水利施工管理中存在的安全风险及改进措施探讨

赵晓青

摘 要：水利工程建设关系国民经济的发展，相较于普通的建筑工程，其施工技术更加复杂，且受地質、地形、水文气象条件等多种地理因素的限制，不仅施工难度高，且需投入的资金较大，还牵涉与多个相关部门的协调与配合，这些均对水利工程的施工管理提出了更高的要求。现阶段，水利工程施工管理中尚存在管理机制风险、人员风险、监督与现场风险、应急风险等多方面的不足。因此，应加强对水利工程整个施工过程的管理，对影响工程质量、工程安全等多方面的风险系数进行深入全面的分析，探讨并实施有效的改进措施，从而确保水利工程建设符合质量要求，提升施工管理水平。

关键词：水利工程;施工管理;安全风险;改进措施

中图分类号：TU723 文献标识码：A

引言

水利工程施工管理中尚存在管理机制风险、人员风险、监督与现场风险、应急风险等多方面的不足。因此，应加强对水利工程整个施工程的管理，对影响工程质量、工程安全等多方面的风险系数进行深入全面的分析，探讨并实施有效的改进措施，从而确保水利工程建设符合质量要求，提升施工管理水平。

1水利工程施工管理中存在的安全风险

1.1管理机制风险

随着社会的发展及国家相关政策的扶持，水利工程建设项目及规模在不断扩大，以往传统的施工管理模式已难以满足时代发展及水利工程建设的需求，存在着管理上的不足。由于受资金投入等现实问题的影响，目前水利工程建设中机械化程度及先进施工技术的引进均受到制约，存在基础薄弱、管理手段落后、方法单一等不足，直接对施工管理的效果构成不利影响，无法发挥其预期作用，以致存在安全隐患。此外，我国水利工程施工管理当前仍处于管理较为粗放的状态中，施工企业中的部分管理部门未能清晰地明确自身的职责划分，施工管理机制不够健全，加之管理缺乏力度，对水利工程建设的施工效率及进度均造成一定程度的影响，未充分发挥其管理职能的效应，为水利工程建设埋下质量隐患，甚至引发安全事故。

1.2监督与现场风险

部分施工企业在对水利工程进行施工管理的过程中，安全意识不够，对安全管理未给予足够重视。加之施工企业为追求施工进度与施工效率，往往存在重施工轻管理的错误理念，在水利工程实际施工过程中，未能按现场监督管理制度来逐一落实和执行，以致安全隐患未得到及时解决和处理，为后续的施工带来风险，导致安全风险发生率上升。

1.3应急风险

水利工程建设施工中由于受人员、施工技术、监督与管理等多方面因素影响，可能会发生一些应急突发事件，需要施工管理人员具备处理应急事件的能力，第一时间及时处理，避免事态进一步发展而恶化，以免给水利工程建设造成更大的经济损失。但多数施工企业侧重于对工程建设进度及建设成本的管理，对于安全问题、应急风险重视度不够，甚至未能健全应急处理机制，一旦发生安全事故，缺乏有效的应急预案去处置，应急处置能力有限，不利于事故的及时控制与止损。

2提高施工管理水平，有效防范安全风险

2.1建立完善的管理机制

水利工程施工单位在很长时间内均未足够的重视管理机制，大多数管理人员并未发挥真正的作用，而仅仅依据传统的方式实施管理，对操作不规范的行为可能会引起怎样的后果也未充分的认识。因此，管理人员应逐渐改变落后的思想，以科学的管理手段确保工程的安全施工。同时，采购员应承担相应的责任确保购买材料的质量合格。根据法律法规要求和水利工程实际情况，有针对性的设计一套完善的管理机制，以新型安全管理理念替代传统的管理思路。同时，明确各各员工及管理者的职责，在全面了解自身工作任务的基础上建立严格的奖惩机制。对于存在不规范行为或严格遵守管理制度的人员，给予相应的惩罚和适当的奖励，从而激发其参与工作的积极主动性。针对整个施工过程派遣专业人员实行监督，并及时纠正施工不规范的行为。材料的采购要贯彻落实规范制度，严格检查工程材料质量，从根本上确保工程质量。

2.2强化安全生产意识

安全生产的灵魂与核心是安全生产责任制度，工程建设项目成立时要设立安全生产管理机构，明确相关管理人员和部门职责，责任制建立到施工、建立、设计单位及各主管部门的负责人。为便于监督、检查、指导各单位应报项目建设单位备案安全责任制，真正做到纵向到作业人员、工种、技术、各管理到负责人，横向到设备、岗位、班组、部门和各单位，并找准纵向、横向结合点生成系统完善的责任网络体系。保障工程能够安全实施的基本条件是构建安全生产责任体系。为保证施工人员安全和水利工程建设质量，应加强安全意识的不断培养，只有这样才能保证施工人员仔细认真的工作，确保建设项目预期目标的实现。所以，通过定期开展安全教育培训可以不断提高施工人员的安全意识，同时要将安全意识教育纳入日常管理工作，只有长期的有针对性有计划的开展安全教育才能充分发挥安全管理意识的作用。将全体人员按照不同的工作内容划分为相应的培训对象，以此更加快速的提高不同专业、工种人员的安全意识。实践表明，足够的安全意识为保证施工人员安全和工程建设质量的根本保障。

2.3及时消除安全隐患

施工过程中水利工程的作业环境通常较为恶劣，这在很大程度上增大了施工风险，并带来一系列的安全隐患。因此，施工前有关单位应对现场环境安排专业人员勘察，对当地存在的安全隐患及时发现并制定相应的防护策略，危险地段设置预警标志，以提醒施工人员此处存在安全隐患。施工过程中对作业环境安排专业人员实行检查，及时发现施工中存在的问题以降低工程建设可能受到的不利影响。科学放置施工材料以及工程设备，并实施规范化管理，若放置的设备或材料不当将对正常的施工产生阻碍，甚至产生安全隐患，给项目的顺利施工和现场秩序带来不利影响。

2.4完善应急措施，提升安全事故应急处理能力

针对水利工程建设施工中可能出现的突发事件，施工管理者应具备足够的应急处理能力，第一时间进行妥善有效的处置，尽量避免事态扩大和恶化，造成人员伤亡和经济损失。因此，施工企业应具备完善的应急管理体系，让各个层次各个岗位的工作人员均能明确一旦发生安全事故时，自己的职责所在，主动配合施工管理人员按应急预案迅速、镇定、有条不紊地落实各项应急处置措施。施工管理人员不仅要具备应急处理能力，还要沉着冷静地做好应急总指挥，确保各项应急处置措施的切实执行，能有效控制安全事故的发展态势，最大化地降低安全事故造成的影响。并从中吸取教训，总结经验，不断改进，向施工人员进行案例宣讲，做到安全警钟长鸣，施工安全无小事。

结束语

水利工程建设应高度重视安全施工，通过有效控制和安全管理确保施工人员安全及工程建设质量。考虑到受多种不利因素影响的水利工程施工，其存在较低的安全性，为有效降低安全事故的发生概率必须严格推行安全管理与控制。在管理与控制水利工程施工安全方面，现阶段许多施工单位仍存在诸多问题，必须通过加强质量管理、建立完善的管理机制和提高施工人员安全意识等，保证施工质量和水利事业的发展。

参考文献

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