雄安新区餐饮旅游业发展策略

温宝莉 高志霞 邹雪洁

1.山东省城市服务技师学院，山东烟台 264670；2.山东商务职业学院，山东烟台 264035

引言

餐饮旅游业是区域经济发展的重要产业，更是雄安新区承接北京非首都功能和人口转移，有效缓解北京“大城市病”的基础。自2017年国家批复设立雄安新区以来，在容城县悬挂的交通类、建筑类、电力类等央企办公点或子公司招牌已超过30个，到2020年11月雄安新区常住人口数量已增长到120.54万人，较2017年增长了近15%。面对雄安新区餐饮业潜在的市场需求，研究其餐饮业发展特点和存在的问题，挖掘其旅游业的发展潜力，进而提出促进雄安新区餐饮旅游业发展的策略建议，将有助于推动雄安新区的经济发展，实现国家的千年大计[2]。

一 雄安新区餐饮业发展存在的问题

本文以保定市雄县、容城、安新三个县域城区餐饮业为样本，采用大众点评餐饮门店数据，结合自身实地调研数据，雄安新区餐饮业发展的主要特点可以归纳为：简餐和小吃快餐厅占据主要位置；中餐厅以川菜为主，其中受年轻群体欢迎的火锅、川菜餐厅占据主要位置；还有少量的日韩料理餐厅，但品类相对较少。

对比全国重点城市餐饮发展情况，雄安新区餐饮业发展尚处于初级阶段，发展潜力很大。人口的大量流入，导致有效供给不足，餐饮业供需倒挂现象明显。雄安新区的人口结构以年轻人群为主，餐饮业态必然多样化。目前，雄安新区的餐饮门店多为私营、个体经营，集团化、规模化的连锁企业较少，标准化、规范化程度相对较低[3]。

O2O外卖模式已广泛被大众所接受，尤其受到年轻群体的欢迎，但目前雄安新区具备外卖服务功能的餐饮门店占比较少，互联网化程度偏低。雄安新区覆盖区域多为县域，整体上发展起点低、产业化低，经营环境有待优化。雄安新区还存在餐饮业发展缺少统一规划、食品安全监管相对不到位[4]；从业人员素质相对较低，创新能力相对不足等问题。

二 雄安新区旅游业发展具有极强的潜力

雄安新区地处华北平原腹地，拥有得天独厚的地理优势，区位优势明显；连接三大高铁交通干线，紧邻大兴国际机场，交通方便快捷。不仅如此，雄安新区还拥有优质丰饶的自然和人文资源，有国家著名的5A级旅游景区和精巧绝伦的历史遗迹，引人入胜。丰厚的文化底蕴和人文资源有利于旅游品牌城市的打造，文化旅游将进一步提升雄安新区的旅游业新高度。雄安新区致力于打造国际化智慧新都市，城市旅游将成为一大亮点；增强城市的开放性，打造高质量的服务体系，提升城市的魅力和承载力。

三 雄安新区餐饮旅游业开发对策

根据目前对雄安新区餐饮业发展存在的问题分析，经过综合考量，提出以下促进雄安新区餐饮旅游业发展的策略建议。

（一）加大政策扶持力度，提高雄安新区餐饮旅游业发展水平

雄安新区未来餐旅业的发展更多还要依赖于政府的政策支持，将餐旅业的发展纳入雄安新区经济发展的战略蓝图中。制定新区餐旅业发展的统一规划，出台相关的管理细则。制定餐饮行业的经营管理相关标准，提高雄安新区餐饮业发展水平。此外，也可以成立专门的雄安新区餐饮行业协会，监督雄安新区餐饮服务体系，引导和规范餐饮业的发展，提高雄安新区餐饮企业的经营和服务质量，以实现雄安新区餐饮业的发展壮大[5]。以餐饮业为基础，积极探索餐饮和旅游业的融合发展模式，实现资源有效共享，逐步发展出以餐饮业为核心的餐饮旅游新业态，实现雄安新区餐饮业和旅游业协同发展，促进经济持续稳步增长。

