煤矿企业建立职业健康安全管理体系探究

赵玉宝

摘要：在我国，煤矿企业属于高危险企业，构建并执行职业安全健康管理体系具有十分重要的现实意义，它能够指导煤矿企业不断完善现代安全健康管理系统，使得企业能够真正地控制职业安全健康危害、降低职业安全健康风险，促使其遵守执行相关的职业安全健康法律法规要求，提高煤矿企业的安全健康管理水平。

关键词：煤矿企业;职业健康;安全管理体系

前言

煤矿工业是我国国民经济的基础性行业，煤矿安全关系到国民经济的发展、社会秩序的稳定。近年来，我国煤矿在安全生产方面实现了持续稳定好转，但职业安全健康管理面临的形势仍不容乐观，煤矿职业病发病率仍居高不下，煤矿其他职业危害也普遍存在。因此，如何进一步优化管理方式，是煤矿生产管理的必由之路。煤矿职业危害的严重性证明，我国煤矿整体的职业安全健康管理亟待完善，尤其是人员方面的安全管理，煤矿管理没有对职业病危害形成有效的控制，生产中的不安全因素仍对劳动者的生命安全和健康造成极大地威胁，对国家经济社会发展产生重大影响。为提高企业的现代化安全管理水平，提升企业知名度，促进煤矿企业经济效益的提高，亟需建立煤矿企业自身的职业安全健康管理体系。

1.职业健康安全管理体系的基本内容

1.1针对企业当中的职业健康的问题排查

职业健康安全管理体系主要是针对于企业内员工的实际工作安全以及实际生产活动对其身体的损害进行一定程度上的监督，也就是说，职业健康安全管理体系实际上是以一个制度形式的管理模式，针对于企业当中的实际职业健康中的问题进行一一的排查以及管理。目前，我国的企业种类相对较为繁杂，不同的企业有着不同的职业健康问题特点，因此有针对性的进行职业健康安全体系的建立是十分重要的。

1.2针对员工进行职业健康相关知识培训

当然，对企业内部的员工进行职业健康的相关知识培训也是十分重要的。因为针对于员工来说，只有加强自身的安全生产意识、培养自身的安全生产能力才是确保职业健康的安全管理体系能够更好落实的基础。在这种背景之下，相关的企业人员应结合职业健康安全管理条例的相关内容以及企业生产模式当中的重点问题，对员工进行安全生产知识的讲解，加强其对于职业健康的重视，同时采取更加直观的模式，例如真实的案例等对员工进行相关知识的教授，确保安全生产这一基本诉求能够得到保障。

2我国煤矿企业建立职业健康安全管理体系的对策

2.1统筹规划，制定合理的安全生产政策

在我国能源结构中，煤炭资源占有较大的比重，煤炭产业对于很多地区的经济发展都产生重要的影响。但是基于传统粗放式的安全管理方式不仅会增加煤矿企业安全事故发生率，更无益于煤矿企业市场竞争力的提升，因此，煤矿监管部门要深化与煤矿企业合作，根据煤矿企业生产中的突出问题和主要矛盾，统筹规划，制定合理的安全生产政策。特别是要发挥安全生产政策的引导作用，将企业的安全管理水平和优惠政策相挂钩，对于安全生产水平不达标的煤矿企业，不仅要责令整改，还要在银行贷款、补贴优惠等政策上予以限制，反之对于安全生产水平合格的煤矿企业，可以通过政策倾斜给予一定的支持。

相信通过这种安全生产政策的调控作用，安全管理体系完善的煤矿企业会发展的越来越壮大，而事故频发的煤矿企业会在市场竞争中逐渐被淘汰，从而在带动整个煤矿生产行业安全生产能力的提升。

2.2发挥安全监察在安全管理体系构建中作用

目前，很多地区的矿难事故和安全监察松懈呈现密切的联系，甚至一些矿难事故频发的地區，安全监察体系形同虚设，所以，严格的监督监察体系可以促进煤矿企业切实地落实安全生产管理制度，尤其有助于煤矿生产企业执行矿区的安全生产责任制。因此以相关部门必须对煤矿企业的安全监督监察工作予以高度重视，并不断强化，通过定期检查和不定期抽查的方式，促使煤矿企业管理者自觉履行安全管理职责，增强安全管理的意识。其中，要特别加强煤矿生产现场的监察，对于煤矿企业是否具备安全生产条件，职工是否掌握相应的安全生产能力，以及煤矿企业的安全意识等，不仅要现场监察，还要现场整改，对于严重安全管理漏洞，要求煤矿管理者立即处理，监管部门要及时复查。

2.3建立健全职业健康安全管理规范

建立健全企业的职业健康安全管理规范制度是落实好企业健康安全管理体系建设的关键。在煤矿企业中，工作的制度的建设是开展这项工作的基础，基于这种背景，相关煤矿企业管理人员应该加大对于企业安全生产的监督力度，以企业的基层员工为基础来开展职业健康的安全管理规范的制定，针对其日常工作当中的不规范的安全生产技术行为进行一定程度的惩罚或者批评，还要设立专门的督查队伍，针对企业当中的各层管理人员的实际安全监督责任是否落实进行合理的检查，确保安全管理规范制度能够更好的促进企业形成一套全方位的职业健康安全管理体系，为企业的安全生产的发展提供保障。

2.4加强企业员工的安全意识培养

针对于煤矿企业的员工进行安全意识的培养主要体现在定期的对其进行安全知识讲座的开展以及安全操作技术的训练。目前伴随着我国煤矿企业的生产类型逐渐复杂，同时生产工艺也逐渐繁琐，在此基础之上，煤矿企业要想更好的培养员工的实际生产能力，就必须要加强其安全意识的培养，这样才能适应煤矿企业发展的实际速度以及实际要求，对煤矿企业的工作效率的提升以及生产技术的革新都有着重要的意义。另外，安全意识的培养也是企业的基层员工能够更好的规范自身行为的关键，只有通过不断的负面案例的刺激，才能更好的提升员工的整体安全意识，从而为安全生产提供保障。

参考文献

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