浅谈非物质文化遗产保护对旅游开发的促进

王树影 咸志岩

（1.吉林省梨树县文旅局，吉林 梨树 136500；2.吉林省梨树互联网信息中心，吉林 梨树 136500）

十一届全国人大常委会第十九次会议审议通过《中华人民共和国非物质文化遗产法》，在2011 年2 月25 日通过，同年6 月1 日起正式实施，首次从法律上界定了非物质文化遗产的范围，规范了非物质文化遗产的调查行为。《非遗法》实施以来，非遗保护工作按照“保护第一，合理利用；政府主导，多方参与；统筹规划，先行试点；科学管理，讲求实效”的工作方针。

现代经济的高速发展，促使人们对旅游资源的需求程度与日俱增。旅游业在对非物质文化遗产的保护与开发研究中，形成了两种观点。分别表现如下：第一种观点，是对非物质文化遗产进行大规模的开发，以及小规模的保护。第二种观点，是对非物质文化遗产进行小规模的开发，以及大规模的保护。在最近这几年来，这两种观点也一直是争论不休，至今也还没有一个可以让人信服的结论。其实，非物质文化遗产的保护和开发旅游并不是两件水火不容的事物，旅游开发其实是带有保护性的开发，保护也可以是带有旅游性的保护，二者应该是相互弥补，而不是互相排斥的。这样，不但不利于地方的经济发展，也不利于非物质文化遗产的保护。在对非物质文化遗产的保护时，应该开发与保护同时进行，以便达到效益的最大化。

作为非物质文化遗产工作的一线基层人员谈谈非物质文化遗产如何促进旅游工作的几点思考。

一、政府高度重视，健全保护机制

政府作为非遗保护工作的主导，要注重社会发展中优质传统文化的传承和创造性提升，并建立健全诸多机制保护、传承与弘扬传统文化。一是领导工作机制。在城市建设规划建设中，将非物质文化保护工作摆在与经济工作同等重要位置，将其作为建设和谐社会及和谐文化的重要内容，纳入经济社会发展规划以及城乡建设规划。并组建“非物质文化遗产保护工程领导小组”。二是经费保障机制。除民间的自发投入外，各级财政每年均拨专款用于非物质文化遗产保护与传承，三是活动保障机制。将非遗工作纳入年度文化工作议事日程。

二、开展全面普查，建立保护名录

非物质文化遗产种类繁多、特征各异，因此，基层非遗要开展全面摸清家底，建立四级非遗名录，保护代表性传承人，针对不同项目类别的不同特点，因地制宜地开展非遗工作。

首先是开展全面普查，对本地区的非物质文化遗产的门类、数量与分布状况进行全面摸清，组织认真负责文化工作者对本区域的非遗资源进行了真实、全面、系统的记录整理，建立了档案和数据库。

其次是建立四级非遗名录。以福建省晋江市为例，晋江市政府先后在2007 年2 月25 日、2009 年2 月29 日、2010 年6 月7 日、2013 年6 月9日公布四批晋江市级非物质文化遗产名录。其中，南派布袋戏、水密隔舱福船制造技艺、灵源万应茶、闽台东石灯俗、? 高甲戏（柯派）、安海嗦 啰嗹习俗等7 个项目先后入选国家级非物质文化遗产名录，数量居福建省县（市、区）之首。水密隔舱福船制造技艺入选联合国教科文组织急需保护的非物质文化遗产保护项目名录，木偶戏传承人培养计划入选联合国教科文组织保护非物质文化遗产优秀实践名册。另外，在晋江有着深厚历史积淀和广泛群众基础的泉州市共有项目——南音入选联合国教科文组织人类非物质文化遗产代表作名录。目前，晋江市还拥有非遗名录福建省级3项、泉州市级9 项、晋江市级14 项，国家、省、市、县四级名录已经建成，形成完整的非遗项目保护体系。

最后是保护代表性传承人。鼓励、支持已列入国家、省、泉州市级非遗名录的传承人申报各级代表性传承人，提高其社会地位，目前晋江市有代表性传承人国家级7 人、省级8 人、泉州市级23 人。为传统戏剧传承人开展有序的传承活动创造了良好的社会环境，提供了理论支持，推动了传统戏剧的保护工作，自2014 年起，给予各级非遗传承人工作补贴（国家级10000 元/人、省级5000 元/人、泉州市级3000 元），用于开展展演展示、资料整理、学术交流、带徒授艺等传承活动。

三、非遗工作中存在的主要问题

首先是法律保护意识淡薄。由于非遗法颁布时间相对较短，专门的法律宣传力度相对欠缺，非遗保护意识还远未达到家喻户晓、深入人心的程度，也未成为全社会的自觉行为。特别是对非遗保护意义认识不足，对非遗法理解肤浅，在实际工作中存在着“重申报轻保护，重项目轻管理”等现象。

其次是传承保护后继乏人。传承人大多年龄偏大，开展传承活动精力有限。不少传统技艺，如传统制作技艺，难度高、强度大、耗时多、收入少，很少有人愿意学，不少传承人面临无弟子或弟子太少的现实困境。一些传承人的创作活动得不到社会应有的肯定和回报，生活困难，仅凭爱好和兴趣维系创作生活。

最后是经费装备投入不足。大部分非遗保护项目没有专项经费，传承保护装备落后，活动设施缺乏，开展非遗保护工作困难重重，不少非遗资源损毁流失严重。加强宣传教育，提高保护意识。进一步加强《非遗法》的学习宣传，强化各级领导干部及文化工作者的非遗法律意识，增强全社会非遗保护的自觉性和危机感。通过大型文化经贸活动、国内外文化交流、传统节日及文化主管部门主办的活动，宣传、展示非遗项目，扩大社会知名度和影响力，提高人民群众非遗保护意识。积极推进和巩固非遗项目进校园、进课堂活动，使非遗项目成为对青少年进行传统文化教育和爱国主义教育的重要载体。