（二）整合当地资源，形成餐旅融合发展新格局

近两年，雄安新区经济高速增长，带动了当地餐饮旅游业的迅猛发展。本文建议当地政府部门调整产业布局，扬长避短，餐旅融合，集聚特色，集群发展。现代旅游业的主要特征就是旅游业和餐饮业的高度契合。雄安新区是旅游业发展的沃土，地理位置优越，交通便捷，拥有优质、丰富的自然人文资源。白洋淀素有“北国江南”之美誉，是中国海河平原上最大的湖泊，水产资源丰富，荷花飘香，芦苇婆娑，水鸟丛生。优秀的文学作品《小兵张嘎》《荷花淀》等反映了雁翎队艰苦卓绝的抗战历史，闻名遐迩。当地的炖鱼、杂烩等渔家特色美食，吸引着无数人慕名前来，具有很高的开发价值。雄安新区餐饮业要乘势而上，坚持生态优先、绿色发展，坚持开放共享、普惠民生，主动嵌入旅游产业链，坚持餐旅融合、提质增效，不断增加自身的附加值[6]。另外，建设中国旅游业高质量发展示范区、京津冀有重要影响力的国际旅游目的地和世界著名旅游城市的发展目标，也决定着雄安新区餐饮业必须走高质量发展之路。

（三）借助互联网发展优势，提高雄安新区餐饮旅游业经营效率

随着信息技术特别是移动互联网的普及，将互联网与机器人、商业零售等产业跨界融合，将使得新产品和新服务不断出现，也将不断推动餐饮旅游业的发展和升级。未来雄安新区的高端制造业、互联网、科研、总部经济等就业比重将占大多数，传统的餐饮和旅游行业必须与互联网相结合，满足消费者生活节奏快，追求便利化的生活需求。对于餐饮业与互联网的融合，可以大力拓展外卖外送，发展餐饮O2O业务。此外，餐饮企业也可利用互联网技术，进行自动化企业采购、人员考核管理、客户关系管理、点餐、支付、互动等，从而降低企业的库存成本，人员成本等，提高企业的管理水平和经营效率。旅游信息化水平的高低在一定程度上决定着雄安新区旅游业的发展水平，将旅游业与互联网深度融合，最终实现旅游信息化高水平发展。通过互联网中旅游出行的个性化设计，体验别具一格的旅行方式。消费者可以利用互联网进行私人订制，完成网上购票、住宿选址、线路规划等，实现旅游的差异性体验；同时，消费者可以自主选择钟爱的景点和路线游览，选择性聆听解说，实现旅行自由[7]。但是，在高速发展的互联网时代，不应单纯执着于实现旅行自由，还应该注重个人信息的维护，避免信息泄露，造成不可挽回的损失。

（四）推动企业转型升级，走“餐旅产业化”之路

传统餐饮企业在互联网化时代，已经无法满足消费者的需求，再加上食材、人工、房租等成本的不断提高，管理和营销模式的老旧，大量餐饮企业面临倒闭的危险。雄安新区餐饮业发展必须要改变传统的经营模式：结合各互联网平台的大数据，精准分析消费人群的饮食习惯、就餐频次等信息，勾画消费人群的画像，策划能够满足目标消费人群的营销活动，从而推动雄安新区餐饮企业的转型升级。此外，产业化是我国餐饮业未来发展的一大必然趋势。雄安新区要成为区域饮食文化中心，必须走餐饮产业化之路；以餐饮为龙头，带动新区食品加工业、物流业、酒曲制造业、机械加工业等相关产业的发展，从而形成一条相对完整的产业链。雄安新区将以白洋淀景区扩容提质和转型升级为重点突破，将白洋淀景区打造成为红色旅游胜地和世界级康养旅游度假区，推动旅游产业化高质量发展。抓好新区旅游示范点的创建，及时发现存在的问题，并指导督促示范景点反馈问题的落实整改；挖掘条件成熟的景点，增加国家级旅游景区的申报和创建；推动“旅游+”深度融合，发展“旅游+文化”“旅游+康养”“旅游+工业”“旅游+康养”“旅游+城市”“旅游+农业”，形成一条龙全链条产业[8]。

