推进高校学生党支部标准化规范化路径探索

农英杰

（贺州学院文化与传媒学院 广西 贺州 542899）

习近平总书记在党的十九大报告中强调，要以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。党建标准化规范化是指导和落实党的建设的一套目标、制度、流程、载体、方法。[1]高校学生党支部在建设的过程中，应贯彻落实新时代党的建设总体要求和新时代党的组织路线，以高质量的组织生活不断强化政治功能，全面推进标准化规范化建设。

一、高校学生党支部所存在的主要问题

目前高校学生党支部普遍存在政治功能不够硬、组织力不够强、吸引力不足、凝聚力不够等问题，党支部书记存在党务能力不足等问题，支委存在职责落实不够到位等问题，学生党员存在参与支部生活不够主动、党员意识不够强等问题，集中表现在组织生活参与率不够高、开展不按时、开展程序不够规范、政治性不够强、实效性不够好。

二、全面推进高校学生党支部标准化规范化建设的路径

高校学生党支部要发挥好引导学生思想成熟、专业成长的主阵地作用，自觉做到“六规范”，即规范做好组织、队伍、服务、示范、效能、保障等工作，用好“五个1”，即1对照、1落实、1反馈、1评价、1整改，做到“四个讲好”，即讲好政治、讲好原则、讲好要求、讲好纪律。

（一）以学为主，树牢终身学习理念

党支部是教育管理监督党员的“最先一公里”，也是全面从严治党向基层延伸、向纵深推进的“最后一公里”。[2]学习是进行思想武装头脑的重要途径之一，也是支部强化政治功能的必不可少的手段之一。党支部要积极探索模式创新，把政治学习融入人才培养课程、学生日常教育中，坚持育心与育德相结合。

1.从学习主体来看

（1）支部书记的个人学习态势将直接影响支部的学习氛围。支部书记在学习上要起带领、示范、指导的作用，通过“自学+集中学+培训学”的形式提高自身的理论水平，同时结合支部情况、支部成员的专业特性制订好支部的“三会一课”学习安排计划，有计划、有组织、有依据地组织开展学习。

（2）学生党员是学习的主体，应主动在党委、党支部的指导下，依托“两学一做”学习教育常态化制度，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为学习的重点核心，严格落实“三会一课”制度，通过“集中学习+个人自学”“党课辅导+专题研讨”“理论学习+党性锻炼”“线上+线下”的形式开展学习。

2.从学习内容来看

（1）政治学习，加强政治理论学习是提升社会责任感和使命感的要求。在当下信息爆炸式、信息快餐式的情况下，面对纷繁复杂的世界局面和国际态势，党员加强政治理论学习是厚植思想素养，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的根本要求，是践行初心、使命的基本需要；是锤炼党性修养，做干净、担当的好党员的基本要素。把理论学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式，当作自己的分内事、要紧事来看待，联系实际学、不断跟进学，切实强化党支部的政治功能、党支部书记的政治责任和政治能力、党员的政治意识和政治觉悟。

（2）红色学习，实施“红色教育计划”。习近平总书记强调，“学习党史、国史，是坚持和发展中国特色社会主义、把党和国家各项事业继续推向前进的必修课”。知史以明鉴，查古以至今。只有抓好“四史”学习，才能深刻认识中国红色政权、新中国、中国社会主义现代化的来之不易。

（3）专业学习。党支部书记应加强党务专业工作能力的学习和运用，鼓励通过“模仿学习——结合支部特性”的方式进行提高，以更全面、更高效地指导和开展支部建设工作。学生党员的首要任务是专业学习，要在党建的领航下明本职、亮身份、重专业、提技能，通过交流合作、自主探索等方式，挖掘自身的专业特性，学牢专业知识、夯实专业技能。

3.从学习途径来看

（1）线下学习。线下集中开展支委会、党小组会、党员大会、党课等，深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育的成效，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重点，并通过学习交流、感悟分享、总结报告等形式，把学习体会与个人成长、专业成长相融合，树立学习自信和发展自信。

