农业产业结构调整对农业经济增长的作用

李世兵 张益明 冉 慧

（1.重庆市黔江区蓬东乡人民政府，重庆 409004；2.重庆市黔江区农产品质量安全管理站，重庆 409000）

农业经济在我国经济中的地位是十分重要的，所以在当下改革深化发展的关键阶段，我国的农业产业结构的调整是历史发展的趋势。改革农业产业结构，能够促进农业经济科学增长，提高农民的收入，进而促进城乡一体化发展，最终为社会的稳定发展保驾护航。

一、农业产业结构调整的相关经验

（一）农产品

站在农产品的角度来看，目前我国国内农业产业结构调整的内容大致覆盖三个方面。第一方面是针对农产品的生产形式，种植业的农产品比重不断降低，畜牧业和渔业的农产品比重在不断上升。这可能是因为种植业农产品的利润较低，而畜牧业和渔业农产品的利润较高。第二方面是要求种植业的单一的生产结构转型，进行多元化发展，不要将目光集中在种植业农产品上。出现这种现象的原因也是种植业进行单一农产品生产的价值较低，如果不具备大块的种植土地，小农耕作下的种植业依靠农产品利润难以维持农民生活。所以，还是要进行多元化发展，将单一的种植结构变成多元的利润来源，提高种植业所占比重。第三方面是农产品在食品结构中进行创新，降低植物性食品。也就是说，创新农产品种植技术和加工技术，增加农产品的附加价值，附加价值高的农产品占比增大，提高农民的收入，进而提高种植业在整个农业中的比重。

（二）农业生产要素

在我国农业产业结构调整中，针对生产要素的调整同样也包括三个方面。第一方面是城镇化和农民认知的程度导致进行农业生产的人口越来越少。第二方面是农业生产从过去的劳动密集型向机械化、自动化的方向发展，这样能够降低能源消耗和人力成本，促进农业生产的效率。第三方面是在政府的引导下，资本进入农业生产的比重上升了，这样能够帮助农民获得相对高的农业生产技术，提高生产效率和产量，同时企业也能够获得相应的经济效益，实现共同发展。

（三）农业产业链

目前，在我国农业产业结构调整中，针对农业产业链内容的特点是生产基地的普遍建设和农业信息化、智能化的建设。相较于传统农业的农业行为来说，完善了农产品从种子到餐桌的产业链，农民不用担心相关农产品在收获以后的销售问题，而是直接根据市场需求进行种植。农民也从小规模的一家一户经营到现在的大部分由当地政府主导、农业科技公司辅助的大规模种植。但是由于各地区发展不同，信息化和智能化的农业尚未普及全国。

二、农业产业结构调整对于农业经济增长的作用

（一）农产品生产率的提高促进经济的发展

农产品生产率是农民获得收益的重要保证，即使农产品的品质再高，如果农产品的生产率低下，也会导致农民得不到良好的市场收益，所以农产品生产率的提高能够充分刺激农业经济的发展。

农业进行产业结构调整的一个重要措施就是提高农产品的生产率。在经济社会中，“粗放型”和“集约型”是促进经济增长的两种最重要的方式。“粗放型”就是指提高生产活动中各种生产要素的投入，比如说在农业生产中，增加劳动力的使用，加大资金的投入力度，放开化肥投入量等。用这种“粗放型”生产活动促进经济增长，不是长久之计，因为这种“粗放型”经济增长活动会扩大资源浪费，虽然看似经济效果上升了，但是对应的生产成本也上升了。而“集约型”生产活动指的是在生产活动中充分提高各种资源的利用效率，比如说在进行农业种植活动时，使用大规模机械代替人工进行种植，根据科学调研投入合理的化肥用量，将资金用来购买高产量种子，建立大棚以便一年四季都可以投入生产等。

农业产业结构调整是发展“集约型”生产活动的必然要求，高度的“集约型”农业生产活动能够有效提高农民生产率，从而在降低污染和能耗的基础上，提高农产品的产量，最终实现农民获得更高的经济收益，促进农业经济发展的目的。

