新会计制度对事业单位财会工作影响的思考

谢春来

江苏省特种设备安全监督检验研究院 江苏无锡 214000

新会计制度是对原有的制度进行分析和探究，并结合时代的改革变化而产生的全新的内容，是一次全新的创新和实践，极大地保障了我国各地区事业单位财务管理工作的有效性和创新性，这对于促进我国事业单位发展以及实现新经济体制改革是极为有利的。基于此，本文将立足于原有财务管理工作的弊端和缺陷，详细阐述在新会计制度下我国各地区事业单位财务管理工作采取的有效措施。

1 新制度与旧制度在会计核算和报表方面的差异分析

1.1 核算模式不同

事业单位要重点关注预算方案编制和制定状况，但是当前使用收入实现制的核算模式已经无法对单位的资产负债和收支状况进行正确真实反映，也给高层领导在投资决策方面带来许多的不便之处。新制度的落实需要应用财务会计、预算会计两种方式来开展核算，使用权责发生制，对于会计事项，应用财务会计、预算会计双重分录的方式来开展平行记账，这两种核算方式要适度分离，也要相互衔接。应用平行记账核算方式，有利于财务部门财务会计、预算会计的分离，也能够增强单位的预算控制。新制度提出了财务资产负债计量方法，伴随着国内经济稳定发展，单位的资本结构、资产管理也在发生变化，新制度更加侧重对现有资产价值、公允价值的计算[1]。

1.2 会计要素发生变化

单位内的会计要素包含资产、负债、收入、支出、净资产等五大会计要素，新制度也对单位的会计要素进行重新地定义、界定，明确了单位的会计要素科目，而且新制度加入了收入预算、预算支出要素。新制度能够真实地将单位的财务状况反映出来，并为核算人员提供真实高价值的核算数据，使现有会计核算有较强的可对比性。预算会计的要素可以直接反映出单位的预算支出内容，也能够加强预算执行状况的监督，提高单位财务管控能力。单位要注重预算执行效率，从而反映出单位真实的经济活动状况。

1.3 采用双报表

事业单位在开展财务报表的编制中，需要使用新制度规定的双报表机制，来编制财务分析报告，制定预算。新会计制度以双报表和单位内部资金的运作作为基础，来细化财务会计和预算会计报表数据，并加强预算数据的考核。双报表与传统的财务报表有较大的区别，而且双报表内部的覆盖范围较广。通过对比分析，就可以了解到单位财务会计与预算之间的联系和区别。新制度优化调整收益的财务结构，并细化了报表附注的内容，完善了报表体系编制。财务报表更多的是以权责发生制作为基础，来开展数据的核算，并编制财务预算报表[2]。

2 新会计制度下事业单位财务管理的改善措施

2.1 积极学习新的管理理念，提升财务管理意识

在原有的工作模式中受不同方面因素的影响财务工作人员缺少工作热情，无法充分认识到财务管理工作的重要作用，因此并未积极吸收和学习先进的财务管理知识和管理理念，导致我国各地区事业单位财务管理工作均出现不同程度的问题和不足。针对此种现象，在新会计制度改革和实施的过程中首要的便是突破原有理念的桎梏，努力学习先进的管理理念，并针对原有财务管理工作进行整理和归纳，总结不足，不断创新，制定更为完善和合理的财务管理体系，保障财务管理工作的完善性和有效性。意识是决定事业单位财务管理工作发展方向和工作质量的关键因素，因此在新会计制度背景下事业单位可以聘请具有丰富理论经验和专业的财务专家对本单位的财务管理工作进行有效的分析和指导，分享管理工作经验，推陈出新，转变财务工作人员的陈旧思想，不断提升财务管理工作的质量。

2.2 建立完善的事业单位财务管理体系

在新会计制度的改革和实施过程中，事业单位工作人员逐渐发现了财务管理工作内容以及方法中存在的不足之处，为了有效解决此类问题，首要的便是在事业单位内部构建合理有效的财务管理体系，用制度对财务管理工作进行有效的约束和规范，加强专项资金的管理，各个财务人员各司其职。一旦出现问题及时落实到个人头上，如此才能在事业单位内部营造严谨而统一的工作氛围，点燃财务工作人员的工作热情，自觉加入创新财务管理工作的阵营当中，并借助先进的信息技术创建信息交流、共享平台，加强财务信息在事业单位各个部门之间的流转和交流，加强宣传力度，让各个部门明确认识到财务管理部门工作的重要作用，能够熟练运用信息平台，充分发挥信息平台的优势和作用，不断提升财务管理工作的质量和效率[3]。

2.3 对事业单位财务管理工作进行内外部监督

在原有的工作模式中，事业单位在开展财务管理工作时由于各方面因素影响，导致监督部门形同虚设，无法发挥其真正的作用，致使事业单位在开展各项活动时常常出现诸多问题，影响其在社会中的地位。针对此种情况，事业单位应当转变工作理念，保障监督部门的权威性，一旦发现财务管理工作中的问题，立即制止并采取有效的措施进行改善，严格执法保障财务管理工作的有效性。监督部门的工作应当落实到财务管理工作中的资金支出、使用明细等各项工作当中，在整个事业单位内部形成良好的监督意识。除此之外，事业单位还要自觉接受人民群众的监督，强强联合内外部监督，形成坚实的壁垒，以此形成完善的财务管理体系，全面提升财务工作质量[3]。

3 结语

综上所述，在当前事业单位财务会计工作开展中，因为面临着新会计制度改革要求，各项工作的理念往往都需要进行必要转变，以求满足新会计制度的各方面诉求，这也就需要不断提升财务工作人员综合素质，完善信息化管理系统，进而提升其适应效果，避免可能出现不良因素的干扰。