基于AGIL模型的云南民族传统体育与全民健身融合发展策略研究*

张 沙 唐 磊 赵 惠

基于AGIL模型的云南民族传统体育与全民健身融合发展策略研究*

张 沙 唐 磊 赵 惠

（楚雄师范学院 体育与健康学院，云南 楚雄 675000）

文章运用帕森斯AGIL模型对云南民族传统体育与全民健身发展进行分析，从适应、目标达成、整合、潜在模式维持四个功能出发，通过理论与实践发展结合，提出：政府部门加大民族传统体育文化发展力度，为全民参与民族传统体育运动营造氛围环境、建立分级目标体系，形成民族特色的七彩云南全民健身工程体系、充分利用校园、交叉领域、民族节庆、互联网等资源，打造全民健身服务新业态、建立完善监管和评价机制，创新文化理念融合等发展策略，为实现云南民族传统体育与全民建设融合发展提供理论支撑。

云南；民族传统体育；全民健身；融合发展

1 基于AGIL模型的云南民族传统体育与全民健身融合发展系统分析

1.1 适应环境：相互促进，共融共生

适应功能是帕森斯四个子系统之中的首要环节，是指任何一个社会行动系统都无法独立存在，在为保持 正常运行时需要与外界环境发生联系，并能够适合环境，同时还能在社会环境中获取一定的可支配资源，在整个系统内部进行按需，以促进系统的平衡发展[1]。结合适应功能对云南民族传统体育与全民健身融合发展分析，其发展核心能够起到相互促进，共融共生。

2019年8月10日，国务院办公厅关于印发《体育强国建设纲要的通知》（以下简称“通知”），提到广泛开展全民健身活动；坚持以人民健康为中心，制定并实施全民健身计划，普及科学健身知识和健身方法，因时因地因需开展全民健身活动，大力发展群众喜闻乐见的运动项目，扶持推广各类民族民间民俗传统运动项目[2]。在推动全民健身促进全民健康的大时代背景下，全民健身发展成为了体育强国建设纲要中的重要举措之一，国家鼓励各地因时因地因需开展全民健身活动，在此之际，加大各类民间民俗传统运动项目扶持推广，将具有传统民风民俗的特色体育项目融入全民健身中，既能使云南各少数民族传统体育文化更好的向全国展示推广，增加民族彼此之间交流与了解，还能使各民族同袍之间共同学习、进步，促进各民族群众国家认同感的提高；另外，全民健身活动是一项全社会支持，全民参与的体育健身计划，不分男女老少，旨在全面提高国民体质和健康水平，且《全民健身计划纲要》中更是提到了广泛开展少数民族体育运动，吸引更多的少数民族群众加入到全民健身行列中。在适应发展过程中，云南民族传统体育项目能够得到全民健身大环境的驱动，使得云南民族传统体育得到更好的展示和传承；全面健身活动则能够吸取民族传统体育项目的优势，进一步丰富云南省全面健身活动形式和内容，为促进全面建成社会主义现代化高原特色体育强省提供方向。

云南省人民政府办公厅发布了《关于加快建设体育强省的意见》的总目标中提到：体育文化繁荣发展，民族团结进步和睦邻友好合作基础更加扎实，到2050年，全面建成社会主义现代化高原特色体育强省，人民健康水平明显提升，云南体育特色更加鲜明、优势更加突出、影响更加广泛，体育综合实力显著增强[3,4]，在开展“七彩云南全民健身”特色品牌创建活动中，组织开展形式多样、群众喜闻乐见的健身活动，推广普及广播体操、民族健身操（舞）等科学规范、亲民惠民的健身方式，促进全民健身常态化。可见，云南民族传统体育与全面健身发展在适应功能中表现出了明显的适应相互环境，从各自的社会环境中获取发展所需的可支配资源，进行系统内容分配，促进双方的有效平衡发展，体现相互促进，共融共生的特点。

1.2 目标达成

帕森斯的目标达成系统重点强调的是目标在达成过程中的分级，不仅强调了目标的重要性，完成先后次序的划分，还包括了系统内不同因素，不同组成部分所需完成的目标，在完成目标过程中系统需要调动各级力量和资源去达成目标的完成。

