国有企业基层党支部建设的实践与思考

吕宗莉

（广西柳州市产业投资发展集团有限公司，柳州 545001）

在市场经济进入深化改革的阶段，国有企业也开始不断对管理模式进行改进和创新，以此来跟上时代的进步。加强党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”，为了确保企业发展到哪里，党的建设就跟进到哪里，党支部的战斗堡垒作用就发挥到哪里，在新时期，打造高效率的基层党组织体系可以引导国有企业落实国家政策要求，逐步完善企业发展模式，促进国有企业创新能力和技术水平得到有效提升，充分发挥基层党支部的政治核心作用。

一、国有企业党支部建设的作用

（一）统一内部思想，增强企业凝聚力

一个企业的凝聚力会影响到企业的发展情况，企业的凝聚力越强，给企业的发展带来的动力就越大。在传统的经营模式下，国有企业的工作曾被人们称为“铁饭碗”，因此工作的氛围普遍存在懈怠、消极的问题，凝聚力较差。习近平总书记在党的十九大报告中指出，党支部要担负起直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，引导广大党员发挥先锋模范作用。基层党支部建设可以使党员干部形成良好的凝聚力，进而打造一支具有钢铁般意志的国有企业党组织队伍，从而将这种凝聚力渗透到国有企业内部工作氛围中，壮大国有企业工作队伍，形成良好的党员群众关系，为企业的和谐稳定发展打下良好基础。

（二）引导创新理念，提升企业竞争力

创新是一个企业可持续发展的关键因素，国有企业不能单纯依靠政策的支持，也必须要加快管理和技术上的创新。企业只有通过不断的创新，才能适应新时代下的新机遇，也只有创新才能使企业产生突变，才具备“应万变”的适应能力，打造自身的核心竞争力，以应对快速变化的市场。基层党组织建设可以调动国有企业的创新意识和创新积极性，引导党员领导干部结合国有企业的发展情况及未来趋势制定本企业改革的目标与任务，为本企业决策提供重要的引导。在创新和改革的过程中，国有企业需要对现有的资源实施重新分配，并对其进行整合，在这一过程中，各方利益都会受到一定影响。而通过先进性教育，则可以使国有企业员工拥有正确的创新意识，能够通过正确的方法完成技术创新，进而促使企业经济效益水平不断提升。

二、国有企业党支部建设中存在的问题

（一）党建工作责任意识不强

虽然上级党组织出台了有关基层党组织标准化建设、党支部标准化建设的指导意见等的一系列制度性文件，为基层党组织“两化”建设、推动党支部建设科学化奠定了坚实的基础，提供了有效的路径和方法，但有的党支部仍然没有按照标准和规范要求落实各项工作。有的党支部“三会一课”也未能正常开展，有的党支部没有按照“两学一做”学习教育常态化、制度化要求将学习计划贯彻到位。一些党员领导干部认为，党支部就是组织一下学习，发展几个党员，党建工作摆不上应有的位置；有的党支部书记存在重业务轻党建的思想，对党建工作热情不高、办法不多。

（二）基层队伍素质能力不足

一些党员缺少信念和理念，部分党员没有深入学习相关政策方针，对于上级下达的部署及决策没有清晰的认识，缺少政治敏锐度。有些党员没有发挥先锋模范的作用，没有用高标准严格要求自己，在企业发展过程中缺少开拓精神和奉献精神。有些党支部未配强班子，支部班子成员年龄偏大，知识结构老化，对待工作缺乏激情和活力，组织开展工作缺乏吸引力和说服力，难以适应新时期党建工作的要求。

（三）组织功能作用发挥弱化

首先，不重视思想，对于企业经济效益过分追求，觉得党建工作很“虚”，只有充分发展国企经济才是实实在在的工作，这就导致国企党建工作被削弱。其次，基层党支部放松对自身的建设，甚至出现了组织生活瘫痪的现象。再次，一些行政和支部领导对于“三建”工作没有深入研究。最后，企业在发展改革过程中没有与党建工作有效结合，这也导致在企业发展过程中，党组织的作用没有得到有效发挥。

三、国有企业改革过程中加强基层党支部建设的方法

（一）从源头提高党员素质

基层党组织的构成因子是党员，要想加快基层党组织建设速度，就必须从党员这一源头入手，通过提升共产党员的综合素质来完善基层党组织队伍体系。只有党员具备创新理念，才能调动基层党组织发挥应有的作用和活力。因此，在日常的党员培训和管理过程中，国有企业应当重视思政教育的开展效果，对思政教育模式进行创新，进而提升党员参与培训和实践活动的积极性。例如，开展“创先争优”“党员公开承诺”这一类实践活动，为党员提供展示自我的重要平台，促使党员不断提升自身的综合水平，发挥自身在党组织建设过程中的作用。对于党员来讲，榜样模范的激励机制可以更好地提升其参与培训、活动的积极性，这可以满足党员内心对于自身发展的追求。因此，基层党组织可以根据党的政策变化和要求开展专题类学习活动或者专题培训活动，以某个专题为主，对其实施党性修养培养，开拓党员教育途径，同时在培训过程中制定相应的考核模式，调动党员成为榜样模范的积极性。

