新时代背景下农村小学体育发展的困境与对策

陈水云 王 晨 张晓煌

(1.华南师范大学 体育科学学院，广东 广州 510631；2.广州体育学院，广东 广州 510000；3.嘉应学院 体育学院，广东 梅州 514000）

本文选择新时代背景下农村小学体育开展的政策和实施,教师队伍构建,建设学校设备器材等几个方面,探讨政府开展的方法和手段,丰富新时代体育发展的研究领域,同时提高新时代农村体育发展的精密研究、理论体系的内容，新时代农村体育发展的研究和实践,具有不可或缺的理论研究意义。研究农村小学体育发展的现状和制约因素,并探析政府实施新时代体育发展战略和路径方法,与点带面,辐射出农村小学教育,不仅可以丰富新时代体育发展,还可以更好的研究内容进一步提高新时代农村小学体育发展各方面,对农村小学体育理论体系和实际情况进一步的强化。另外,还可以用于地方政府为精准的实现思想和引用教育发展，对农村小学体育发展理论体系的研究和实践运用的补充和深入。

1 农村小学体育教育现状及存在问题

1.1 农村小学体育与健康教育发展现状

近年以来,虽然高校体育教育专业的招生数量与日俱增,但体育教师严重短缺的问题还是存在,尤其是农村地区。一些农村学校甚至没有专职的体育教师。体育场地、设备的短缺或损坏,体育课堂的教学模式基本上是“放羊”的方式,这些都是农村小学体育课堂迫在眉睫的难题。政策应考虑到的现状和问题如下:

1.2 缺乏体育与健康课堂的意识

领导、教师、学生等对体育的思想不以为然。第一,没有明确完整的体育教学目标和计划。第二,教师没有学年、学期的课程表,完全按照自己的想法来上课和教学。最后,学生没有具备很好的体育教育的思想和概念。据悉,部分农村小学教师由于许多因素的影响,在体育与健康教学过程中,最多的是让学生自由活动,甚至出现取而代之的是其他老师的课。基于自由活动的背景下,一方面,学生不能获得有效的体育技能。另一方面体育所具有的强身健体、锻炼身心等作用也无法得到发展,使教育目标的实现不畅通。

1.3 健康教育不能得到有效贯彻

不论在城市农村地区还是是在城镇,健康的学生身心状态是鼓励学生好好学习和参加体育等各项活动的重要前提。古话里常说,"身体是革命的本钱"。在普通学校的学生教育中,体育于健康化的课堂教育是一种提高教师身体和学生身心健康素质的最好的教育方法,通过学生上一堂体育课,老师们的带领下使学生深入了解各种体育项目与户外活动,同时学生能够强身健体。随着新时代发展健康中国以及全民健身的大背景下,在其活动的最终目标得到实现,以确保学生的身心健康,适合全面发展的人才社会的当前需求。然而,在当前整个农村小学体育与健康教育可以发现,许多教师在这方面并没有深刻的认识和理解,但体育和健康教育作为两个独立的个体,开展教学活动,学科的作用不能强化,开展体育教育的终极意义无法实现等现实问题仍然存在[1]。

1.4 学生体质健康测试顺利进行，但工作疏忽大意

学生体质健康测试主要是用于检测学生体质健康状况的方式，是“全民健身”的一个组成部分，是“健康中国”在学校中的具体应用[2]，它要求全部学校都必须做好学生体育健康测试工作，其目的在于在“健康第一”的指导思想要求下[3]，鼓励学校上好体育课，增进学生健康，提升学生体质。经过访谈和调查一些农村小学，我们知道更多的校长和体育教师反映，由于工作时间长，学生体质测试成绩不好，要承担大部分日常教学任务，学校缺乏专业的体育教师，体育设施设备有限，致使学校对小学生进行体质测试的积极性导致减弱，一些学校没有做好小学生体质测试工作。

