体育强国建设背景下我国幼儿体育发展现状及策略研究

石海燕，张汝淼，杨 珂

（陕西师范大学体育学院，陕西 西安 710119）

幼儿时期是人生成长的最初始的阶段，是良好习惯和性格养成的关键时期，这一时期幼儿身体活动能力的培养乃至健康生活方式的养成，易受到个体间差异、人际交往、环境等外部环境的影响。幼儿是祖国的花朵，幼儿时期的幼儿各方面发展具有很大的可塑性，这一特点决定了开展早期幼儿教育的重要性，对幼儿开展良好的体育教育将有利于幼儿的运动认知和终身健康的发展。从一系列的政府工作报告和出台的相关政策中可以看出，国家对幼儿体育的重视空前高涨。中共中央、国务院发布的《“健康中国2030”规划纲要》中指出，加强对学校、幼儿园、养老机构等营养健康工作的指导。《体育强国建设纲要》中重大工程专栏三中也提出要推进幼儿体育发展，完善政策和保障体系；推进幼儿体育项目和幼儿体育器材标准体系建设，引导建立幼儿体育课程体系和师资培养体系。

随着人民的健康意识、教育理念、体育思想的不断更新和国家“二孩”政策的放开，中国幼儿人口基数的增加，幼儿体育的重要性和需求日益增长。作为体育强国建设一部分的幼儿体育对现代社会发展的价值意义日益突出，并逐渐得到人们的普遍认可。幼儿体育的研究与发展已逐渐升温，但也存在一些问题和困境。本文基于体育强国建设背景，主要探讨我国幼儿体育的发展现状和对策。

1 我国幼儿体育发展现状

1.1 国家政策领域

1.1.1 全民健身计划、健康中国战略引领幼儿体育发展2016年3月，习近平总书记在领导小组讨论中提出了中央的全面改革，指出孩子的健康不仅关系到家庭幸福还关系到民族未来。同年6月，国务院印发了《全民健身计划（2016—2020年）》，提出将幼儿体育纳入基本公共体育活动的服务范畴。同时，国务院还发布了《“健康中国2030”规划纲要》，提出要实施“健康幼儿计划”。可以看出，全民健身计划、健康中国战略正在引领幼儿体育发展。

1.1.2 制度规范逐渐完善，幼儿体育发展有章可循国家体育总局办公厅于2017年12月29日发布了《青少年体育锻炼器材配置指南》，提出了3～6岁幼儿体育锻炼器材配置的原则和要求。另外，由国家体育总局体科所、首都儿科研究所和北京体育大学联合编制的《学龄前儿童（3～6岁）运动指南》，也为幼儿体育的发展提供了指导，指明了方向和要求。

1.1.3 幼儿体育课程标准等顶层设计不充足基础教育《体育与健康课程标准》研制、颁布、实施已近20年，成效显著，但学前教育阶段因缺乏相应的国家课程标准和顶层设计，导致幼儿体育教育被忽略。有数据显示，全国大多数的幼儿园缺少专门与专业的体育教师，存在体育专业人才不懂学前教育、学前教育人才不懂体育的困境。常言道：“三翻六坐七滚八爬”，指的是幼儿在不同的年龄段需要重点发展的不同身体动作，而不同的基本动作技能，也有着不同的发展敏感期。但是，目前我国尚缺乏国家层面较完善的顶层设计和较为成熟的幼儿体育课程体系。

1.2 科学研究领域

1.2.1 科学研究范围较小，研究深入性不够幼儿体育研究相对扎堆，思路相对狭窄，需要进一步拓宽研究思路，同时研究创新性有待进一步提高。很多研究仍停留在对某地区某幼儿园幼儿体育活动的开展现状、幼儿体育教育现状的调查研究阶段，或对互联网新技术和某个体育小游戏的引入对幼儿体育教育的影响研究较多。但多为一次性的研究，其深入性和可持续性不够。

1.3 社会发展领域

1.3.1 社会关注度提高，幼儿体育不断升温近年来，幼儿父母的教育观念逐渐提高，国家教育部门提出了一系列政策要求，使越来越多的人开始关注幼儿体育，如一些跨行业人士、职业培训机构和成人健身机构等逐渐进入了幼儿体育产业。一些幼儿体育培训、幼儿体育用品、幼儿体智能和幼儿体适能公司相继出现，掀起了幼儿体育热潮。

1.3.2 幼儿体育市场蓬勃发展，但规范化、系统性不够现如今，我国各类民办培训机构大幅增加，英语、IT、管理和幼儿教育已成为教育培训的4大支柱。幼儿体育培训在社会的作用下迅速发展，各类幼儿体育培训机构、各种幼儿体育赛事、各种花式的幼儿体育用品层出不穷，其火热程度持续上升。现如今，幼儿体适能培训呈规模化、资本化运营趋势，以连锁经营为主。按照投资方式主要可以分为外资和国内投资，多以个体投资或股份投资形式出现，一般以直营连锁和加盟连锁为主，多采用租赁经营或合作经营的方式，为3～6岁幼儿提供综合体育培训服务，如爱酷体育、美吉姆、迈可迪等体适能培训机构。

目前，幼儿体育培训越来越普及，但是在培训方面尤其是培训机构提供的培训教师、场地器械和安全保障等方面缺乏规范化的标准体系，且要找到既懂体育又懂学前教育的教师并不容易。因此，幼儿体育培训的系统性和规范化程度还不够，有待进一步提高。

