加强新冠肺炎疫情防控档案收集工作的思考

文/杭州赞诚档案管理咨询有限公司 许茗雨

新冠肺炎疫情的出现，不仅给人们的生产生活带来不利的影响，更会制约国家的发展与建设。随着疫情防控措施的不断完善，国家对于疫情档案收集工作给予了足够的重视。调查发现，火神山医院之所以能够在短时间建设完成，得益于非典时期的小汤山设计图纸。施工团队通过参考小汤山医院的相关设计资料，大大加快火神山建设进度。由此可以看出，疫情防控档案不仅是国家抗击巨大灾难的记录，更是日后应对突发疫情灾害的参考依据。因此，随着新冠肺炎疫情防控措施的稳步推进，有关工作人员应当对防控过程中的重点内容进行及时记录与补充，只有通过这样的方式，才能圆满完成疫情防控档案收集工作。

一、加强疫情防控档案收集范围的分类指导

在抗击新冠肺炎疫情的过程中，需要多个行业的工作人员进行沟通与协调，保证人民群众免受疫情之苦。因此，有关人员在档案收集过程中，需要对不同单位的具体防控情况进行详细调查，以下将进行详细的阐述。

（一）疫情防控工作机构。在新冠肺炎肆虐阶段，国家成立了大量的疫情防控工作机构，对疫情过程中的防控措施进行具体规划，从而保证防控工作井井有条地进行。因此，在防控档案收集过程中，有关人员应当对疫情防控工作机构予以足够的重视。值得注意的是，一般情况下疫情属于突发事件，因此，国家最初进行防控工作时未真正成立疫情防控工作机构，导致很多珍贵的防控信息无法进行及时记录与保存，这就要求有关工作人员在进行档案收集时，对疫情的初发期进行及时调查与梳理，并将有关数据进行汇总，最终形成完整的档案资料。

（二）疫情防控领导小组成员单位。在新冠疫情防控过程中，需要不同行业工作人员的共同努力，例如，宣传战线的工作人员需要制作视频、音频资料等对公众进行科普；卫健战线的医护工作者需要对新冠肺炎患者进行及时隔离与治疗；公安战线的工作人员则需要维护抗疫治安，为新冠疫情的防控保驾护航；大数据战线的工作人员需要及时对疑似患者的行程进行追踪；交通运输战线的工作人员则需要及时为疫情防控运输大量的物资。通过上述的分析可以发现，在疫情防控的过程中，会涉及数十个相关系统的工作人员，只有通过他们的共同努力，才能够保证新冠疫情防控措施顺利开展。因此，有关工作人员在进行防控档案的收集工作时，需要对不同行业、不同岗位的工作人员进行调查与研究，只有通过这样的方式才能够保证防控档案的完 整度。

（三）其他单位。除了上述提到的疫情防控相关单位外，档案收集工作者还需要对其他单位给予足够的重视，这里说的其他单位，指的是新冠疫情防控过程中没有承担直接任务的工作单位，这些单位的工作人员虽然没有身处防疫一线，但是却对国家的正常运转起到了至关重要的作用。因此，有关工作人员不能忽视这些单位的重要性。对于这一类型的工作单位，其防控期间的生产运行、复工复产等方案都具有重要的参考价值，因此，工作人员需要将这些内容进行详细记录，并汇总为防控档案进行保存。