（二）调整产业间关系，建立健康的市场供求

在农民进行农业生产活动时，单一的种植业、畜牧业和渔业生产既不能对农民的权益进行保护，也不能带动健康的市场发展。比如，某地的主要经济作物是油菜，当地所有农户的所有土地都种植了油菜，某年由于国外油菜价格的冲击，国内油菜价格下降，市场中油菜泛滥、供过于求，为了获得成本收益，该地农户只能将油菜赔本售出，该地那年的农业经济可以说是收不抵支。

为了避免这种情况的出现，应该调整产业间的关系，建立健康的市场供求。比如，在发展种植业、种植油菜时，在这一条产业链中，并不是所有的生产者都要通过农产品的生产过程获得收益，当地可以大力发展化肥产业，或者是油菜加工产业，如与植物油有关的企业，或者培育、销售油菜种子的产业，把单一的农产品经济发展成合理的产业链经济，这样即使遇到国外油菜降价抛售的情况，最起码可以保证当地的油菜供给能够满足油菜需求。同时，产业链农业的发展能使农产品加工企业提高油菜的附加价值，使农民获得更高的经济效益，从而促进农业经济的发展。比如，一部分油菜可以加工成速冻蔬菜，为食品企业供给原料；另一部分油菜可以加工成植物油，利用当地的农产品发展优势、建立品牌，打响品牌的知名度。

（三）主导产业带动农业经济发展

无论是什么时期，只要是在市场经济主导的背景下，农业产业结构就不可能是齐头并进、均衡发展的。因为市场对于农产品的需求是不断变化的，有时对这种农产品需求高，有时受到像疫情等因素的影响而对某种农产品的需求迅速降低。但是，在变化的市场发展中，总有新兴产业能够获得良性发展，这种新兴产业就是主导产业。

经济的发展是由新兴产业推动的，在新兴产业出现的同时，落后产业的效益降低，直至落后产业消失，但其也在推动经济的发展。比如，某地的畜牧业较为发达，长期以来都是当地经济的主要来源。某个时期，当地的一个牧场选用了更优秀的畜牧品种，然后在这个基础上拓展了自己的肉食产品的销售渠道，增加了奶制品的销售。这种做法使得该牧场的经济效益成倍增长，不到三年，当地所有牧场都使用这个牧场的经营方式和做法，市场又趋于平稳。这个牧场的管理方式和新技术的传播过程促进了当地经济的发展，原来旧有的技术消失，也促进了经济的发展。

这就要求在接下来的农业产业结构改革的内容中，要精准抓住主导产业，利用主导产业的竞争优势，快速发展经济，同时要明确主导产业的寿命，在发现手中的产业已经是落后产业时，要果断放弃，抓紧新的主导产业，从而不断地刺激经济发展。

（四）新型农业的不断发展刺激了市场需求

上文中提到，农业产业调整中延长农产品的产业链是促进经济发展的重要措施，同时也能够保证农产品在一定程度上受到市场供需的保护。在农业产业调整中，还可以扩大农产品的生产种类。比如，某地一直以大米作为主要的经济来源，那么可以通过大米这一核心农产品，发展其他的农产品，可以在种植大米的稻田里放养鱼苗，或者利用种植大米之后的水浇灌桑树，用桑树养蚕缫丝。这样更能保护农民在市场中的安全，如果大米受到经济损失，还可以用鱼或者蚕丝提高自己的经济效益，而且由于大米的保质期较长，当大米在市场上供过于求时，农民可以将大米放至库房，当市场健康合理时再进行售卖。这种多产品的新型农业的发展，也刺激了经济的不断发展，同时保护了对市场信息接收延迟的农民的利益。

结 语

农业经济的增长和农业产业结构调整的关系十分密切。科学的农业产业结构调整能够充分推动农业，提高农产品质量和农产品生产效率，保证健康合理的市场供需环境，同时能够对农民的生产活动提供一定的保护，最终促进农业经济的健康发展。