脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的途径选择

方同辉

（重庆市奉节县委党校，重庆 404600）

在农村地区的经济发展过程中，想要实现乡村振兴的目标，就要了解当地适宜发展的产业类型。并关注当地的贫困户数量和具体贫困状态，了解农村现有劳动力水平。结合这些问题制定工作计划，研究出如何提升人均工资水平，从而带动当地经济的可持续发展。

一、衔接脱贫攻坚与乡村振兴工作的主要作用

（一）符合农村发展需求

脱贫攻坚和乡村振兴都是各个农村新时期的主要发展目标及方向，将二者融合起来，可以减轻管理工作压力，将重复的工作任务融合。最终有效提高工作效率，保障工作质量。而且，二者之间可以相互促进。比如，成功完成乡村振兴工作，可以让政府部门和社会上的龙头企业关注到该农村地区，为深化解决当地的贫困问题提供基础支持。而脱贫工作的稳步开展又为乡村振兴工作提供了基础支持，同时，脱贫工作和乡村振兴发展都应当是长期性、连续性的工作。还需要结合时代发展特点不断优化工作计划，调整工作方向，才能发挥出这项工作的开展价值，解决城乡经济发展不平衡的问题。

（二）合理使用资金技术

衔接脱贫攻坚与乡村振兴任务，可以优化管理结构体系，让各部门之间通力合作，共同完成新农村建设任务。同时，在扶贫环节中，政府部门通常会提供资金及技术的支持。将各项工作任务合理衔接起来，可以完善内部组织结构建设，方便对资金进行统一的管理，还能分析资金使用的安全风险以及合理性问题，从而发挥出资金的最大使用价值[1]。

二、新时期脱贫攻坚与乡村振兴工作的衔接难题

（一）工作任务量大

脱贫攻坚工作的目标相对比较小，主要是针对各个农村地区中的贫困户展开的。但是，要对所有贫困户进行身份核实，避免有不法分子冒领贫困户的生活补贴。所以，管理人员通常会对贫困户进行建档立卡的操作，这项工作实际上的难度也比较大。因为贫困地区的交通设施、通信基础设施建设都不完全，无法及时沟通。需要依靠人力进行逐家逐户的信息核对工作，所以工作周期比较长，工作进度慢[2]。

而乡村振兴工作则需要结合时代发展特征和区域经济发展状态，调整工作方案。实际工作内容更加灵活，工作任务量也比较大。另外，新时期的乡村振兴工作不仅关注经济效益问题，还关注当地的文化建设、生态环境保护等工作，希望能够推动农村地区的可持续全面发展。所以，存在工作难度较大的问题，对工作人员的专业水平及工作素质也有一定要求。

（二）区域不平衡

实际上，在脱贫攻坚与乡村振兴工作的衔接工作中，需要结合国家制定的管理政策，研究优化工作方案的具体措施。但是，由于各个地区的经济发展不平衡，适宜发展的产业结构也有一定差异。所以，工作人员不能依靠经验去制定工作方案，还需要根据实际情况做出相应的调整。同时，在乡村振兴环节中，应重点突显乡村特色。然而，目前许多农村管理部门在发展建设的过程中，还在使用传统的管理方案。没有及时关注国家管理制度的更新情况，不了解国家提供的福利政策。这些都在一定程度上制约了乡村振兴工作的实际发展情况，是目前管理部门需要解决的根本问题之一[3]。

（三）受众的不同需求

脱贫攻坚工作的对象是基层贫困群体，实际上由于贫困程度的不同，政策待遇就需要进行相应的调整。要遵循以人为本的工作原则，关注贫困群体的实际需求。比如，有些具备劳动能力，但是文化水平低的贫困户，可以考虑为其提供合适的工作岗位，解决就业难的问题。而对于老弱病残，没有劳动能力的贫困户来说，则需要给予他们最低生活保障金。所以，帮扶工作需要具有针对性，否则无法突显出政府部门的领导作用，也无法提高贫困户的生活幸福感。如果不解决这个问题，就无法实现脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接，这是管理部门需要重点关注的问题。

三、有效衔接脱贫攻坚与乡村振兴任务的具体途径

（一）完善管理结构

在脱贫攻坚与乡村振兴工作中，应当积极完善管理结构体系，明确工作的具体流程和相关注意事项。重点要结合法律管理机制规范基础工作流程，为工作的顺利开展提供强有力的保障。这可以充分发挥出信息技术的应用优势，需要先完善农村地区的基础设施建设工作。通过构建网络平台，将农村现阶段的发展情况制作成文章，在网络上传播出来。并拍摄图片和视频，增加文章真实度和可信度。从而让更多的管理部门关注到农村的发展现状，并将农村发展问题摆在首位，及时制定乡村发展方案。在具体完善管理结构时，还应当成立扶贫小组，明确小组人员归谁管理的问题。然后，采取多元化治理的态度，不能单一地从提供生活补贴的方式来完成脱贫工作。还要充分与受众沟通，了解他们的基本需求。

（二）提供社会保障

政府部门在乡村振兴及脱贫攻坚工作中都占据主导地位，需要提供资金及政策的支持。首先，应当积极完善当地的医疗设施建设，提升医疗服务水平。并制定贫困户医疗费用减免的政策，解决农村看病难的问题，保证人们身体健康。其次，应当关注农村地区老龄化问题严重的情况。提供养老保险服务，或者出资建设敬老院，有偿提供养老服务，解决老人无人照料的问题。另外，还应当从造成农村地区老年人群体占比大的原因上展开分析，制定解决方案。

（三）产业结构调整

新农村发展应当从产业结构优化升级的角度展开分析，一般农村地区都会大力发展农业产业，而传统的农业种植及管理技术都无法有效提升农作物产量，还容易出现环境污染的问题。基于此，政府部门可以安排技术人员深入乡村，进行理论知识和实践操作能力的教学指导。并提供先进的农机工作设备，为实现农业机械化生产工作奠定基础。同时，为了带动乡村地区发展新兴产业，还应当科学分析出农村地区的发展优势。比如，如果当地风景优美，有历史建筑物和独具特色的历史文化，则可以发展旅游业。在新时期的发展进程中，政府应当重点从减免赋税的方式，鼓励农村地区发展新兴产业。

（四）人才教育培训

脱贫攻坚和乡村振兴都需要由专业的人才来完成，人才需要具备服务理念，并能够理解国家制定的各项政策。同时，应具备创新意识及能力，这样才能根据时代发展特点和乡村实际发展情况制定发展方案。可以展开管理人才引进工作，由政府部门提供工资福利待遇。并从宣传教育的角度，鼓励社会上的高技术、高素质人才投入到助力农村发展的环节当中。重点可以关注从农村走出去的人才，引导他们回到农村贡献自己的力量。这些人才生长在该地区，对当地的文化历史和物产资源了解得比较多，能够尽快上手，制定出符合农村发展需求的方案，真正解决新时期的农村发展难题。

四、结语

在衔接脱贫攻坚与乡村振兴工作时，应当先建立完善的管理结构体系，确定工作内容和形势，根据时代发展特点找到工作的目标和方向。同时，政府部门应当为贫困户提供基本生活保障。具体要根据贫困户是否具备劳动能力提供不同的帮扶政策，提高扶贫工作的合理性和科学性。然后，应做好农村地区产业结构的优化升级，培养专业人才，并完善基础设施建设工作，关注当地的文化特色和地域特点，分析可以发展哪些产业，摸索出适合当地发展的乡村振兴路径。