（五）强化人才支撑，提高餐旅就业人员素质

雄安新区可以充分利用高校分校落户新区的优势，出台有针对性的人才培育政策，实施餐饮业人才培育工程，深化高校与企业合作关系，推进餐饮产业培育与人才培养相对接，提升人才培养与餐饮产业发展的契合度；改善人才服务环境，形成尊重知识、尊重技术、尊重人才的良好氛围和社会环境；鼓励中高端人才从事餐饮相关工作，提高餐饮就业人员的整体素质，从而推动行业的创新发展。旅游行业要以餐饮行业为依托，加强人才培养与储备，打造高素质的人才队伍，提高旅游业的竞争力。坚持人才引进和人才培养双轮驱动，逐步完善人才引进机制。此外，对人才要进行针对性的培训，依托雄安新区广阔的旅游人才市场，采用平等公开、竞争择优的市场机制，建立人才数据库，储备中高级管理人才[9]。整合旅游教育资源，打造高质量的旅游院校；聘请国内外专家和资深人士进行精品课程讲授，优化课程结构；遴选积极上进的中青年教师到国外旅游名校交流学习、拓宽眼界、增长见识。

（六）打造雄安新区餐旅文化品牌，推动餐旅业多样化发展

依托保定的饮食文化，积极打造特色美食街区，吸引全国各地乃至全球的特色餐饮入驻街区，将餐饮文化与饮食习惯、方式、口味、食品等相融合，丰富雄安新区的特色餐饮产品和服务，满足消费者对多样化、个性化的需求[10]。同时，每年开展区域名厨大赛，评比特色餐饮示范门店，吸引各地的名厨进入雄安新区，期许为雄安新区的餐饮业带来新鲜血液，以推动餐饮业的多样化发展。打造旅游国际化都市，推广文化旅游，传播红色文化，是雄安新区融入世界的必由之路。加快打造博物馆、图书馆、影院等公共文化场所，与文化旅游相融合，吸引市民、游客打卡留念，解锁旅行新方式。文化和旅游相辅相成，以文化的理念发展旅游，以旅游的方式传播文化，在感受大自然秀丽山河和人民群众勤劳智慧的同时，用心讲好中国故事、传递中国力量。

（七）引进和扶持品牌企业，引导企业走快速扩张之路

目前雄安新区餐饮业总体规模较小，规模化的连锁经营企业较少，要推动雄安新区餐饮业的发展，政府必须积极出台一些招商引资政策，如给予一定的税收优惠，提供资金信贷支持，组织餐饮企业发展座谈会等，引进全国知名品牌餐饮企业，快速扩大雄安新区餐饮市场，提高新区餐饮业的提档升级；扶持当地品牌餐饮企业，鼓励成熟的品牌餐饮企业用自己的商标、字号，发展规范的特许经营，并通过重质量、重品牌、重创新等方式，把企业做大做强。同时，要重视雄安新区旅游企业的发展，加强企业管理，理顺人才管理机制，建立人才准入原则，实现资源的优化配置，提高旅游管理人才和专业人才的业务水平和薪资水平，创造知人善用的良好环境，加速企业内涵发展[11]。

四 结语

雄安新区餐饮业发展目前正处于快速发展中，也不断吸引众多知名餐饮品牌入驻新区，但整体餐饮市场仍有待进一步发展和完善，前景可观，潜力巨大。通过完善政府相关政策和推进规模化经营，优化产业结构，丰富餐饮市场供给，打造雄安新区美食品牌，推出一批独具风味特色的地方名菜，挖掘整理地方特色宴席，推出一批烹饪服务管理名师，建成以当地名宴名菜为标志、民间小吃为特色、品牌企业为主导、国外菜系为补充的“美食天堂”[12]。此外，雄安新区要依托得天独厚的地理优势和区位优势，借力优质丰饶的自然和人文资源，致力于旅游品牌城市的打造，力争进一步提升雄安新区旅游业的新高度，向国际化智慧新都市迈进！