2 体育教育各方面配置的现状

2.1 场地器材建设方面

2002年7月22日《教育部关于印发〈中学体育器材设施配备目录〉〈小学体育器材设施配备目录〉的通知》,2005年11月3日《教育部办公厅关于贯彻执行〈中小学体育器材和场地〉国家标准有关问题的通知》,文件正式出台后,中小学学校体育设施配套设备的合理配置使用比例大大提高了[4]。然而,农村体育学校普遍缺乏不同专业的学校体育教师,体育教师们的专业性不高,体育器材的综合利用率相对极低,甚至有些农村学校还没有正式的体育田径、篮球常等各种基础性的体育器材配置。另外,部分农村小学的体育器材室常年不开门，甚至连体育器材原封不动,导致购买器材的教育经费严重浪费,缺失体育健康教育的初衷。

2.2 体育师资队伍的资源匮乏

查阅资料发现,有些农村小学体育教师通过其他教师来代替和填充,如数学教师同时上体育课。大部分学校1-2个体育教师,有的甚至缺少体育教师，这将导致体育教师与其他学科的不平衡不充分的发展,根本上影响教师对体育与健康教育的质量和效果。查阅相关数据显示,全国农村地区的体育教师缺编较多,但北上广深、珠三角等的在编和代课老师却面临体育教师就业形势越来越严峻。实践研究表明，一些学校允许体育毕业生到学校担任其他科目的教学工作。由于在农村小学，不仅体育教师不在其他学科，本文对农村小学教师短缺的现状进行了梳理，并分析了造成短缺的原因。第一个原因是教师工资低，生活条件差。其二，对于大多数毕业生来说，学校管理者对体育教育的重视不够。体育教师的资源是有限的，学校必须首先确保同意教育是在“主课程”的框架内提供的。

2.3 教师的专业性亟待提升

由于身处地理地缘位置较偏远的一些农村贫困地区,经济社会发展速度滞后显著,素质教育和农村城市以及贫困地区的教育实施,比较的明显性的存在区别[5]。与此同时,开展大学体育与健康专业教育的教学过程中,采用的各种教学方法等也是至关重要的。但是,在农村开展素材教育,虽然通过了在开展以素材教育人的活动中也提出了针对农村的中小学教师与新一代课程标准的具体区别要求,但在教学方法方面受到很多因素的阻碍。比如，对素质教育在教师教育过程中的深刻理解不够。没有理想教师的整体专业水平，专业知识和技能得不到保障，体育知识和技能得不到保障，这也是农村小学生缺乏体育技能、体育知识和健康知识的主观原因。

2.4 体育课程设置与开发方面

2011年《体育与健康标准》公布后，学校立即按照新的课程标准举办体育课,农村学校仍然是一个古老的模式。大多数农村学校认为，有些农村学校没有体育教师，体育课由校长代替，但是由于安全原因，校长经常强迫学生上“放养式”体育课堂的形式。研究表明，农村地区的一些小学已经开展了体育教育，但仍有一半以上的学校不顾政策方面因素，有些学校虽然开展体育活动，没有进行正规的体育教学程序，且标准化不足，所以大部分学校采用“放羊式”教学法。这使孩子们难以达到每天体育锻炼一小时。甚至体育课本身也很重要，农村学生没有接受过任何体育教育，也不知道什么是体育课堂的运动。事实上，孩子们的体育课堂是不可想象的，没有概念的。

3 新时代背景下农村小学体育发展的对策

3.1 加大对小学体育与健康教育的重视

体育与健康是以体育课程为基础，以技能和运动兴趣加以扩充的。然而，不可能仅仅为了每次上课而维持对课程的应付。例如，课程开发的形式还不可能是体育和健康和技能，这样学生不能从中受益，也不能充分利用改课堂来提高学生的身心素质。首先跟踪新教育方案的情况，扩大体育和保健方面的信息，加强标准和目标的范围和系统制定，并支持加强教育和加强学生的能力。其次,教师学校应及时探索更新发展体育与健康结合教育,摒弃中国传统的健康教育指导思想和教学观念的简化体育教学课程,在体育教学发展过程中,农村教师及时重新调整自己的体育教学发展思路,用先进教育思想的健康教育服务意识武装头脑,大胆进行变革和不断创新,紧跟这个时代的健康教育发展步伐。从而逐步更换原来散漫,缺乏正规的体育教学模式,发展更为科学的体育教学模式,以利于确保我校体育与健康学科教育教师充分发挥其他其它学科体育教师自身无法可以替代的重要作用。

