加强农业经济管理，促进农村经济健康发展

于小敏 南京市溧水区晶桥镇人民政府

进入二十一世纪，我国农业经济发展取得了举世瞩目的发展成就，尤其是新型机械化设备及智能设备的出现，更是为农村经济建设注入了源源不断的生机与活力。但与城市经济相比，农村经济仍处于相对薄弱状态，城乡贫富悬殊，若不给予及时有效的调整将会对社会发展带来不利影响[1]。农业经济管理过程繁琐、涉及项目多，如生产、交换、分配等，强调通过合理的计划、有效的控制协调激励人员，达到预期目标，进而推动农村经济健康发展[2]。当前我国对三农问题给予高度重视，发挥农业经济管理作用，是解决三农问题的有效路径。把握正确的农业经济管理模式及方向对于促进农村经济健康发展有着重要的作用。

一、农业经济管理的内容

进入2021年，《政府工作报告》中对农业及农村问题给予了高度重视，并强调将农业发展放在优先战略地位，积极促进乡村振兴。健全防返贫动态监测机制，支持脱贫乡村特色产业发展壮大，持续改善基础条件。加强农业经济管理其核心实质上就是解决“三农”问题，将农民切身利益作为工作重点，推动农业经济持续健康发展[3]。农业经济管理需要科学财务资金管理制度的保障，符合国家相关法律，农村财务要公开、透明，鼓励农民积极参与，受农民监督。农业经济管理需要与区域实际情况相结合，做好资金管理工作，合理规划、预算未来资金。在农业经济管理下，发掘好农业产业，推动乡村“封尘”资源变现。在农村未来发展中，管理人员在持续发展好现有经济产业的同时，要引入农业专业技术人员到一线来，指导基层群众运用现代技术发展农业经济。

二、农业经济管理对农村经济健康发展的促进作用

(一)为农村经济发展提供明确指导

农村经济建设离不开科学的管理及正向的引导，只有坚持正确的发展方向，制定科学的农业经济发展路径才能够为农村经济建设注入新的时代活力，形成强有力的、有据可依的理论基础，帮助农村经济明确发展目标。当前，农村在经济信息获取方面还存在一定的不足，相对于城镇来说信息流通速度慢，互联网技术未能普及，这些都在一定程度上阻碍了农村经济发展的步伐。不仅如此，农业经济管理的持续优化还能够帮助农村经济解决纠纷问题，普及经济管理知识及法律知识，保障农村经济健康发展。

(二)为农村经济发展建立制度保障

在信息技术支持下，能够直接获得与农村经济相关的信息，结合客观的数据能够掌握农村经济发展现状，及时发现农村经济发展存在的问题，掌握市场需求，进而制定出与区域经济发展相适应的管理策略。作为管理人员，应准确把握农村经济发展方向，并提供完善的制度保障，利用制度实现对农民及农村经济的管理，实现农村经济持续稳定发展[4]。全面落实农业经济管理制度，一方面能够提高农业资源分配合理性；另一方面能够促进农业管理效率的提升，使得农村经济朝向快速、稳定发展。随着近年来农业经济管理模式的改变，传统农业管理理念逐渐被打破，丰富的农业经济发展信息为农村经济带来了新的生机与活力。

(三)为农村经济发展提供发展基础

城乡经济差异不断扩大，这不仅是当前我国的国情，更是客观事实。这主要基于我国早期对城市经济给予高度重视，将资源及政策更多倾向于城市，为城市经济建设发展创造了更多机遇。另一方面农村经济先天存在一定的劣势与不足，在发展中面临资源的缺乏及基础力量薄弱。在农业经济管理中积极挖掘农村经济发展潜力，创造有利于农村经济发展的环境，将社会资源适当向农村倾斜，为农村经济发展奠定良好的基础[5]。

(四)改善农业经济模式及生态环境

近年来，农业经济发展环境发生了新的变化，为农村经济发展来了全新的机遇与挑战。在这一背景下，农业经济管理应转变传统发展模式，注重农业经济效率的提升。引入高素质人才，共同致力于农村经济建设。除此之外，应牢牢把握政府政策，抓住机遇，掌握市场最新动态，在发展经济的同时，应注重农村生态环境保护，合理利用土地资源，兼顾经济发展与环境保护，实现农村经济建设的良性发展。