（2）线上学习。用好“学习强国”，通过“要闻”“新思想”等栏目了解国家最新的政策理论思想，通过“实播中国”等栏目实时掌握国家最新的风范态度，通过“实践”等栏目了解各行各业的创新发展措施，通过“科技”等栏目全面感受国家日益强大的魅力。在支部中形成学习常态化态势，形成你追我赶的学习竞赛模式，并树立一批学习标兵作为示范引领。

（二）以严为先，坚定纪律规章意识

习近平总书记在十九大报告中指出：坚持全面从严治党，必须以党章为根本遵循，把党的政治建设摆在首位。在支部建设的过程中，要以“三严三实”为底线，认真学习领悟，做到学习与记忆相结合，思考与总结相结合，民主测评与整改落实相结合，只有做到“严”之有理、“严”之有章、“严”之有则，才能行之有据、行之有效、行之有悟。

1.读原著、学原文、悟原理

重点学习《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《习近平谈治国理政》第三卷等书目，通过原原本本读、结合自身感悟谈的形式，营造善学善思善说的风清气正的学习氛围，切切实实地先从思想上守规矩守纪律。

2.严以修身，严以律己，心存戒惧

以严为先，始终做到心中有党和国家、心中有民、心中有戒、心中有责、心中有律，自觉与党中央保持高度一致，拥护党的章程和纲领，维护党和国家的利益和荣誉，把个人发展与党的发展紧密联系，把个人利益与集体利益紧密融合。

3.从群众中来，到群众中去

通过谈心谈话、座谈会等形式，结合各方面的意见和建议，抓好整改落实，扎扎实实地为群众办好事、办实事，特别关注困难党员的学习生活情况，构架起党员个人成长与支部发展的稳固桥梁，突出支部的关怀力、向心力、信赖感、凝聚感，为支部更好地建设发展提供参考依据。

（三）以践为力，丰富活力效能氛围

1.以活动为契机，打造党建活动品牌

（1）把支部活动与当前重点工作紧密结合。在当下疫情防控常态化的情况下，鼓励学生参与到抗“疫”志愿者行列，同时开展战“疫”主题教育活动，引导学生党员进一步增强民族自尊心、自信心、自豪感，自觉把个人理想追求、创造价值融入党和国家伟大事业中来。

（2）传播红色文化，擦亮红色品牌活动，师生共同唱响红色教育主旋律。依托红色资源、红色基因提高党建文化的感染力和生命力，让红色文化直抵人心，打造党建文化沙龙，搭建筑梦·红色家园的学习交流平台，坚持组织育人、服务育人，以学生喜闻乐见的形式紧扣立德树人根本任务；利用好当地丰富的红色教育教学资源，将“主题党日”和“三会一课”有机结合，丰富主题教育的内容，拓展革命传统教育的深度和广度；讲好革命先烈故事和爱国主义故事，重温党的光辉历程和优良传统，将家国情怀内化于心、外化于行，在重温红色历史、感受红色精神的过程中，大声地把对祖国、对党的爱和热情通过声音、画面、文字等丰富多彩的形式展示出来。

（3）建好“班级—团支部—党支部”协同工作机制。畅通意见反馈、监督提醒渠道，激发群众监督的热情和主动性，重点开展群众座谈会、党支部与班级团支部面对面活动等，拉近支部与普通群众之间的距离，促使支部更好地发挥战斗堡垒作用，党员更好地发挥先锋模范作用。

（4）戴党徽、明身份，争做学习标杆。设立党员先锋岗、党员宿舍，开展党员考试亮牌活动、“学习强国”学习标兵评选、过政治生日活动等，引导支部成员时刻谨记自己的双重身份，无论何时何地，都能以一名合格甚至是优秀的共产党员标准严格要求自己，并以自己的一言一行、一举一动给身边的同学起示范作用。

2.以比赛为载体，巩固专业知识技能

遵循“突出能力，强化实践”的宗旨，调动学生协同踊跃参加创新创业、跨专业、不同层次的比赛，发挥好支部的导向作用及支部成员的主体和团队合作的作用。鼓励学生重点参加与专业相关的学科竞赛，如汉语言文学专业学生重点参加师范生技能大赛等，秘书学专业学生重点参加秘书风采大赛等，广播电视编导专业学生重点参加大学生广告艺术大赛等，数字媒体艺术专业学生重点参加中国大学生计算机设计大赛等。

