工贸企业危险源辨识与隐患排查方法探析

周俊晓 王磊 张军华

摘  要：该文从危险源的含义入手，阐述了危险源基本概念的理解、危险源辨识的实施步骤，以及危险源辨识实施过程中应关注的具体内容，分析了危险源辨识与隐患排查的关系，并推荐了几种工贸企业隐患排查常用方法。通过危险源辨识及隐患排查，企业能够有效地预防事故发生，减少财产损失、人员伤亡和伤害，从而间接提高生产效益，为工贸企业有效地构建安全风险分级管控及隐患排查治理体系提供参考。

关键词：危险源辨识   隐患排查   安全标准化   职业健康

中图分类号：x934                           文献标识码：A文章编号：1672-3791（2021）08（b）-0085-04

Analysis of Hazard Identification and Hidden Danger Investigation Methods in Industrial and Trade Enterprises

ZHOU Junxiao   WANG Lei   ZHANG Junhua

（Nangjing Cigarette Factory of China Tobacco Jiangsu Industrial Co.， Ltd.， Nanjing， Jiangsu Province， 210019 China）

Abstract： Starting with the meaning of hazard sources， this paper expounds the understanding of the basic concepts of hazard sources， the implementation steps of hazard source identification， and the specific contents that should be paid attention to in the implementation process of hazard source identification. It analyzes the relationship between hazard source identification and hazard investigation， and also recommends several common methods of hazard investigation in industrial and trade enterprises. Through hazard identification and hidden danger investigation， enterprises can effectively prevent accidents， reduce property losses， casualties and injuries， indirectly improve production efficiency， and provide reference for enterprises to effectively build a safety risk hierarchical control and hazard investigation and treatment system.

Key Words： Hazard identification; Hidden danger investigation; Safety standardization; Occupational health

危险源存在于用人单位的经营活动各环节，是不以人们意志为转移的，且危险总是在人们忘却的时候降临。加拿大管理学家明茨伯格说过：“一件没有预料的事情可能引发一起故障;一个长久被忽视的问题可能导致一次危机。”通常，工贸企业一线安全管理人员并不具备高水平的安全管理理论知识及危險源辨识能力，如何浅显易懂地将危险源辨识及隐患排查方法推荐给企业安全管理人员，让其掌握隐患排查方法并为己所用，指导企业的安全管理，具有实际指导意义。

1  危险源的含义

根据《职业健康安全管理体系要求及使用指南》中的定义，危险源指可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态[1]。国内大多学者将危险源分类两类，也有许铭等学者按照危险源的破坏源头将危险源分为能量类、物质类、状态类3类[2]。实际上，在企业危险源的辨识运用中，安全管理人员普遍将危险源分为两类，即根源和状态两种形式。第一类危险源是指可能发生意外释放的能量（能量源或能量载体）或危险物质。第二类危险源是导致约束、限制能量措施失效或破坏的各种不安全因素。事故的发生是两类危险源共同作用的结果，有可能导致事故发生的前提条件是第一类危险源，而导致事故发生的必要条件是第二类危险源。发生在工贸企业的安全生产事故的严重程度往往是由第一类危险源决定的，但发生安全生产事故的频率或者可能性则由第二类危险决定。

2  危险源辨识的常用方法

（1）评审、交流：对于工贸企业的具体工作具有丰富实际操作经验的职工，因其接触机会较多，实战经验丰富，能更快速准确地识别其岗位上存在的危险源。

（2）深入现场观察：管理人员通过对一段时间对辨识单元的摸底排查及观察，能发现平时不注意的危险源。

（3）查记录：调取并查阅工贸企业曾经发生过的事件、事故，或者职业病记录，识别出类似的、衍生出的危险源。

（4）求助外援：从其他相似企业的是管理、文献资料、学术成果等方面获取有关危险源管理及辨识的知识，加以转化、分析、识别。

（5）岗位内容、岗位职责分解：通过分析工贸企业职工工作岗位内容中所涉及的危险，可识别出与岗位职责紧密联系的危险源。

（6）安全检查表（SCL）：组织完全管理人员和专业技术人员，结合企业安全方面的法规标准编制安全检查表，然后“照单检查”，开展全方位的安全评估，辨识出各岗位、各部位客观存在的危险源。

（7）危险与可操作性研究（HAZOP）：是一种通过系列会议对工艺流程图和操作规程进行分析，由专业人员按照规定的方法对偏离涉及的工艺条件进行过程危险和可操作性研究，通过指导语句和标准格式寻找工艺偏差，以辨识系统中存在的危险源。

（8）事件树分析（ETA）：是一种从初始原因时间起，分析各环节事件“成功（正常）”或“失败（失效）”的发展变化过程，并预测各种可能结果的方法，辨识出系统中存在的危险源。

（9）故障树分析（FTA）：是一种根据系统可能发生的或已经发生的事故结果，寻找与事故发生有关的原因、条件和规律，辨识系统中导致事故的有关危险源。

以上方法各有其突出特点，难易程度也不尽相同，有着各自的适用范围或局限性。因此，在危险源辨识过程中应根据企业实际运营情况，采用多种识别方法，并有机结合，做到重点突出、尽可能充分，有明显差异的尽可能分开，便于以后的控制。

3  危险源辨识的组织实施

3.1 组织保证

危险源无处不在，存在于组织的方方面面，为确保辨识充分，需要各级领导的高度重视，在人力、物力、财力及时间上给予支持和保证。通常以安全主管部门牵头，组织有经验、懂专业、负责任的人员组成危险源辨识小组，尤其是应有重要岗位的具体操作人员参加，并在实施前对参加人员进行标准知识和相关法律法规知识的培训。

