关于水利工程施工组织设计的优化分析

高洋

【摘要】水利工程建设是一项关乎民生的公益性基础设施建设。因此，水利工程建设单位必须重视施工组织设计工作的开展，应用先进的水利工程施工技术，保障水利工程建设的质量和安全，优化水利工程施工组织设计方式，为我国水利事业的建设和发展做出有利贡献。本文通过探讨水利工程施工组织设计的优化措施，为相关工作的开展提供参考。

【关键词】水利工程；施工；组织设计；优化

【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021. 11.190

水利工程建设可以实现水资源的合理调配与利用，为地区经济发展与人民生活带来极大推动作用。目前，我国水利工程建设从规模、技术到资金投入都有了大幅度的提升，因此更要在施工环节加强组织设计，优化施工管理水平，保障水利工程建设的有序推进。

1、水利工程施工组织设计中存在的主要问题

1.1施工组织设计与管理机制不完善

我国的水利工程建设覆盖范围较广，且地区间在建设水平和管理水平上的差异相当巨大。尤其是在一些比较偏远落后的农村地区，水利工程施工管理方式仍旧沿用传统方式，以粗放式的事后管理为主；并且，在实际的水利工程建设管理中存在着大量的责权划分不清晰、分工不明确、管理混乱、职能交叉、互相推诿等问题，造成水利工程施工组织设计不力；此外，由于这些地区在专业的组织设计人员、监督管理人员和技术人员方面的短缺，也造成了施工管理体系不完善，管理机制僵化，管理效率低的问题，使得一些水利工程施工中的问题不能得到及时有效的解决，拖慢了施工进度，影响了水利工程施工组织设计的有效性。

1.2资金支持不到位

水利工程的施工需要投入大量的资金，由专门的部门负责，且设立专门的组织设计部门及监督管理部门对施工方案进行整体规划并开展现场监管工作。但是在目前的水利工程施工当中，资金的配置和利用仍然存在一系列的问题。首先，资金短缺的问题导致水利工程施工的经费比较紧张，尤其是后期管理维修的费用难以得到持续性的保障，造成了一些水利工程的历史遗留问题；其次，由于专业的技术人员和管理人员的短缺，使得一些水利工程在建设初期和后期运行的过程中存在着一定的质量和安全隐患，各类故障频发，也增加了管理维护的成本，加剧了水利工程建设和管理的资金压力；最后，一些落后和偏远的农村地区，在水利工程建设中缺少先进的施工设备，施工技术也比较落后，引进新技术和新设备的资金匮乏，也是制约水利工程建设水平的重要因素。

1.3缺乏专业的施工组织设计人才

从目前的情况而言，我国的水利工程施工组织设计与管理工作中普遍存在着优秀人才短缺的问题。一方面，从事水利工程建设的施工人员文化水平普遍偏低、流动性大、素质参差不齐，加大了人员组织设计的难度，造成了水利工程施工中违规操作、偷工减料、漠视质量与安全规定的行为时有发生，给水利工程施工的组织设计与管理带来了极大影响；另一方面，水利工程施工的专业组织设计人才短缺，缺乏整体层面的设计规划与统筹协调能力，现场管理水平落后，管理方式简单粗暴，忙于解决施工中的各类问题而影响了整体层面组织设计规划的有效性。

2、水利工程施工组织设计的优化策略

2.1建立完善的水利工程施工组织设计与管理机制

首先，制定完善的组织设计方案，根据实际的工作需求进行分工，明确的划分责权，确保组织设计方案的执行责任落实到岗、落实到人，避免实际工作过程中交叉管理、互相推诿等情况，确保组织设计流程的顺畅衔接；其次，要从整体层面进行组织规划与统筹，形成良好的沟通与配合机制，打破各部门之间的壁垒，明确各部门和岗位执行信息的有效对称，从而切实提升工作效率；最后，加强监督与管控，对现有的水利工程施工组织设计体系和机制进行不断的优化，及时发现水利工程施工中存在的问题和隐患，保障水利工程施工的有序开展。

2.2不断优化水利工程施工组织设计方法

首先，在水利工程施工前，需要结合全面细致的现场勘查与设计规划方案编制科学合理的施工图纸，加强各个参建单位之间的信息对称，就施工方案进行反复商讨，借助现代化的BIM技术对水利工程设计方案进行不断细化和调整，从而尽可能提高施工方案的可行性，为水利工程施工组织设计工作提供有力保障；其次，结合施工方案和施工图纸对水利工程施工的工序、工期、技术、工艺等要素进行进一步的完善，结合施工要求选择适合的施工技术和方法，加大新技术和新设备的应用，有效提高施工效率，合理控制施工进度，保障施工的质量和安全[1]；再次，结合水利工程施工的施工方案，对施工现场所需的资源进行合理的调配，编制相应的工程预算，加强现场管理力度，有效控制施工成本，提升水利工程建设的经济效益；最后，对水利工程施工的设计组织方案进行技术经济分析，科学合理的量化施工投入与产出，在技术经济分析中应当囊括水利工程施工的质量、进度、造价等要素，通过科学数据计算与分析，选择经济效益最高、工期最为合理、技术手段最为先进、质量安全保障性最强的施工方案，从而最大限度的保障水利工程建设的整体水平，维护施工单位的权益[2]。

2.3加强资源的配置与管理

首先，水利工程建设单位要树立成本控制与造价管理的意识，由施工组织设计团队与造价管控人员进行严谨细致的成本分析，做好预算编制与造价管理，树立全面成本管控的思想，在水利工程建设施工中严格的控制各项成本，加强监督与审核，针对成本支出与预算严重不符的情况，要深入分析成本超支的原因，提出针对性的解决方案，從而提升成本管理的作用；其次，水利工程施工组织设计人员要树立降本增效的意识，在水利工程建设中最大程度的减少浪费，尤其是对材料的浪费，定期对设备进行维护保养，发挥设备的最大效能，减少设备损耗，合理降低成本；最后，要加强合同管理，严格执行合同规范，对合同约定的交付日期、安全责任等明确进行落实，从而有效规避各项风险，保障水利工程施工组织设计规划的合理性与可行性。

结论：

水利工程建设对于推动地区经济发展，提高水资源利用率至关重要，在水利工程建设中应当做好施工组织设计规划工作，编制合理的施工方案，结合施工方案制定适宜的施工工期，对施工所需的资源和资金进行合理调配，从而有效保障施工质量和安全，控制施工进度，把控施工造价，提升水利工程建设的经济效益。

参考文献：

[1]郑英国.论水利工程施工组织设计优化[J].城市建设理论研究（电子版），2019（32）：152.

[2]姚琛.水利工程施工组织设计优化方法[J].环球市场，2021（3）：326.