智慧交通在城市道路设计中的渗透

黄学华

（山西省城乡规划设计研究院工程设计中心，山西 太原 030001）

智慧交通是是智慧城市的重要组成部分，智慧城市的建设，离不开智慧交通的建设。智慧交通涉及的范围比较广泛，而且也在不断的创新中。目前实施的智慧交通，从城市交通大数据到智慧路面、智能信号灯、智能公交、智慧照明等方面，与人们的日常需求结合也更紧密。

1 智慧交通的特征与战略意义

1.1 智慧交通特征

智慧交通是智慧城市的重要组成部分，也是推动智慧城市发展的重要因素。智慧交通是在智能交通基础上，充分运用信息技术、数据通信技术、传感器技术、人工智能技术、自动控制技术、云计算技术等，对交通系统规划、设施建设、需求管理、运营调控、运输服务等环节进行高效治理的现代化综合运输体系。智慧交通在提高城市运行效率、增强道路交通安全和改善居民生活质量、节能减排等方面具有很大优势。智慧交通包含四个技术层次：第一层次是智能车辆技术层次，包括动力传动系统、电动汽车技术、燃料技术、驾驶员辅助系统、自动驾驶技术等；第二层次是智能交通系统（ITS），包括交通定位监测系统、交通控制系统、交通管理系统、自动驾驶系统等；第三层次是智能交通数据技术，包括居民出行信息、物流信息及运输服务状态信息等数据的采集、存储、梳理、计算等技术；第四层次是以出行即服务（MaaS）为主的智能共享交通服务技术，包括共享出行、用户预约出行等。这四个领域覆盖了当前智慧交通的主要方面，体现了智慧交通是由技术科学（车辆技术及其人工智能系统）、数据科学（大数据云平台分析）和社会科学（新服务、新商业）相互结合的。智慧交通具有整合性、实时灵活性、需求导向与个性化等特征。整合性是智慧交通的基础。智慧交通将“人—车—路—地”等要素信息整合在同一纬度的网络中，体现各要素实时交互的互动状态与过程。实时灵活性体现在通过物联网技术，乘客可随时获取各类交通方式的信息，减少不确定性因素。使乘客化被动为主动，以需求引导服务。智慧交通打造的融合平台，为用户提供了依据不同价值取向的个性化选择方式，使交通从一种手段变为一项服务。

1.2 智慧交通的战略意义

智慧交通是我国重要的国家战略。2012年交通运输部发布《交通运输业智能交通发展战略（2012—2020年）》，标志着智慧交通已上升为国家战略。2015年国家发展和改革委员会、交通运输部联合印发《推进“互联网+”便捷交通促进智能交通发展的实施方案》，细化了智能交通发展方案，提出了在交通与互联网深度融合的基础上，逐步构建“三系统、两支撑”的智能交通体系。智慧交通的概念同样也出现在《国家新型城镇化规划（2014—2020年）》中，与智慧城市建设，物联网、云计算、大数据等新一代信息技术创新应用相结合。2019年《交通强国建设纲要》进一步强化了智慧交通的重要性和必要性，提出到2035年基本将我国建成世界前列的交通强国，明确了智慧交通的四大任务——缓解交通拥堵、提升交通安全水平、提供高品质交通服务和现代化交通治理体系。

2 智慧交通建设及应用存在的问题

2.1 缺乏统一标准

2018年交通运输行业全年完成固定资产投资32235亿元，信息化投资占比4.05%，比重逐渐增长。在此情况下，虽然我国部分省市推出了公路建设行业信息化标准文件，但是现阶段行业领域仍然无统一的应用标准、信息模型及编码标准文件，使得不同高速公路项目智慧交通建设和应用模式也各不相同，所选择的智慧化产品更是多样。

2.2 难以满足发展需求

当前智慧化市场整体仍处于培育期，多数项目仍缺少业主方的系统性规划统筹，导致智慧化系统多采取单一化建设和应用，基本不做集成，成本不降反增，未能真正意义上达到项目建设和运维阶段的相关管理目标。特别是竞争性项目，施工单位仅负责建设期的相关工作，智慧化建设也就仅针对这一时期，且多选择在施工可视化模拟等方面进行应用，目的也就是为了满足政策性要求，或取得项目中标需要，难以统筹考虑到运维期的智慧化建设需求。

2.3 人员认识不到位

各参建单位人员多数仍然习惯于传统的粗放式管理和工作方式，参与意愿不强，未能真正提高各方管理工作效率。信息化建设智慧建造的其他板块，如体验馆、展览馆等，内部人员参与程度低，且仍对信息化建设无较多认知，对其优势也无体会，人员在相关方面得不到素质发展和眼界拓展，从而难以形成企业的科技创新竞争力。

3 智慧交通发展框架

3.1 智能交通控制

说到智能交通控制，大家肯定希望出行时一路绿灯，即所谓的“绿波”。智能信号灯控制系统是综合考虑区域交通流、主要交叉口、道路车辆排队长度、交通流饱和度、总延误、通行速度等方面，以“智能分布式”控制交通流网络平衡技术，进行交通流的绿波控制和区域控制。根据区域交通工程现状，以及未来一体化交通管理平台的建设，路口信号控制机可采用SCATS信号机，控制机信号经光缆上传至该区交通指挥中心。交叉口的相应绿灯时间设置，是按照各相位饱和度相等或接近的原则，确定每一相位绿灯占信号周期的比例。非机动车或行人闯红灯，系统就检测并显示出闯红灯人员的画面，同时可伴随语音提示，提醒闯红灯者返回停车线内，语音可设置如“您已越线，请退回”，可以根据区域特色做调整。为减少对附近居民影响，建议语音提示开启时间为每天早七点晚八点，也可以根据路段具体情况做调整。

3.2 智能运输体系

在信息时代下货运企业商业模式和企业组织，将信息化能力纳入行业标准条件中，引导第三方物流实现健康发展，并以第三方物流作为支撑平台，促进中小企业实现全面联网，促进供应链上下游各个企业实现货源、线路和运输能力的全面整合，提高交通运输物流中的城市配送信息以及公共服务信息的服务质量。鼓励、引导各个大中型运输企业做好调度系统的改造工作，促进相关调度系统朝智能化方向不断发展，提高经营管理和运输生产等业务的智能化发展水平，建设多样化联运机制和电子路单制度，促进实现联运信息的多样化服务，促进水路、铁路和公路的联程联运服务。以公交都市为基础大力建设与发展，促进城市公交实现智能化调度，提高公交行业整体服务经营水平。引导城市中的出租车电招活动实现健康发展，提升整体服务质量，保护好乘客权益。

4 结语

智能交通实际上是交通产业的智能化升级， “智慧的路”是为道路进行数字化、网联化、智能化等方面的建设。路和车协同全面提高道路的安全性、提升自动驾驶能力及出行效率。人、车、路协同技术必将成为未来交通发展趋势。