（二）构建和谐的企业文化体系

企业文化是现代国有企业发展过程中的关键因素，企业内部凝聚力及文化软实力可以促进企业形成具有团队意识和责任意识的工作队伍，在国有企业内部产生和谐的文化氛围。国有企业应当重视构建完善的企业文化体系，利用文化对党员干部进行思想渗透，同时促使党员和群众能够形成统一的思想理念，进而加强二者之间的联系，为基层党组织的建设提供扎实的群众基础，使后续基层党组织在开展工作时可以得到更多人的配合，发挥基层党组织的作用。企业文化的构成不是一朝一夕可以完成的，需要国有企业在日常管理过程中能够不断通过各类改革手段落实企业文化构成要求，将提高企业软实力作为主要出发点，调动党员和基层党组织的作用，催化企业文化体系的构建速度。

（三）建立有效的工作机制

党支部所负责的工作内容较多，如果没有有效的工作机制，各种标准化、规范化的要求就无法一一落实，工作也会出现杂乱无章的现象。因此，必须要对工作流程进行调整，促使其向着规范化和科学化的方向发展。党支部需要针对自身的工作内容规范工作流程，做好合理分工，明确不同人员在工作过程中的具体责任和工作内容，以此将工作细化到个人，提升整体人员的工作效率。同时，建立责任制度这一内容，针对个人责任完成情况给予相应的奖励或惩罚，打造完善的责任追究体系，在企业工作过程中出现问题时可以及时寻找到责任源头，有效提升党支部工作人员的规范性。作为企业的管理人员，也需要重视党支部建设工作的重要性，明确当前的企业发展战略，并将其下达给党支部，要求党支部按照企业发展战略制定相应的管理机制，将党支部的工作和企业发展战略进行紧密的结合。

（四）重新定位，提升工作科学化水平

在国有企业发展过程中，党支部要围绕建设来开展党建活动，其主要措施在于对党支部的作用进行重新定位，使党支部成为企业发展和维护职工利益的保障部门。党支部的建设需要以国有企业生产经营为切入点，在国有企业工作过程中，党支部需要结合工作重点、难点问题，寻求工作着力点，提升工作科学化水平。一方面，需要结合企业实际特点，了解企业运行过程中安全管理、经营管理等重点问题，在平时开展党建工作时，加强和重视这方面的监督与保障。可以在各个部门开展党建工作的过程中执行相关活动，如安全知识答题等，这类活动能够有效提高各部门的安全生产意识，从而将党支部工作与生产工作进行有机结合。另一方面，党建工作需要重视对职工群众的服务，将广大职工群众的利益诉求作为主要思考方向，并且积极向上级单位进行反映，解决职工工作过程中出现的实际困难。

（五）创新活动载体，加强对党员的思想教育

党员的素质将直接决定党支部工作的成效。在未来发展过程中，党支部工作需要使用多种多样的活动载体，进而加强党员的教育工作水平，尤其是对党员思想水平的提升。在未来发展过程中，广大党员群体要能够发挥出先锋模范作用，始终坚持标准，严格履行自身责任及义务。而在发展党员的过程中，必须严格选拔政治素养高和业务素质强的同志，尽可能地提升党支部党员的整体质量。针对现有党员，要开展一系列的教育活动，除了可以开展每季度一次的“书记讲党课”活动，还应重视日常生活中的教育，将党员教育培训工作列为重点工作。例如，企业需要在生产一线宣传党和国家的政策方针，介绍企业生产经营理念与实际情况，宣传优秀职工事迹。

结 语

国有企业党建工作是极其重要的工作内容之一，可以通过党建活动向企业内部其他人员渗透先进意识，将党的政策和要求积极传达给企业内部人员，促使国有企业整体员工队伍的思想素质水平得到提升，进而打造一支高水平的人才队伍，为国有企业的变革提供重要的人才基础。在国有企业改革过程中，应当加强基层党组织建设效果，不断拓展新型的基层党组织建设手段，将党中央的要求全面落实在党组织的建设工作中，为和谐社会的构建提供重要助力，同时也能够让党的精神始终根植在每一位国企员工的心中。