩弄权势，强迫命令，以及消极怠工、敷衍塞责等官僚作风。这些腐败行为损害了党和苏维埃政府的形象，严重腐蚀党的肌体，甚至一度引发了群众不信任苏维埃政府的事件，影响到苏维埃政权的稳固。

当时，政权初建，除了自身力量薄弱之外，中国共产党还面临着国民党强大的军事“围剿”和严重的经济封锁，生存环境极为恶劣。如不能果断有效地制止腐败，整饬队伍，防患于未然，势必因个别党员干部自身腐败问题而丧失民心，红军丧失战斗力，最终给党、苏维埃政府、中国的革命事业带来严重后果。因此，1932 年初，临时苏维埃中央政府成立后，便迅速组建临时最高法庭，为提高司法运作效率专门设立工农检查部，立即组织对苏区范围的党政干部、党群关系、违法乱纪、官僚特权等现象进行深入调查，在中央工农检查部增设了控告局。与此同时，1932 年2 月，中央苏区政府第八次会议作出决定，对于政府工作人员中的贪污分子进行严办，号召群众检举揭发政府中的贪污分子。就这样，从1932 年初至1934 年秋红军长征之前，分三个阶段历时两年多，苏维埃中央政府在苏区开展了声势浩大的以肃清贪污浪费、官僚主义为主要内容的廉政运动，开启中共党史上第一次大规模的反腐倡廉运动。

谢步升贪腐案正是在设置控告箱后这样轰轰烈烈的反腐大形势下被群众检举揭发出来的。一天，瑞金县苏维埃裁判部收到了一封举报信，检举了叶坪村苏维埃政府主席谢步升的一系列贪腐行为。时任工农检查部部长的何叔衡看了检举信后，立即成立专案组调查谢步升案。谢步升家境贫穷，12 岁时就给地主打短工，1929 年参加工农武装暴动，1930年加入中国共产党，担任叶坪村苏维埃政府主席。谢步升虽职务不高，但由于叶坪是中华苏维埃临时中央政府所在地，他的所作所为造成了极大、极坏的影响。经过调查发现了谢步升一系列的贪腐行为，生活腐化堕落，诱迫奸淫妇女，人证、铁证如山，决定将谢步升逮捕关押。但是，谢步升的入党介绍人、在苏区中央局任职的谢春山竭力袒护谢步升，认为他并无大错，并说这是调查员为报私仇故意向谢步升发难，案件调查遇到了不小的阻力。时任中共瑞金县委书记的邓小平了解到这些情况后非常愤怒，决定亲自到苏区中央局反映谢步升的犯罪事实，并派人向时任苏维埃临时中央政府主席毛泽东汇报情况。毛泽东了解此案后，力主严惩，并指示：“腐败不清除，苏维埃旗帜就打不下去，共产党就会失去威望和民心！与贪污腐化作斗争，是我们共产党人的天职，谁也阻挡不了！”在毛泽东和邓小平的坚决支持下，谢步升案的调查处理得以顺利进行。

经审查，谢步升的主要罪状有：吞没公款3000多毛（毫子）；以权势强奸妇女多名，包庇富农，收受贿赂300 多块大洋；收买群众的米，用大斗进，小斗出卖给一苏大会，获利270 多块大洋；偷中央政府管理科的公章，私打牛条过山贩卖，每头牛得大洋3 元，总计得大洋33 元；在宁瑞交界处杀了贺龙、叶挺军队的医官，拿了金戒指2 枚、大洋5 块，还有怀表、毛毯等物；伙同他人抢劫布店，得赃款93 块大洋等。

枪毙贪污犯谢步升，在苏区上下引起强烈反响，人们看到了共产党依法铲除腐败的决心,也体现了毛泽东等共产党人对腐败现象的零容忍态度，以及共产党在早期力量还弱小的时候就把反贪污腐败摆在突出位置。随着苏区反腐倡廉斗争的深入开展，临时中央政府不仅组建了从中央到地方的工农检察工作体系，初步建立财政、检查等方面的制度，加强了对腐败现象的舆论监督和审计监督，而且还发布了《关于惩治贪污浪费行为》的第26 号训令，明确规定惩治贪污浪费行为的具体办法，标志着反贪污浪费行为的斗争开始步入了法制化的轨道。

此后，1934 年始，苏区的反腐败反贪污斗争很快进入高潮阶段。中央一级率先开展了大规模的反贪污检举运动，被检举出来的贪污分子有43 人，其中职务最高的是中央总务厅长。他们分别受到开除工作、建议行政机关撤职改调工作、给以严重警告、警告、移送法庭制裁等处分。最高法庭从快从重审判了一批大案要案，并公诸报端，产生了很大的社会反响。其中，值得一提的是，为扩大社会宣传和影响，警示教育苏区广大干部，经请示毛泽东同意，1934 年2 月13 日，对中央总务厅“二苏大会”工程处贪污浪费案进行了公开审判。经过审理，工程处处长左祥云、管理处长徐毅、总务厅长赵宝成分别被判决枪决、监禁6 年和强迫劳动1 年，这在中央苏区引起了强烈震动，左祥云也成为中共历史上因贪污腐败问题而被处决的第一个县处级干部。

历史照亮未来，征途未有穷期。在1932 年的瑞金苏区，毛泽东就已经认识到了“唯利是图的不纯洁分子”会给党中央和革命前途带来严重危害。因此，以谢步升案为典型代表，党在苏区开展的一系列反贪污反浪费斗争和廉政治理，不仅在当时纯洁了党和革命队伍，凝聚了党心民心，壮大了革命力量，巩固了苏维埃政权，对于在困难时期战胜国民党的围追堵截、取得长征胜利意义重大，而且也为我党从抗日战争到新中国成立、到改革开放开展反腐倡廉提供了丰富的宝贵经验。

历史告诉我们，反腐败斗争具有长期性、复杂性、艰巨性，我们必须旗帜鲜明、立场坚定,始终把党的坚强领导作为推进反腐倡廉建设的根本政治保证，从历史中汲取智慧与经验，创造性地发展党的反腐败理论与实践，久久为功、常抓不懈。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以零容忍态度、以猛药去疴的决心、刮骨疗毒的勇气惩治腐败、正风肃纪、一体推进“三不”体制机制，以刀刃向内的勇气和执着顽强的韧劲推进自我革命，严肃查处了一大批高级干部严重违纪违法问题，也针对地方“蝇贪”加大了惩治力度，这正是与我党在中华苏维埃政权时的反腐举措一脉相承、层层递进，这再次向人们宣示我党反腐倡廉的立场和决心，腐败问题不止、反腐脚步不停，腐败分子不除，反腐利剑不收。正是得益于始终坚持严明的纪律，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，中国共产党才能一路走来攻坚克难、一往无前，才能带领中国人民铸就百年辉煌、实现中华民族伟大复兴的中国梦。