住有所居，金融这样“添砖加瓦”

从大规模棚户区改造到全面推进城镇老旧小区改造，从发展保障性租赁住房到发展长租房市场，近年来，我国住房发展向住有所居目标大步迈进。多家金融机构融资又“融智”，创建多种支持模式。

在西安长安区老旧小区改造项目中，国开行陕西分行反复与地方政府沟通，由政府统筹资源，将相关经营性收益让渡给国有改造企业，比如将建筑垃圾收纳收费权、停车收费权注入改造企业，为项目构建多元化还款来源，既有利于提升企业实施老旧小区改造的意愿，也有利于降低银行信贷风险。

加快保障房建设，金融不仅可以发挥融资功能，还可以为建设提供“融智”支持。国家开发银行行业三部处长郭彦军介绍，国开行通过尽职调查，综合评估当地人口、收入、产业规划等多方面因素给出融资规划建议。国开行还在借用管还各个环节完善制度保障。通过算“金融账”帮助地方政府理清“建设账”，积极参与到保障房建设规划和相关政策研究中。金融机构在保障房建设中深化银政合作，帮助地方政府排忧解难，助力保障房政策落地见效。

“客户不仅能在我们这儿‘存钱， 现在还能在建信住房‘存房。” 建设银行住房金融与个人信贷部负责人介绍，“建行以信贷资金支持建信住房公司，引导企业和居民个人将闲置住房的租赁权‘存到建信住房公司，委托专业机构运营，既为闲置住房带来了收益，又盘活大批存量房源，增加租赁住房的有效供给。”

“存房”模式对扩大租赁住房供给颇有成效。建行投入信贷资金支持建信住房公司积极介入闲置资产盘活，目前，包括工业厂房改建、商业用房改建、集体经营性建设用地建设租赁住房等项目在内，已累计管理房源超过12万套（间），其中分散式房源近7万套（间）、集中式房源约5万套（间）。

“存房”模式也有助于稳定租赁市场价格。建信住房以长期限租赁合同降低收房价格，稳定租赁关系，同时以规模效应控制改造成本，有效平抑租金水平。据统计，2020年新增“存房”中租期3年以上的超过80%，对外出租价格较市场同类房源低约5%。

2020年7月1日，由中國建设银行担任项目协调人的北京建信瑞居物业服务有限公司股权转让摘牌仪式在北京金融资产交易所举行，这意味着国内首单住房租赁企业股权交易服务试点项目顺利完成交易。

住房租赁企业股权交易服务是参照国际主流不动产投资信托基金（REITs）模式推出的一项重大金融创新，该服务对住房租赁企业投资范围、收益来源、负债比例进行了明确规定，通过严格的信息披露制度和强制的利润分红安排，吸引社会资金参与住房租赁企业股权份额投资。前期，建行依托建信住房开展了私募形式租赁住房REITs的探索，在北京、江苏、山东等地推进项目促成交易，拓展租赁住房融资来源。

今年7月，国家发改委发布通知，将基础设施REITs试点范围拓展到保障性租赁住房。据有关机构初步测算，税收政策将至少增加REITs产品1个百分点的收益率，有利于吸引更多社会资本。 （摘自《人民日报》10.25）