1.3.3 地域发展不均衡，地区差异化明显目前，中国的幼儿体育发展研究分布较广泛，区域差异较明显，幼儿体育类文章来源多集中在经济较发达地区，中西部地区像新疆、内蒙古、西藏等地的幼儿体育相关研究较少。

1.4 幼儿园领域

1.4.1 幼儿体育专业人才不充足目前，学前教育教师和体育教师属于2个独立存在的群体，专业学前教育教师不会教体育，专业体育教师不懂学前教育，幼儿园大多与社会上的幼儿体适能公司长期开展合作，维持幼儿的体育活动，幼儿园缺乏专职幼儿体育教师。

1.4.2 评价体系不完善，教学目标不明确教学目标是指在教学过程中期待得到的学习结果，是判断教学过程和教学效果的价值标准。对幼儿体育活动进行准确有效的评价对幼儿身体发育的分析和评价起着关键性作用。《3～6岁幼儿的学习和发展指南》要求，应该以人的基本运动能力的培养为主要方向，其内容应与为幼儿后续运动学习和学习奠定基础的目标相一致，以促进幼儿的德、智、体、美、劳的全面协调发展。当前幼儿园的教学目标不明确，一些教师忽略了幼儿动作经验的储备，使幼儿的体育活动过于复杂，难度过大，过于成人化，忽略了对幼儿基本身体活动能力的培育和养成。对幼儿体育学习进行评价时，也存在这种现象，评价指标完全按照成人的指标进行评价，没能针对幼儿研制符合幼儿特点的评价指标，这样就会出现“揠苗助长”的现象，不利于幼儿动作的发展。

1.4.3 器材配置不均衡，教学场地缺乏合理配置幼儿园器材是提高幼儿教育质量的前提条件。幼儿体育器材设施的数量和质量关系着幼儿体育活动的效果。大多数幼儿园能具备基本的体育器材，如球类、跳绳、滑梯等器材，可以用来培养幼儿走、跑、跳等基本活动能力，但用来发展幼儿不同类型动作的专门器材配备数量不充足、比例不均衡。例如，发展幼儿攀爬、投掷等能力的户外大型器材相对不足。大多幼儿园都能够拥有室内体育活动场地和相应器材，但是户外活动场地条件仍需改善。室外体育场地的缺乏导致幼儿体育活动流于形式，使幼儿课外体育活动受到影响。

2 我国幼儿体育发展策略

2.1 国家出台相关政策，加强幼儿体育顶层设计

目前，我国幼儿体育的总体发展还比较缓慢，需要政策的进一步指导。在政策方面，有必要弄清幼儿体育在整个学前教育中的地位及作用，有针对性地出台相关政策。在设计学前教育课程时，幼儿体育应包括在学前教育中。同时，有必要对教师、运动器材、运动场所、体能监测系统及如何预防幼儿安全事故进行详细考虑。国家教育部门应出台专门针对幼儿体育的文件，提出相应的发展计划，以进一步规范幼儿体育的发展。

2.2 加强幼儿体育相关课程设计

幼儿体育的发展需要专门的课程设计。KDL幼儿体育课程是由华东师范大学体育与健康学院汪晓赞教授团队研发的，属于幼儿体育课程研究方面的一次重要尝试。为贯彻体育强国的精神，加强对幼儿基本运动技能的早期干预和指导，需要各科研所及学前教育有关部门进一步加强幼儿体育相关课程的设计与探索。

2.3 加强幼儿体育师资和人才建设

关于幼儿体育教师的培养机制，师范院校和专业体育院校可以采用联合培养的方式。在幼儿园教师的供应方面，体育培训机构、师范院校、学前师范院校、体育俱乐部、体育协会等可以协同合作开展教学，以加强幼儿体育师资力量的建设。

2.4 加大对幼儿体育的投入，加强幼儿体育场地器材的配置

国家和有关教育部门应加大对幼儿体育场地器材的投入。同时，幼儿园应按照有关部门的要求，通过各种商业社会性合作，从多方位筹集资金，提高自身经济能力，充分重视幼儿体育活动，设立特殊的体育场地器材基金，增加对场地器材的投资，继续完善监督机制，确保经费落实到位，为幼儿体育活动提供足够的空间、较高的安全性和充足的设备。

2.5 制定幼儿体育培训市 场和幼儿体育教育规范化评价体系

目前，在幼儿体育培训方面还没有科学的标准体系，培训机构应提供什么样的场地器材和安全保障措施也缺乏相关规范，幼儿体育培训的系统性和规范化程度还不够，有待进一步加强。国家和有关教育部门应对幼儿体育培训市场加强规范管理，制定科学的评价体系，保证幼儿能够得到科学、正确的体育活动指导。

3 结 语

目前，幼儿体育逐渐受到国家、社会、学校、家庭各方面的关注和重视，并取得了一定的进步，但在科学研究、人才师资、场地设施、课程体系等方面发展仍不尽人意。推动幼儿体育发展，应加强幼儿体育顶层设计、加大师资人才建设力度、加强幼儿体育科学研究、加大幼儿体育相关课程设计、加大对幼儿体育的资金投入、加强幼儿体育场地器材配置、制定幼儿体育培训市场和幼儿体育教育规范化评价体系，统筹国家、社会、学校、家庭各方面力量，共同助力幼儿体育更快、更好的发展。