3.2 有效推动健康教育的贯彻与落实

在体育保健中，要把体育与健康教育结合起来。如果我们从心理学的角度来看待健康教育的关键问题，受过训练的学生必须完成体育素质教育基本条件。不必提高未来学生的训练水平。在实践中，教师可以首先了解教育规律和学生的身心特点。一种学习健康科学的方法，一种与众不同的训练方式，一种扮演角色和小游戏的方式，这是一个很好这个主意和有效的方法。但是学生不能提高水平，他们只能帮助学生提高身心健康，也可以养成良好的锻炼习惯。要对学生提出要求，所以教师必须在教案设计、家庭体育作业的研究上下工夫，增加完成学校教育和家庭健康教育体系的第一步。

3.3 加大对农村小学体育教师的培训力度

农村中小学体育教师应从“三农”入手，保证农村中小学体育教育的有效性和质量，加强农村中小学体育教师的健康教育，加强农村中小学体育师资的培养，解决“三农”问题。以农村学校为例，从自身的优势和优势出发，为政府和相关部门学习和交流提供了机会，同时也为学校体育教师的健康知识、技能和技能的培养提供了现实依据。有利于提高农村体育教育水平，保证农村体育教育的准确性和时效性，有利于学生获得更多的体育锻炼和健康知识。随着社会的发展和教师素质的提高，农村小学教师队伍的发展发生了缓慢的变化，但也存在着性别、年龄等背景的制约，目前我国学校体育教师专业化的缺失，仍然是当前学校体育存在的主要问题，农村体育小学的改革必将带来新的发展。

3.4 不断对教学方式予以创新

改革和完善教学方法是提高农村中小学体育与健康教学效果的有效途径。农村中小学体育教师应以培养学生体育健康意识为载体，特别是提高自身素质，培养学生的体育意识、健康意识、培养和发展学生的终身体育思想和体育工作能力，是实现教师教学方法多样化和现代化的坚实基础。不能只考虑学生技能的标准，也要充分尊重学生的个体差异。

3.5 加强设施建设的重视度

在研究中发现，农村初级体育设施的装备和使用仍然是不够的，体育设施是一个实实在在的体育教育的可持续发展的重要途径。农村小学的体育教育应当充分执行相关的国家体育运动政策和体育政策，同时呼吁通过国家基础教育、减少体育教育的“贫困”，并应当在学校、学校和其他教育机构中积极推广。由于体育设施等客观条件的制约，导致仅有的设施不能满足学生体育的多样化需求，影响了小学生的体育兴趣，进一步制约了学校体育的发展。为了提高农村小学体育发展水平，我们应该改进体育设施结构，丰富体育教学内容，尽可能多地开展体育教育项目。目前，农村小学体育器材中设施缺乏体育设施。为了满足学生正常体育活动的需要，对体育设施进行硬性配置，配备学校体育器材进行正常的教学活动，并结合不同学校、政府和社会的实际情况，保证充足的分配，考虑采取体育资源，避免教育资源的浪费。

4 结语

在正确减少体育教育贫困和深化体育的素质教育，特别是新时代体育和健康教育的背景下，我们应关注孩子的体育发展，要集中精力解决农村小学存在的各种严重问题。应根据难点问题和相应的策略解决问题，开展农村小学体育教育“脱贫攻坚”加快农村小学体育与健康教育的脚步，向城镇体育教育节奏性和持续发展的节奏性迈进，这是农村小学将解决的迫在眉睫的一大难题。目前我国农村小学体育的发展并不乐观，而且还需要进一步加大教育改革力度。调查显示，农村学校特别是农村小学的体育运动，在体育教育中，无论是在体育教学大纲，教学设备还是在教师队伍中，仍然存在着许多问题和矛盾。相较于城镇地区还有进步的空间，农村小学体育教育的发展改革之路任重道远。