浅谈电力工程造价管理与控制存在的问题及解决对策

孙莉莉

摘 要：社会发展导致电网建设速度较快，电力工程建设项目数量也逐年增加，电网建设过程中，电力工程造价控制十分重要。由于原材料、人力成本上涨等因素影响导致电力工程总价不断提升，电力工程建设资金困难，为了保证电力工程能够顺利进行，需要采取有效措施分析工程造价管控工作，本文对电力工程造价管控问题及解决对策展开研究。

关键词：电力工程;造价管理;造价控制

电力工程发展影响着国家经济水平，在基建项目不断推进情况下，工程造价也逐渐受到重视，该项目也成为项目管理工作组成部分。近年来，由于工程成本增加，造价控制主要体现在人员、控制流程、招标控制等方面，通过控制以上因素提高电力工程造价控制质量，科学合理应用资金，提高电力工程建设效益。

一、电力工程造价管控影响因素

在政策上，电力工程造价管控过程中，当前我国推行的政策无法完全满足工程造价管理情况，特别是工程施工中涉及了地质、文物、环保等不同领域法律制度，这些制度的政策规定并不明确，呈现混乱现象。

在成本上，电力工程项目设计占地资源时，预计成本费用包括了土地出让、林木资源、房屋、地面设施、文物古迹保护、地下矿产资源等内容，特别是电力设施周边生活区，导致场地成本增加[1]。

在自然条件上，电力工程施工现场考虑的主要是服务对象需求，面临的施工场地条件不同。施工现场地质条件和气候对工程成本也会产生影响，若是地质条件不够稳定，前期投入的资金可以应用在场地平整、加固上，若是气候影响施工，施工周期也会随之增加，导致人力成本、维护成本增加。

二、电力工程造价管控中存在的问题

（一）管控人员素质低

随着经济发展，电力行业发展快速，工程造价管控对于电力工程发展而言十分重要，而工程造价管控工作和管控人员综合素质有关。当前电力工程造价控制人员素质水平不同，专业知识掌握程度不够，对经济、法律等方面的知识也不够了解，种种原因导致工程造价人员素质较低[2]。此外，在不断发展的社会经济背景下，电力工程造价控制人员素质要求不断提高，人员缺乏提升综合素质意识，导致工程造价控制人员素质受到影响。

（二）招标控制不完善

电力工程项目建设是通过招投标实现的，在招投标阶段，造价控制对于电力工程造价管控具有重要作用，也是其关键环节，直接影响着电路工程造價管控。当前，电力工程招投标阶段的造价控制工作中，成本控制不到位，施工单位和发包单位会有关系，鸡儿选择施工企业，且招标工作形式化，导致招标成本无法有效得到控制。

（三）控制流程不合理

通常情况下，工程造价管控都需要根据对应流程管控，规范管理造价管控工作，其是电力工程造价控制质量重要因素。但是，在分析电力工程造价控制流程时，发现其中存在一些不足，例如不同部门间沟通、审批不够完善等。

三、电力工程造价管控问题的解决对策

（一）提高人员素质

电力工程造价控制中，控制人员是其主体，人员综合素质直接影响了造价控制效率，通过分析上述问题了解到，当前电力工程造价控制人员素质普遍不高，影响了工程造价控制工作，甚至存在公共资产大量流失现象，需要进一步提高造价控制人员素质[3]。首先，需要定期撇寻现有造价控制人员，确保控制人员专业素质符合岗位要求，并将造价管控注意事项传输给具体员工，防止造价控制出现问题。其次，需要对造价控制人员职业道德素质、专业知识、技能等方面进行培训，进而提高造价控制综合素质。

（二）加强造价控制

在整个项目中，电力工程造价管理贯穿始终，因此，需要展开现场前期调研作业，设计时需要根据政策优势，保护现场资源、环境，招标时根据参与单位各自特点，加强造价管理。在决策阶段调查现场请开始，需要充分把握资料、专业知识技能，在经济性和技术性等因素基础上注重电源、交通等影响因素，并对环保节能政策进行充分考虑，选择最佳决策计划[4]。设计阶段，将造价控制在预算领域，按照预算对施工图纸进行设计，同时还需要把控设计准确性，防止施工时修改图纸，有机系统规划工程造价;施工过程中，需要根据企业不同承接能力对项目进行划分，再按照企业特征招标，优化资金使用。

（三）规范控制流程

首先，做好施工准备工作，按照具体情况对成本控制流程进行调整，并明确开工时间，做好相应准备工作。其次，施工造价控制时，需要根据合同规范要求落实好队伍、设备、投资等内容，尤其是技术交底工作，并全面把握技术人员专业技能，有效控制人员施工，方式成本浪费[5]。同时，还需要审计施工工程量，例如工程工作量、施工人员和材料等控制，防止浪费，确保工程质量的同时有效控制工程成本。最后，施工现场造价管控时，需要根据施工图纸标准控制施工内容，有效控制成本，避免资源浪费。

（四）加强全面管理

首先，加强合同管理。施工前，根据程序审查选择开关时间，确保资金合理安排进入到施工现场。正式施工时，使开工报告获得批准、落实资金，确定设备和施工队伍，落实投资计划，签订合同、技术交底等工作得到有效保障。

其次，加强采购管理。为降低工程造价，需要全面把控采购工作，优化选择，将物质采购和工程材料渠道作用发挥处理，减少采购流程，降低成本。大型设备实行招投标模式，并签订采购合同，科学合理安排工程精度、工序和开工时间，提高材料利用率，按照工程进度合理安排资金使用，全局性控制造价。

结束语：

电力工程与电网稳定性、电力服务质量有关，需要注重控制施工质量，因此，需要对工程各环节造价进行管控，并加强合同和采购等管理。

参考文献：

[1]董圣阳.浅谈电力工程造价的阶段性控制对策[J].建筑与装饰，2019，000（018）：P.64-64.

[2]邢磊，杨红丽，王朋，等.浅析电力工程施工阶段造价控制管理的策略[J].百科论坛电子杂志，2019，000（018）：326-327.

[3]张海波.浅谈电网建设工程造价管理与控制措施[J].科技经济导刊，2019，000（032）：P.44-44，43.

[4]侯玺莎.电力工程造价管理中的问题及解决对策[J].电力系统装备，2019，000（004）：160-161.

[5]邓卓.浅谈建筑工程造价的动态管理与控制[J].商讯，2020，No.226（36）：142-143.