3.2 确定范围

根据两类危险源之间的逻辑关系，辨识小组应首先辨识第一类危险源，即能量/有害物质的存在（根源性危险源）;然后围绕第一类危险源，开展第二类危险源辨识，即能量/有害物质的控制现状（状态性危险源）。在危险源辨识的过程中至少应涵盖以下5个关注，围绕3个方面。

（1）5个关注包括以下内容。①设备，如生产设备、辅助设备、电气设备等。②设施，如仓库：如危化品库、原料辅料库、油气库等;污水站、动力站等。③工具，如五金工具、气动工具、手持电动工具等。④物料，如剧毒化学品、易制毒化学品、易燃易爆材料等。⑤工作环境，如有害物质：如粉尘、气味、噪声等;以及照明、通道等）。

（2）3个方面分别指人的不安全行为[3]、物的不安全状态、管理缺陷。危险源辨识的示例分别见表1、表2、表3。

在傅贵学者的事故因果模型理论中，事故原因和危险源从形式到实质都是完全一致的[4]，5个关注和3个方面是危险源辨识的基础，基本涵盖了危险源辨识的全部，5个关注是块，3个方面是条，条块结合形成一个有机的整体，见图1。

4  隐患排查的常用方法

在危险源充分辨识的基础上，企业才能有针对性地建立、健全安全双重预防体系，落实安全生产责任制，并组织开展隐患排查和隐患治理工作，及时发现并消除隐患，实行隐患排查的PDCA闭环管理[5]。

国家標准中对于危险源和隐患的关系并没有明确定义和解释，目前普遍存在的几种观点，都有其优缺点及适用范围。因此，在危险源辨识与隐患排查的使用上，要充分考虑到自身实际情况选择使用[6]。下面介绍几种工贸企业常用的隐患排查方法。

4.1 直观隐患排查方法

根据工贸企业特点，排查工艺系统、基础设施、作业环境、防控手段等硬件方面存在的隐患;以及安全管理组织体系、责任落实、事故应急处置等软件方面的薄弱环境，逐渐形成的常用方法有以下几种。

（1）主观经验法：根据专业人员的经验及分析能力，采用头脑风暴的方式，主观地对评价单元的危险性进行判定，并排查出可能导致事故的隐患。

（2）基础理论分析法：对某项具体工作内容或活动，对照上文中的“3个方面”，在识别出对应危险源的基础上，确定该作业岗位或者活动过程中存在哪些安全隐患。

（3）安全步骤法：企业或组织将一项具体活动细化分解为几个步骤，按部就班地拉网式排查其中可能存在的安全隐患。

（4）安全检查表法：企业或组织根据安全法规、标准和规范制度编制了安全检查表，根据检查表进行全面体检，排查出组织在活动过程中存在的事故隐患。

（5）安全标准化法：根据行业安全标准化规范，组织具备资格的人员进行考评打分，不符合的条款就认定为安全隐患。

4.2 集中隐患排查方法

在长期的安全标准化管理实践中，一些安全管理优秀的企业不断总结或创新行之有效的隐患排查方法，又形成以下隐患排查方法。

（1）事故隐患自查：作业岗位人员的班前、班中、班后进行隐患自查。

（2）事故隐患猜想：员工在岗位中针对本职工作活动实际进行猜想，比如因什么工作未做到位，可能会发生什么事故[7]。

（3）事故隐患举报：包括公布举报电话或网址，明确专人负责及时登记举报的事故隐患并反馈到本单位安全管理部门、举报隐患的所在部门，并组织对举报的隐患进行确认。

（4）专项安全检查：根据实际需求安排定期的各项专项安全检查和专业安全评估[8]。

（5）安全检查或巡查：分为定期或不定期进行，比如设备员定期设备检查、安全员不定期安全巡查等。

5  结论

（1）危险源辨识的作用是一个“事前预防”的良方，而不是一剂“事后追悔”的苦药。从某种意义上说，做好危险源的辨识，是筑牢安全管理基础的一个过程，工贸企业只有把握并识别好危险源辨识这个导致事故的“内忧”，才能进一步解决这个隐藏的“外患”，内忧外患同时解决，才能实现安全管理体系的有效运行。

（2）工贸企业根据自身特点，通过危险源辨识，合理选用一种适合自身发展的危险源辨识及隐患排查方法，将危险源辨识和隐患排查有机地结合起来，有计划地采取适用的预防措施和控制措施，减少或杜绝事故隐患，为企业安全发展保驾护航，间接提高生产效益。

参考文献

[1] 国家标准化管理委员会，国家市场监督管理总局.职业健康安全管理体系要求及使用指南：GB/T45001-2020[s].北京：中国标准化研究院，2020.

[2] 许铭，王毓武，周彩贵，等.关于危险源与隐患的新见解[J].安全，2021，42（7）：26-34，5.

[3] 田一明，陈雪波，孙秋柏.行为安全管理系统中员工不安全行为涌现性抑制的研究[J].安全与环境学报，2016，16（2）：174-178.

[4] 傅贵，杨晓雨，吴亚丽，等.危险源与事故原因关系及危险源分类研究[J].安全，2021，42（7）：62-66.

[5] 李欣欣.构建企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系[J].经济与管理科学，2021（8）：100-101.

[6] 武宗毫，周建凯，姜伟.危险源与隐患关系的辨析[J].安全，2021，42（7）：56-61.

[7] 张嘉淇.T公司职业健康安全风险管理研究[D].西安：西安理工大学，2020.

[8] 向红宾，余建军.论安全检查工作方法与技巧[J].西部探矿工程，2021，33（3）：196-198.