全民健身始终作为近年来社会体育发展相关研究的热门话题，从全民健身计划颁布开始，则表现出在不同阶段，全民健身需要实现的目标有着不同的规划与分工，对于云南少数民族传统体育整体发展来看，从国家层面，到省级以及地方层级相关指导性的政策文件都在不断增多，发展目标也在不断完善明确，涉及到：民族体育文化发展、民族节庆体育旅游、民族特色健身操、民族传统体育舞蹈、休闲民族体育等，一系列的措施都明确，将民族体育传统体育发展成为特色产业链，最终提升为健康服务业领域的一部分，这与全面健身最终实现全民健康的目标不谋而合。云南省人民政府办公厅关于加快建设体育强省的意见中的总体目标和工作任务，明确了到2022年、2035年，2050年的分级目标规划，全面健身、民族体育特色等发展要素位居其中，为了贯彻落实云南省《健康云南行动（2020—2030年）》、实现《全民健身计划（2016—2020年）》发展总目标，云南省全民健身活动（七彩云南全民健身工程）开展的如火如荼，大多数地区结合本地特色民族传统体育文化创新了多种多样的民族健身操、民族体育舞蹈、民族节庆体育活动等，基本达到全民健身活动的分级目标要求，但是基于此，云南省民族传统体育要走出国门，走向世界，需要的不仅仅是与全民健身的共融共生发展，还需要制定更高的目标要求，与国际接轨，与世界民族传统体育文化相融，以展现云南特色，边疆民族特色。

1.3 整合功能：协调配合，资源共享组合

在基于目标达成功能的基础上，整个功能则体现出在社会系统中，各资源、部门要素等复杂程度不低，想要达到有序有效实现系统运转（共融共生），资源实现高效利用，各部门要素各司其职配合默契是系统所需要具备的整合功能，也就是说分级目标的实现是为了最终目标的完成，那么整合功能则要求的是系统内部资源的有效结合，部门的默契配合来达成系统的有效运转。

云南民族传统体育与全民健身的融合发展需要的不仅仅是政策上的支持，其在具体运作方面，民族传统体育项目种类较多，各民族民风民俗各不相同，整体资源较为庞杂。如何利用政策杠杆挖掘云南省内部民族传统体育资源，为“七彩云南”全民健身运动的发展提供较大发展空间和舞台；云南地处中国西南边陲，部分少数民族聚居的区域位置较为偏远，存在与缺乏外界联系，在经济、文化、教育等方面较为落后，聚居偏远地区的少数民族群体主要参加本民族文化特色的传统体育活动，虽然参与性较好，但开展时间均在民族传统节日期间，且为政府来组织，群众较少有自发性组织开展体育活动；因受民族特殊文化的影响，民族传统体育活动开展面向人群也存在一定的局限性。种种原因导致民族传统体育的发展与全民健身的融合发展存在一定的困难，但民族传统体育内在的民族特色传统体育项目资源丰富，例如：民族健身操、民族体育舞蹈（烟盒舞、傣族舞等）特色鲜明，器材简便，适合各类人群，传统体育文化具有一定的神秘色彩和趣味性强；全民健身相关政策性强，全民参与需求较大，需要更多能够吸引群众参与的特色体育元素，在能够提高民族群众对国家认同感，更能够使群众获得更多幸福指数的有效途径。

云南民族传统体育与全民健身融合发展需要协调配合，获得最有资源共享组合状态，促进两者共融共生发展，但在近年来的研究中我们不难发现：只有少数的民族传统体育运动在全民健身活动中得到了较好的发展，但大多数云南特有的民族传统体育活动并未能够得到有效的展示和交流，甚至有些偏远地区全民健身与民族传统体育节庆活动并未得到有机结合，以致“一州市一品牌，一县区一特色”覆盖不够全面，地方全民健身品牌活动（赛事）特色不鲜明，说明内部资源在配置过程中无法发挥最大效用，在供给方面出现资源配备不足或创新发展不够，从宏观上直接导致云南民族传统体育与全民健身融合不够密切，民族特色性质的全民健身赛事质量差强人意，不能吸引更多外来人参加，使得民族传统体育传承和发展缺少内在动力。

1.4 潜在模式维持：政策与文化

在AGIL模型中，潜在模式维持主要体现在文化履行方面，这种文化能够使整个系统趋于完美形态，内部各要素不断经历辩护的过程中呈现出来的一定系统规律，对这种规律的遵循能够使系统达到平衡，实现期望目标[1]。