三、农业经济管理存在的问题

(一)农业信息化建设不完善

互联网信息技术的普及为各行各业带来了极大的便利，但农村地区互联网信息技术仍相对滞后，缺乏有效的信息流通方式，无法有效掌握外界相关信息或获取信息较为单一，农业经济发展缺乏有效的参考[6]。由于基础信息设施存在较大的不足，短时间内很难建立一个具有一定规模与体系的信息网络。

(二)经济管理机制不健全

经济管理机制直接影响农村经济发展方向。若存在不健全或不合理，农业经济管理活动也会受到一定的影响，进而使得农业经济落后。且农村经济纠纷问题若无有效的管理机制作为保障，将会阻碍经济发展。

(三)经济管理人员素质低

与城市相比，农村地区在教育、基础设施方面均存在较大的不足与缺陷，文化素养相对较低，缺乏专业的具有综合素质的优秀管理人才。部分地区经济管理人员无相关资格，管理能力较弱，对市场最新动向不了解，思想观念落后，这些都在一定程度上影响了农村经济发展。

四、加强农业经济管理的对策

(一)更新农业经济管理制度

作为农业经济发展的核心力量，农民是保障各项经济制度落实的骨干，不仅需要掌握先进的农业生产技术，而且要配合政府管理部门的工作，服从统筹调配。打破传统的小农经济固有思维模式，主动学习新的生产管理理念，掌握先进的生产技术。通常，农民长期生活在一个地区，其对当地自然条件及经济发展有着全面的认识与了解[7]。从这一方面来讲，对农业经济管理制度的更新，首先是对农民生产经验及生产理念的更新。要掌握市场变化规律，结合市场需求对产业链做出适当的改变。在农业经济管理制度方面也要紧跟市场的政策及时代的发展。管理人员要对农产品安全问题给予高度重视，严格把控农产品质量[8]。

(二)构建强有力的管理队伍

农村经济建设离不开强有力的经济管理队伍，经济管理者的业务能力直接影响着农村经济发展效率。政府要加强对农业经济建设的支持，实施人才引进政策，吸引更多优秀管理人员到农村就业，并为管理人员提供实践与锻炼的机会，定期进修，学习最新管理理念与对策，掌握农村经济发展最新政策及法律法规，为农村经济发展提供指导。先进、科学的管理理念能够为农民农业生产提供有效的指引[9]。另外，针对当前农村经济建设大学生人才外流的现象，应出台优惠政策，将人才留住。

(三)提高农业经济管理信息化水平

信息建设是当前农村经济发展亟待解决的问题。互联网技术的发展使得整个社会连接成为一个整体，将各项农业管理活动紧密联系在一起。在农业经济管理工作中，应积极利用互联网信息技术，拓宽对外交流的渠道，降低经济管理成本，助推农业经济发展。新时期，可以采用多元化信息管理方法，在农业经济管理体系中融入互联网信息技术，加强对外交流与合作，获得竞争优势[10]。

(四)深层挖掘农业资源价值

基于农业资源利用不佳这一现状，农业经济管理必须担负起责任，通过实地考察、数据分析挖掘区域具有的资源优势与发展潜力，充分发挥各地区的优势，有计划地开发、利用，最大化发挥其价值。以往农业经济在发展过程中存在结构单一的问题，存在资源浪费现象，可以对这些资源进行集中管理，发挥其优势，开展养殖及种植项目，充分利用闲置资源，挖掘农业资源价值。结合地区实际情况因地制宜，多渠道促进农业经济建设。

(五)拓宽吸纳资金的渠道

农业经济发展离不开资金的支持。目前我国农村经济建设面临的一大困境便是资金支持不足，农业的发展单纯依赖政府扶持远远达不到要求。因此，农业经济管理期间应注重对社会资本的引入。可以全面宣传农村经济建设新政策及新项目，打造具有地方特色的农产品品牌，向旅游发展，吸纳更多投资者，引进先进技术，构建农业经济产业园。

五、结语

新时期，农业经济管理的价值备受重视，在农业活动中应积极落实农业经济管理，融入经济管理制度，加强农村互联网信息化建设，挖掘农村资源的优势及潜力，引领农村经济走上持续、健康发展道路。■