林业发展与山区脱贫思考

张春梅

江油市雁门镇农业综合服务中心 四川江油 621718

近年来国家重视生态环境的建设，大力发展林业，尤其是山区地区，积极开展退耕还林等工作，进行林业精准扶贫。结合当地的脱贫政策，实现林业与农牧业、旅游业等产业的有机结合，拓宽林业产业的广度和深度，提高林业的产品竞争力、科技含量、附加值，发展优质林业[1]。

1 林业在山区脱贫中的优势

1.1 政策优势

国家制定了林业发展的方针战略，各地政府也出台了一系列政策，大力发展山区的林业经济，通过资金投入、政策补贴等多种形式，为山区的林业发展提供各种政策便利[1]。各地政府作为脱贫工作的主导者，积极通过各种手段，促进当地经济的发展。响应国家的号召，通过行政手段，对林业发展进行政策帮扶和经济援助，依据各地的实际情况，因地制宜的制定了林业发展的策略。比如聘用当地的贫困户为护林员，一方面解决了贫困户的就业问题，提高了贫困户的收入，另一方面也积极带动当地农民加入到林业的发展与保护中来。

1.2 地理优势

山区的地理环境，更加适合发展林业。我国的山区面积非常广，动植物资源也非常丰富，为山区的林业发展提供了较高的生态价值和经济价值。大力发展林业，有利于保护物种的多样性，丰富的物种资源，也为发展林下经济、养殖业和种植业提供了基础。各地还可依据地方的特色，发展生态林旅游业，发展湿地、森林、沙地等风景区，也可以发展花圃旅游、果园观光、森林疗养等旅游业。

1.3 产业优势

林业产业以各类林业资源作为产业基础，具有较大的开发潜力，可以通过对林业潜在价值的挖掘，更好的发挥林业产业的经济效益和生态效益，促进当地经济的可持续发展。比如林业的发展，会为当地带来更多的就业岗位，增加一部分人的经济收入；林业与当地农牧业的结合，可以更好的带动当地经济的发展；各种生态种植林、旅游观光林，既服务了当地的生态环境，也带来了经济效益。林业产业，符合国家的绿色经济形势，是环保、绿色、生态的特色产业，具有无限的发展潜力，是可持续发展的产业，大力在贫困山区发展林业经济，可以有效的促进贫困山区的脱贫。而且随着国家的迅速发展，社会对林业的需求越来越大，林业有着良好的发展前景。

2 林业在山区脱贫的发展策略

2.1 推进惠农政策的落实

积极响应国家的各项惠农政策，结合当地的实际情况，把政策落实到个人，让政策引领山区的林业脱贫。对于退耕还林、经济补偿林等生态补偿政策，落实到各个贫困山区；完善生态护林员的相关制度，让更多的贫困户加入到林业的防护工作中来。随着林业的发展，还会为山区带来更多的就业岗位，更多的创业机会，提高当地农民的经济收入。

把林业的发展与当地的扶贫工作进行结合，加强对森林的抚育工作，通过人工造林，实现林业面积的扩大，并让广大贫困户参与到人工造林中来，为他们提供工作的岗位。盘活当地的林业资源，通过对集体林权的改革和创新，引进有意愿、有实力的个人或者企业，对当地的荒山、荒滩进行开发，通过招商引资，发展休闲度假、森林旅游等项目，并提供相应的就业岗位。

2.2 发展特色林业

随着经济的多元化发展，市场的需求也越来越多样化，各山区在发展林业经济时，可以依据当地的地理特色，发展独具特色的自然景观或者动植物，实现多元化绿色经济[2]。比如可以发展林产品加工业、森林旅游、林业种养、林下经济、森林养生等。在林业的种类上也可以实行多元化的布局，比如可以营造经济果林、稀有树木、兼用林、丰产林等。还可以让当地的农户参与到林业产业的各个环节，比如林副产品的生产销售环节，农家乐提供食宿，参与森林公园的建设等[2]。

2.3 发挥林业生态作用

山区的地理条件常常会因为恶劣的自然条件发生自然灾害，比如泥石流、洪水、干旱、冰雹等，这些自然灾害对当地的经济产生了破坏作用，使农牧业遭到重创，使道路冲毁，房屋倒塌等。在推行林业扶贫时，要积极发挥林业的调节生态作用，对山区的林业进行布局，加强封山育林、植树造林、退耕还林等措施，充分发挥林业调节气候、保持水土、防风固沙的作用，让林业成为山区环境的有效屏障，保护当地的林区、牧场、和耕地。

2.4 加强林业资源保护

对林业征地的报批和审核，要科学有计划的进行，结合政府的经济发展策略，科学合理的布局[3]；加大对当地居民保护森林的宣传力度，提高他们的思想意识，杜绝滥砍滥伐现象，有效的保护森林资源，让其产生更大的社会效益；加强护林防火工作，对防火知识进行宣传，让人们了解森林火灾的危害，具备森林消防常识；提高林业森林消防的能力，对森林防护人员进行消防培训，让他们掌握救火的相关知识和技能，进行灭火和逃生的演练；做好森林防护的应急措施和后勤保障，当有紧急情况发生时，可以有方案快速应对，具备相应的人力和物力。

3 结语

山区的经济发展相对落后，国家对林业的扶持，可以与当地的扶贫工作一起，带动当地经济的发展。林业是绿色经济，大力发展林业不仅可以满足我国高速发展的社会需求，还可以提供良好的生态效益和社会效益。就林业产业自身来说，也具有非常大的发展潜力，各种特色林业经济形式，满足了人们多元化的社会需求，林业部门要认清林业的发展优势，用林业和相关产业带动当地经济的发展[3]。