云南民族传统体育与全民健身的融合发展需要丰富的民族传统体育资源、特色民族体育文化来促进全民健身的常态化目标，而在全面健身的整个运作系统中，政府、体育行政部门以一件、通知、办法等形式发布的政策是整个系统维持正常运转的重要保障和依据核心。政策可以鼓励群众参与，指导各地积极开展相关活动，扶持政府部门有效监督和评价，在整个系统布局上全面到位，行动框架和指南完整，在近年来七彩云南的整个开展情况来看，民族特色体育文化对全民健身活动的支撑效果突出，基本能够体现出云南民族特色，按照云南省人民政府办公厅关于加快建设体育强省的意见中的工作任务，加强公共服务建设，促进全民健身与全民健康深度融合，就需要发展民族体育，同时拓宽少数民族传统体育的传承空间、丰富展示平台和活动载体，推动民族传统体育大众化、精品化、市场化。建设民族传统体育基地，挖掘民族传统体育资源，普及民族传统体育项目[5，6]。推动民族传统体育与旅游、文化等融合发展，助力民族地区乡村振兴和健康休闲产业发展。支持举办少数民族传统体育赛事和活动，以赛事促发展；鼓励社会力量举办民族传统体育项目比赛，探索推广社会化的赛事组织模式，逐步形成赛事、活动、产品等品牌支撑体系；扩大少数民族传统体育在全民健身中的比重和效益，使少数民族传统体育的繁荣发展成为民族团结进步示范区和体育强省建设的重要力量。

2 基于AGIL模型的云南民族传统体育与全民健身融合发展策略

2.1 适应环境—政府部门加大民族传统体育文化发展力度，为全民参与民族传统体育运动营造氛围环境

据相关研究发现，云南省少数民族传统体育运动项目有236项，根据其类型划分，可将其分为竞技运动类、健身娱乐表演类、对抗技巧类三种类型，另外，民族民俗节庆文化内容丰富多样，体现出了一定的娱乐性特点，正是因为丰富的少数民族传统体育运动项目资源，为开展全民健身提供了较好的平台，加之政府在政策上鼓励并采取一定的形式扶持民族传统体育全民参与性，从制度上以硬性指标的形式将民族传统体育与全民健身的发展纳入政府体育绩效年终考核，尤其是民族地区，为全民参与民族传统体育运动营造大环境，提升民族传统体育与全民健身融合发展的必然性和影响力。

2.2 目标达成—建立分级目标层，形成民族特色的七彩云南全民健身工程体系

云南民族传统体育与全民健身融合发展的最终目标达成的前提是构建一个明确、合理、详细的目标计划以便明确系统内部发展的各层级任务，目前，云南省政府、云南省体育局已制定了较为完善的、民族产业、民族传统体育发展相关政策，但具体落实过程中受环境、地域、经济、民风民俗等各方面的因素影响，并未有完善的短期、中长期的发展目标实施计划；地方政府、体育行政部门对全民健身计划的实施过程中，可结合当地群众的体育活动基础、民族节庆活动、体育社团等实际情况，将目标细化到各个子系统，建立子系统层及目标，以规范各部门的工作要求。目标的达成往往需要外力和内力的共同作用，方可达成，政府、体育行政部门的目标规划形成的目标达成中轻有力的外力，体育活动执行部门则作为执行者，对于民族传统体育与全民健身融合发展起着重要影响，可结合当地社会体育团体、民族节庆契机、体育文化公司等外力资源，健全分级目标体系的执行方，使云南民族传统体育与全民健身的总目标层更加多元化。

2.3 整合资源—充分利用校园、交叉领域、民族节庆、互联网等资源，打造全民健身服务新业态

学校的教育作用能够为培养民族传统体育人才和全民健身活动注入新鲜血液提供一定有推力，比如目前出现的某高校师生跳广场舞现象，表现出了学校教育为全民健身带来的影响力；学校在制定教学计划中，进一步完善将民族传统体育活动纳入到学校体育活动中，包括幼儿园教育教学环境中（目前云南部分中小学已经在大课间开展民族健身操等民族特色体育活动，如：师大附中课间开展的民族健身操），进一步推广和传承民族传统体育的发展；民族传统体育与旅游、休闲、康复等产业的交叉发展，能够为民族传统体育的发展提供新的方向，民族节庆文化更能凸显民族传统体育的特色优势（比如：火把节、泼水节、三月街）；互联网+的背景下，整合能够促进民族传统体育与全民健身发展的一切契机，打造云南民族品牌的全员参与和未来辐射带动影响力。