（四）以干为本，发挥先锋模范作用

一滴水，用显微镜看，也是一个大世界，党员先锋模范作用的发挥应从身边的点滴小事做起。支部可构建志愿服务能动机制，组织开展系列志愿活动，如设置“党员奉献日”，每月固定一天组织支部成员以广大群众为服务对象，以结合实际、体现特色、注重方式、凸显实效的原则，以我奉献、我快乐为活动宗旨，开展环境美化、结对帮扶、专业成长、组织生活活动，如通过继续开展“干成一件事、岗位显风采”活动等，落实“争做合格党员”行动，让学生在活动中有感悟，有收获，有成长，有成就。

（五）以实为重，筑牢支部战斗堡垒

组织开展丰富多彩的活动是提升支部魅力的有效措施，但是在开展活动的同时，也要关注到支部最根本的工作是要担负起直接教育、管理、监督、服务党员和组织、宣传、凝聚、服务群众的职责。支部要把政治建设摆在首位，坚持把党的全面领导落实到基层，规范和优化设置，选优配强支委，健全完善民主测评机制，严格党员教育管理，按照“一个支部一面旗、一名党员一颗星”的目标，发挥好战斗堡垒作用。

（六）以情为点，提高支部关怀力度

支部建设其实是在做“人”的工作，有热情的支部可以焕发活力，有温度的支部才能保持长效发展，有魅力的支部才更有影响力。强化党内关怀帮扶措施，着力拓展关爱渠道，形成全方位的关爱体系，开展一对一结对帮扶活动、文化沙龙等，立帮立助困难党员解决生活学业中实际困难的问题，激发困难党员战胜困难的信心和决心，增强困难党员对支部的归属感和信赖感。同时要建立健全谈心谈话制度，坚持常态化的交流机制，及时了解困难党员的动态，更有针对性地开展帮扶活动。

（七）以宣为要，构建多线联动体系

宣传工作是一项极端重要的工作，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视宣传工作，对宣传工作方向性、全局性、战略性重大问题做出一系列部署和实践，积累了宝贵经验和有效做法。基层党组织要在深化政治理论学习、强化新闻舆论引导、推进思想道德建设、繁荣文化文艺、加强网络监管、提升外宣效能、巩固基层宣传、管好意识形态等各个方面下功夫，针对存在的问题，明确努力方向和改进措施，切实把问题解决好，不断推动宣传工作实起来、强起来。[3]

做好宣传工作需要全党团结协作，各尽其能、各司其职、各显神通，党支部在开展宣传工作时要把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，科学化、规范化、制度化宣传工作，不断增强宣传的感染力，营造了良好舆论氛围。聚焦主责主业，加强意识形态阵地建设管理，用好、用实宣传阵地，贯彻落实好宣传工作各项任务，打造一批思想坚定、能力过硬、责任够强的宣传骨干队伍，通过党务公开栏、QQ、党员先锋站、网站等媒介宣传基层党建工作，持续做好先进典型选树和宣传工作，营造学习先进、争当先进、赶超先进的氛围，做到“抓典型、抓标准、抓覆盖”。以点带面，以点带线，通过立体化宣传网络，着力打造支部品牌，注重“党建+”效能，构建“支部—支部成员—班级团支部”的宣传体系，真真正正地通过线上线下的形式扩大支部的影响力，并形成一定的品牌宣传效应，改变党支部一直以来所带给人的“沉闷”形象。

三、结语

推进高校学生党支部标准化规范化建设，就是通过科学的整合、精简、统一、分解、组合、匹配等标准化手段，对党建工作的实践经验进行提炼、实施步骤进行规定，把全面从严治党抓实抓细。全面推进标准化规范化建设是一项重要且迫切、严肃且长效的工作，高校学生党支部具有能动性强、特色鲜明、活力旺盛等优点，同时也存在学生思想不够成熟、思考问题不够深入、交流沟通不够主动等不足，因此，高校学生党支部在进行标准化规范化建设的过程中应扬长避短，做到规定动作不走样、自选动作有特色，用青年大学生喜闻乐见、容易接受和消化的方式开展组织生活。