强化国有企业“三基”建设的对策和措施

刘计成

（山西省路桥建设集团有限公司太佳高速公路东段运营分公司，太原 030102）

在国民经济中的比重来说，国有企业始终占据着极为重要的位置。为了提高基层活力，促进高质量发展，提升整体组织能力与基本能力，作为中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，国有企业应当不断加强基本能力、基础工作、基层组织的建设，以此来促进企业未来的发展，成为我国经济的“顶梁柱”。

一、加强国有企业“三基”建设的重要意义

（一）加强“三基”建设是国有企业健康发展的“根”

基层是党开展工作最坚定的力量，也是重要的基础核心，但基层同样是矛盾与问题的多发点。对于国有企业而言，基层员工是企业重要的发展基础，一旦企业的基础不够牢固，那么企业在发展的过程中必然会遇到各种问题。国有企业作为贯彻落实国家发展理念、不断全面深化改革发展的骨干力量，在党建工作、生产安全、市场拓展及经营管理等方面，必须具备富有活力、积极性、凝聚力的基层。国有企业在市场中的竞争力主要来源于稳定的体制机制与标准规范的制度流程基础，以及各方面能力与素质较高的人才。正因如此，在党的建设与企业发展的过程中，“三基”建设作为基础核心，应当将作用最大化地发挥。在开展各项工作时，“三基”建设就好比是“根”，是各项工作开展的前提。为了保证企业发展的稳定性，提高企业的竞争能力，必须加强国有企业基层活力，贯彻落实基础工作，不断提升基础能力。

（二）加强“三基”建设是国有企业提质创效的“魂”

国有企业涉及国计民生的每一个方面，在我国经济不断发展、不断提高的基础上，“三基”建设有着支撑、主干、引领作用，“三基”建设和所有企业有着一个共同的目标，即创造效益。国有企业要想使资产保值增值，应当从提质增效开始，持之以恒，不断将市场份额扩大，应用精细化管理模式，不断提升技术创新水平。国有企业强化“三基”建设能够不断开拓市场，强化管理，使企业能够在提高质量、创造效益中提升自身的发展价值与核心竞争能力。“三基”建设是国有企业的“魂”，只有不断加强思想建设，提高基层的活力与积极性，将基础工作落实到底，在工作中做到自觉管理，不断提升基本能力，同时将其表现在实际行动中，才能不断推动国有企业的发展，才能创新技术，提升经济效益与社会效益，发挥国有企业在我国经济中的“顶梁柱”作用。

二、强化国有企业“三基”建设的对策和措施

（一）坚持思想先行，持之以恒提升基层活力

企业党政工作要始终坚持“思想是行动的先导”这一思想理念，将“三基”建设牢牢树立在党政统一的战略中，使“三基”建设能够转变理念，从单一布局到整体谋局，建立上下齐抓党政工作的整体建设机制。企业党政部门应当不断引导企业干部与职工，实现“三基”建设的转变，不仅应当抓住党务工作的基本认知，还应当结合企业在生产、安全、经营、管理等方方面面的实际工作情况定期对“三基”建设工作内容进行梳理，同时对不同基层党组织、各个部门在生产、经营、管理及党建等众多工作中的任务、责任做好详细的划分，将责任落实到人，并规定完成时间，从“人、责、时”三方面进行规定，建立完善党政工作制度。从基层员工到领导干部，都应当有任务分工，不断推进“三基”建设工作。同时，应当按照合理、规定的时间做好通报工作，并且定期进行督办，将此种机制落实到位，严格管理。

“紧盯目标、狠抓进度”是当前国有企业的重要工作理念，企业党政部门应当不断引导干部、职工准确树立这一目标，按照时间节点以专题会的模式通报任务分工的完成进度和整体情况，定期对未完成任务的单位与部门按照督办的形式下发《“三基”建设督办单》，并监督落实。同时，应当对该部门的实际情况与未完成情况进行说明，下达完成时间。为了保证工作全面落实到位，应当按照标准与规定制定合理的责任体系，做好分类考核，分层落实。企业党政部门应当将结合“三基”建设的经济目标责任制度考核工作落实情况，从而达到“三基”建设的经济目标与任务目标、党建指标与管理指标，将这些指标与目标相互配套结合，将干部的考核、评价和检查结果与评先选优挂钩，做好管理奖惩制度，不断强化“三基”建设，使国有企业基层活力不断提升。

（二）坚持问题导向，持之以恒夯实基础工作

国有企业的管理工作实际就是发现问题、解决问题的过程。正因如此，企业党政部门应当不断加强基础工作，使企业员工能够对企业发展的基础核心与根本认知更加重视。随着我国经济的不断发展，以及国有企业的管理水平的提高和市场环境的不断变化，受自身的特殊性质的影响，国有企业中的各项制度在落实的过程中会出现新的问题。正因如此，国有企业才应该具备高层次、高质量的管理标准。所以，国有企业在实际管理过程中，应该根据生产运行的实际情况，对财务管理、招投标管理、合同管理等各项基础管理制度体系进行完善，将人力资源管理、干部选拔任用等管理制度进行强化，按照标准规范的各个制度、规则、管理模式，完善工作流程，将责任有效落实到个人，以此来达到在提升基础管理的过程中促进国有企业保值增值的长远发展目标。

（三）坚持素质提升，持之以恒提高基本能力

国有企业在不断发展的过程中，应当不断将干部职工的业务实践能力与政治理论素养相互结合，统一落实。

第一，应当组织理论学习。党组织应当创新学习方式，利用党日活动、党支部的“三会一课”等方式，不断融入“安全教育、党纪党规、政治理论、制度流程”等相关教育内容，以理论教育为基础，不断提升党员干部的政治思想素养与综合素质，为国有企业解决在运行过程中的复杂问题奠定良好的基础。第二，应当创设业务大讲堂。重点对象为党员干部和中级职称技术人员，将“干部上台讲、培训到现场”活动作为持续进行的长期工作。各个职能部门应当有效结合管理权限，对物质采供、市场营销、财务管理等相关工作进行分类培训，按照实际情况，根据不同工作来开展培训。在各级党组织的带领下，全体干部职工都要在组织落实的活动中不断强化自身综合素质，领导班子成员要起好带头表率作用。全体员工在各个部门负责人与专业人员的带领下，进行真学习、真实践的交流，切实提高基本能力。第三，开展实践“大比武”。国有企业应当重视员工的基本能力，将其作为企业发展的前提条件。同时，党组织也要有效发挥带头引领作用，引导全体党员以创效益、保安全、降成本、抓管理等为主要目标，积极开展“党员先锋行”活动，从而促进党的建设与国有企业发展中的安全管理与生产经营的相互融合。党组织与党干部应当针对国有企业在生产经营过程中的疑难点、热点进行了解，不断深入基层帮助员工解决问题，做好各种考核的奖惩制度，不断提升国有企业的竞争力，提高经济效益与社会效益，落实管理工作，培养专业化、高素质、高质量的干部职工队伍，使企业在发展的过程中能够不断进步与提高。

结 语

综上所述，随着“三基”建设水平的不断提高，国有企业员工自身的各方面能力与综合素质也在不断加强，国有企业的管理模式逐渐达到标准化、规范化。企业要对“三基”建设加强关注与重视，以实现持续、稳定、健康发展，同时为日后的发展奠定良好的基础。