2.4 潜在模式维持—建立完善监管和评价机制，创新文化理念融合

民族传统体育和全民健身发展的运作系统监督主体一方面来自政府、体育行政部门，但随着互联网+和新媒体等技术的飞速发展，网络各类媒体资源、社会群众等已然成为比政府更为有效快速的监督者，在几乎透明的监督环境下，云南民族传统体育与全民健身也引来了新的发展契机，政府等组织在对云南民族传统体育与全民建身发展的整体考虑上要突出监管和评价机制的作用，建立完善的监管和评价机制。

在政策允许的前提下，首先做到融合民族传统体育文化和全民健身文化的双向作用，民族传统体育文化能够更好的带动全民健身活动的开展，民族节庆文化与全民健身活动融合发展，能够更好展现云南民族特色品牌，利用七彩云南全民健身工程侧交流展示平台，打造民族传统体育色彩的全民健身工程建设，将民族体育文化与全民健身文化理念更好的融合发展，创新出更多的文化品牌和衍生活动、赛事。

3 结语

目前，云南省民族传统体育发展和七彩云南全民健身工程的发展处于实现全民健身与全省经济社会发展相协调，与各项社会事业互促共进、融合共通发展，持续推进“七彩云南全民健身工程”，云南民族传统体育与全民健身融合发展能够为进一步贯彻落实《云南省全民健身实施计划（2016—2020年）》及十四五规划种文化旅游产业的大发展，带来新的机遇和挑战。研究在立足于近年来，云南民族传统体育与全民健身相关研究现状的基础上，借助帕森斯AGIL模型对云南民族传统体育与全民健身融合发展进行了条理性的分析，对于融合发展过程中需要的环境，促进分级目标的实现，并且能够对民族传统体育与全民健身内部丰富多样资源的大融合，维持并建立完善监管和机制，创新文化理念融合，最终实现云南民族传统体育与全民健身的融合环境中的内外部平衡，为“健康中国”、“七彩云南全民健身工程”“健康云南”等战略的实现提供理论支撑，为后疫情时代云南文旅产业的发展奠定一定的理论基础。

[1]郄双泽,关景媛.结构功能主义视角下当前我国马拉松运动发展研究[J].沈阳体育学院学报，2019（11）:50-54.

[2]国务院办公厅《体育强国建设纲要的通知》[EB/OL].(2019-09-20).http://www.gov.cn/zhengce/content/2019-09/02/content_5426485.htm.

[3]国务院关于印发全民健身计划（2016—2020年）的通知[EB/OL]. (2016-06-23).http://www.gov.cn/zhengce/content/2016-06/23/content_5084564.htm.

[4]云南省人民政府办公厅关于加快建设体育强省的意见[EB/OL].(2020-08-10).http://www.yn.gov.cn/zwgk/zcwj/zxwj/202008/t20200811_208775.html.

[5]李成均.基于全民健身视角的云南少数民族传统体育发展探究[J].体育科技文献通报，2019（4）:127-129.

[6]徐东富.少数民族传统体育与全民健身互动发展研究[J].运动，2019（1）:145-146.

[7]马艳芬.浅析少数民族传统体育项目在全民健身中的推广[J].西北民族大学学报：自然科学版，2011（4）:75-78.

[8]张晓东,马雪君,曲淑华.“一带一路”背景下云南省特有少数民族传统体育文化的保护与传承[J].体育文化导刊，2020（6）:61-66.

[9]曾亦菡.发展云南省少数民族地区全民健身活动的途径研究[J].运动.2016（9）:136-137.

Research on the Integrated Development Strategy of Yunnan Traditional Ethnic Sports and National Fitness Based on AGIL Model

ZHANG Sha, etal.

(Chuxiong Normal University, Chuxiong 675000, Yunnan, China)

2020年云南省哲学社会科学项目：乡村振兴背景下云南休闲农业与少数民族传统体育融合的模式、路径研究。

张沙（1988—），硕士，讲师，研究方向：体育人文社会学。