公司治理对会计信息质量的影响分析

钟 彬

（广东金融学院，广州 510000）

会计信息的基本条件和前提条件是会计信息质量，会计信息质量影响着公司的治理。当前，我国上市公司的会计信息失真问题急需治理，在经济决策过程中，会计信息失真不仅使会计信息使用者产生误解，而且严重影响我国资本市场的健康发展。而公司治理机制有效运行的基础就是优质的会计信息质量，良好的公司治理结构是高质量会计信息的制度保障。

一、公司治理与会计信息质量理论分析

（一）公司治理

公司治理问题主要是由于股东与管理者是不同的两个群体，他们之间存在着经营权和所有权的分离，并由不同主体所控制。企业治理结构需要解决三个主要问题：一是如何平衡股东利益与企业发展的关系；二是企业内部各部门、各机构之间的相互影响与协调关系；三是企业在发展过程中如何应对各种风险。企业的经营与发展，必将突出管理结构中的问题与漏洞。要处理这些问题，必须要密切关注两点：公司治理结构和会计信息透明度。其中，股权结构和董事会特征是我国公司治理结构关注的重点，因此，有必要从这两方面入手，完善公司治理结构，优化会计信息质量，提升企业整体价值，净化和发展市场环境。

（二）会计信息质量

要将会计信息质量理解为会计信息内容的质量及会计信息披露的质量两个部分。会计信息质量是会计信息内容的最基本要求，需要真实和完整地记录会计信息，因此为了实现会计目标，必须对会计信息进行规范。会计信息披露质量是指企业将财务和非财务信息透露给外部利益相关者，以帮助他们做出经营决策，减少决策的不确定性。

二、公司治理对会计信息质量的影响

（一）股权结构对会计信息质量的影响

股权结构的特点在公司治理中主要体现为股东在股东大会上所持股份的比例。在我国的很多上市公司中，多数公司股东都集中在大股东身上，往往会出现“一股独大”的现象，这样会造成大股东用手中的股份来控制公司，从而忽略了小股东的利益，使公司的会计信息按照大股东的意愿来披露。另外，小股东往往不参与股东大会，使股东大会的作用难以发挥，从而造成了内部人控制的现象，造成公司控股股东、高级管理人员、注册会计师的合谋，导致虚假会计信息的披露，甚至是财务报表的篡改等，提供虚假信息，隐瞒机密信息，误导信息使用者，还会在一定程度上降低会计信息的可信度和实用性。

（二）董事会的独立性对会计信息质量的影响

董事会的独立性是公司治理和经营管理的重要组成部分，它能为公司的未来发展制定出一套正确而合理的发展策略。必须加强独立董事的监督作用，消除“名义董事”现象，彻底切断公司主要股东在董事会上的不规范、不诚实行为，保障董事会的独立性和中立性，使董事会能充分行使监督检查职能，监督检查企业。目前，在我国大多数上市公司的董事会结构中，独立董事的存在是一种“花瓶”现象。在一定程度上，董事会的决策和监督功能被削弱，董事们不能严格控制管理层。此外，大股东在独立董事的任命上拥有更大的发言权和决策权，对董事会成员的代表性也更强。因此，独立董事在行使其监督职能时，必须考虑大股东的私人利益，在发表董事会看法时，选择服从于大股东的意愿，违背了独立董事的中立性，带有一定的个人感情色彩。而且公司监管者更倾向于大股东，这也将导致公司管理者操纵利润，损害外部中小投资者的利益，法律利益主体所提供的会计信息不能真实反映企业的财务状况。

（三）激励机制对会计信息质量的影响

激励机制一般根据公司内部股东大会和董事会的要求制定，主要包括公司经营指标、经营利润等财务指标。高层管理者往往只注重企业的短期经营利益，而忽略了企业长期发展利益。在企业的实际经营状况与预期财务收入有较大偏差的情况下，为了满足股东大会和董事会的要求，管理层伪造财务信息，以达到一定的财务效果。这表明，企业的短期经营业绩也是衡量企业激励的唯一标准。管理人员可以方便地制作财务报表，利用虚假资料为企业创造非常重要的经营业绩，获取高额的收入。会计信息的质量主要取决于激励机制，要改善会计信息质量，必须建立可靠的激励与约束机制。

（四）外部治理对会计信息质量的影响

由于缺乏治理和监督，外部对会计信息质量的约束有所软化，企业外部治理结构与外部会计信息披露的质量息息相关。当前，我国资本市场缺乏对管理者的有效约束，同时也存在着资本市场流动性不足的问题。因此，在资本市场，管理者不必像西方国家管理者那样，时时担心资本市场“用脚投票”“用手投票”的压力。中介机构经营质量普遍偏低，社会管理机制不健全，不可靠的中介组织没有得到应有的惩处。中介机构既不能承担维护证券市场秩序的责任，也不能直接从经济利益出发，与企业共谋诈骗，使公司会计资料的披露不准确。

三、完善公司治理，提高会计信息质量的对策

（一）完善股权结构的多元化

股权分置改革实现了股东多元化。完善上市公司股东结构，为上市公司的公众或法人主体让位，完善公司内部治理结构，有效地在股东、董事会、监事会和管理层之间进行相互制衡，明确职责、权力和利益。将激励和约束结合起来，建立起软标准化的工作体系，从制度层面上消除会计舞弊根源的内部约束机制。

（二）增强董事会的独立性

当独立董事占董事会总人数的一定比例时，内部人员或大股东在财务报表中的舞弊将对这一比例有所限制。要完善公司治理，确保会计信息质量，必须建立独立董事制度。针对“名义董事”现象，建议上市公司在董事会中采用“一票一选”的任免制度。在公司推荐独立董事时，大股东和小股东有选择独立董事的平等权利，并不因股权大小享有不同力度的话语权。实行一人一票制，不仅加强了小股东对公司经营决策的发言权，还增强了独立董事的独立性和中立性，有利于提高会计信息的可靠性和可信度，从而更好地解决独立董事履行企业监管职责的问题。要强化审计委员会的组织结构和治理，保障独立董事的独立性。

（三）建立有效的激励机制

针对目前我国大多数上市公司采取以短期薪酬为主的较为单一的激励机制，建议上市公司应对此进行调整。可采用其他适当的激励措施，如为公司员工提供股票期权和内部集资等。以关联公司的经营优势和员工的个人利益为出发点，提高员工对公司的参与度，改革经营业绩与奖金挂钩制度，进一步杜绝高管违规行为、会计资料造假和财务报表伪造，确保了交易的有效性，同时也保证了会计信息的质量。

（四）完善外部治理机制

在外部市场对高质量会计信息需求不足的情况下，需要建立一些制度来保障中小投资者的利益，这样中小投资者就不需要再“用脚投票”，积极发展有效的证券市场，建立完善的经理选聘、考核、推荐、跟踪、信用管理、信誉评分等制度，利用声誉机制将不合规的经理排除在外。建立标准化的职业经理人市场，从而建立外部约束经营者与上市公司会计信息质量的机制。同时，资本市场与监管市场也必须遵循市场规律，逐步形成与市场经济规律相适应的更完善的制度体系，以形成外在的约束机制。

结 语

公司治理的产物是会计信息，公司会计信息失真不仅会误导会计信息使用者进行经济决策，而且会严重影响我国资本市场的健康发展。良好的公司治理结构能优化会计信息质量，对提升公司的整体利益有利。所以，研究公司治理对会计信息质量的影响，并制定相应的改善策略，对于提高公司会计信息质量有着重要的意义。