二、突出做好驰援湖北和武汉相关材料的收集

武汉作为新冠疫情的重灾区，其防控工作对于疫情的进一步控制起到了至关重要的作用。因此，在疫情开始暴发的阶段，党中央、国务院就对湖北省的疫情防控工作给予了足够的重视。只有将武汉的疫情防控工作做好，才能够保证我国其他地区的防控举措落实。因此，习近平总书记指出：武汉胜则湖北胜，湖北胜则全国胜。只有集全国之力帮助武汉进行防控与重建，才能够为后续全国的疫情防控夯实基础。在新冠疫情暴发的那段时间，国家先后派出不同省份、不同地区的志愿者前往疫情重灾区进行支援，这里面不仅包括医护工作者，还包括那些参与火神山医院建设的施工人员。不仅如此，还有很多民营企业响应国家号召，为湖北武汉捐赠大量的救灾物资。在这一过程中，档案部门的工作人员更需要与这些防疫单位进行联系，及时做好这些单位的文件材料收集工作，并对这些工作内容进行及时汇总与整理，为日后的防疫工作留下第一手材料。值得注意的是，在这一过程中，档案部门的工作人员主要对以下几个方面进行资料的收集，分别为：第一，防疫工作人员的组织方式；第二，防疫物资的调配情况以及具体方式；第三，前方救治工作中形成的工作流程；第四，是最为重要的，那就是医护工作者的工作笔记等材料；第五，方舱医院的改造方案以及设计图纸等。

三、注重声像档案、网页档案和实物的收集

在新冠疫情的防控档案收集过程中，很多工作人员仅仅对纸质资料进行收集，实际上，这种做法是片面的，很多工作单位，例如除政府部门外，新闻媒体以及社会组织都在抗击新冠肺炎的过程中记录了大量的视频以及音频资料，这些资料都是珍贵的抗疫指南。因此，档案部门的工作人员应当对此引起足够的重视，与这些单位部门进行及时对接，并及时保存这些珍贵的视频、音频等资料。这类档案主要包括以下几类：第一类，声像档案。在新冠疫情的防控过程中，很多单位对工作过程中产生的防疫信息进行声像保存，例如，广播电视台的新闻工作者会对大量纪实的防疫信息进行记录与整理，因此，档案部门的工作人员可以对这些资料进行汇总。值得注意的是，在汇总的过程中，工作人员需要对不同的声像档案来源以及具体信息进行调查，通过这样的方式能够防止资料的缺失。第二类，以网络资讯为主的网页档案。在新冠疫情肆虐的初始时期，人们无法出门获取更多的信息，只能通过网络资讯及时对国家的疫情防控进行了解。因此，在互联网的资讯中包含着大量有用的防疫资料，档案部门的工作人员应当对这些网页的防疫资料进行整理与汇总，最终形成可归档、可利用的数据。第三类，实物。在新冠疫情防控过程中，很多单位会使用大量的与防控相关的实物，例如印章、旗帜、模型等，这些对于新冠疫情的防控有着重要的意义。因此，档案工作人员可以对这些实物进行 收集。

四、积极向社会各界征集疫情防控档案资料

在新冠疫情爆发的时间里，不同行业、不同岗位的工作人员都以自己的方式对抗疫情。在这场战斗中，每一位工作人员都是当之无愧的英雄，他们的工作经历以及记忆都是珍贵的疫情防控档案资料。因此，档案部门的有关工作人员应当对此给予足够的重视，如奋战在一线的医护人员、警务人员、新闻记者、物资运输司机、基层防疫人员等。档案部门应积极向社会各界发出倡议，通过传统媒体、网络媒体、部门系统、行业协会、商会等各种渠道，广泛征集反映人民群众亲历疫情、参与抗击疫情所形成的各种不同载体的档案资料，如《请战书》、抗疫日记等文字材料；“作战图”“手绘防疫图”等图表；以抗击疫情为主题的文学、影视、音乐、摄影、视频、书画、篆刻等原创作品；捐赠防疫物资的凭证、记录；疫情时期车辆人员通行证、出入证等。所征集的档案资料内容要客观、真实，能够体现当地人民群众抗击疫情的精神风貌，并具有相应的文字说明。

五、结语

通过上述分析可以发现，新冠疫情虽然给我国的社会生产造成了较大的影响，但是人民并没有因此被击倒，在新冠疫情的防控过程中，每一位公民都响应国家的号召，为疫情防控贡献出自己的力量，这些资料都是珍贵的、无价的。因此，在新冠肺炎疫情防控档案收集过程中，工作人员应当对这些方面予以足够的重视，只有如此，才能够汇总为全面的、科学的防疫档案。各级档案部门要从推进国家治理体系的高度，认识做好疫情防控档案收集工作的重要性，加强档案工作服务突发事件应急管理的制度化建设。