落实政策措施很有必要，保护项目传承。加大现有非遗保护政策措施的落实力度，重点对非遗保护贡献突出的传承人予以表彰、奖励；对各级非遗传承人开展授徒、传艺、交流等活动实行经费补助；支持非遗传承人参与社会公益活动；推进非遗文化展示区建设。

发展文化产业，重视生产性保护。对具备引擎功能的非遗项目的产业链加以延伸。对生产性非遗项目进行保护，尊重其生产方式，发掘其人文内涵，坚持传统工艺流程的整体性和核心技艺的真实性，重视其产业链的文化含量。提供工作保障，增强保护力量。成立非遗保护中心，配备相应工作人员，满足非遗保护工作需要。加强对非遗保护队伍的培训，提升非遗保护工作整体水平。依法将非遗保护专项经费列入本级财政预算，并随着财政收入的增长逐年增长，确保非遗保护工作正常开展。最后是尊重生命主体，强化活态传承。尊重生命主体就是要尊重传承人、服务传承人。非遗保护工作必须加强对传承人的关心、爱护、扶持和培养，以传承为核心，鼓励、推荐传承人参与各级代表性传承人的申报、认定、命名，为其开展传习活动提供必要的传承场所，资助其开展授徒传艺、教学、交流等活动。

四、非物质文化遗产保护和旅游的现状

非物质文化遗产这个概念的提出是在二十世纪 60 年代，并逐渐发展成为世界性词语。非物质文化遗产是指来源于某文化社区的全部作品，这些作品由某个个体或者一些群体表现出来，并且被认为是民族的文化表现或者是地区特色的文化表现，其流传方式是通过世代相传或者是口头传授的。各地方都有各地方的特色，因此，文化特色就由此应运而生了。

（一）旅游资源品牌化

随着改革开放的不断深入发展，人们的消费水平也日益的提高，人们也越来越重视文化的消费，目前，文化消费已成为了最主要的消费形式之一。在众多的文化消费领域之中，旅游无疑是当中的重中之重。目前，非物质文化遗产也成为了所属地区旅游资源的主体，这无疑也是一种非常有效的资源利用。而且，不但不需要资金投入和工程的建设，还能为地方创造品牌效应，更重要的是，它还可以带动区域的经济发展。众所周知，品牌效应的作用是非常巨大的，一个地区如果有一个品牌性的旅游产品，那么再合理的配备一些辅助的行业在其周边，这就是一个十分完备的旅游系统。现在国内很多的旅游景点都存在有游客抱怨旅游景点骗子太多等问题，这也是旅游管理存在的一个严重失误。所以，品牌能否创建，最关键的一步就是要有良好的口碑，良好的口碑是一种无形的广告和宣传，因此，必须要打造属于地方自己的良好品牌，这样才能为以后的发展奠定下坚实的基础。

（二）提升旅游资源的文化内涵

渲染旅游地区的审美、艺术、体验价值;非物质文化遗产是一种重要的旅游资源，这是因为其所含有的丰富的文化内涵，古韵古风。文化遗产的文化性与自然景色的相互融合，就是一道靓丽的风景线。充分挖掘各地方的旅游资源和地方民族文化特色，对于旅游经济地区的发展是有很强的带动作用的。旅游资源一共可以分为两种类型，一种是风景，另一种就是文化，现在有的多数旅游景点大都是风景和文化并存的。而非物质文化遗产作为典型的文化产业，其与一般的旅游产品相比，却有着无可比拟的优势。因为，非物质文化遗产的产品层次比一般旅游产品的层次要高出很多，所以在这样的优势下，更应该乘胜追击，让本区域的品牌能够在比较短的时间里被创造出来。地方的旅游也应该对文化，对风景进行大力的投入，通过对文化和风景的修饰，来赢得本地区的旅游优势。

五、旅游开发对非物质文化遗产保护的意义

（一）旅游开发对于非物质文化保护的影响

旅游开发能够带动地方经济的发展，这是众所周知的事情。虽然其最明显的就是带动了地方的经济发展，但是，它的重要作用并不仅仅只是能够促进经济的迅猛发展。更重要的是，它还能使得一些被人们遗忘的民族文化可以再一次的被人们所熟悉、熟知。这就会出现一种旧文化的复兴现象，这一现象的发生对于国家建设和人民生活水平的提高具有促进作用。地方的文化在旅游保护中被再一次的唤醒，这更有利于历史文化的研究。

（二）旅游收益资金的合理利用

非物质文化遗产的开发，可以为非物质文化遗产的保护提供充足的资金，资金的主要部分是用来对旅游资源的维护。非物质文化遗产的保护需要专业的技术团队，这样的技术团队，往往工资都比较高，而且施工保护中的材料费也是非常昂贵，所以，非物质文化遗产的保护需要大量的资金。同时，保护的力度有所加大，就会吸收更多的游客。

（三）旅游开发挖掘潜在价值

非物质文化遗产的经济、文化和社会价值可以通过旅游活动表现出来。非物质文化遗产经过开发成为旅游资源，这就实现了其他的文化价值。其次是经济价值，即通过旅游为当地带来经济收入。最后是社会价值，即旅游促使非物质文化遗产的价值迅速提升。

（四）旅游商品

非物质文化遗产旅游商品的开发在全国各个地区都有所发展，但是，非物质文化遗产的旅游商品规模却不是很大。发展的潜力还是比较乐观的。很多游客建议在各地方的旅游景点增加纪念品的品种和纪念品的意义。有很多景点的纪念品单一，没有地方的特色在里面，而且做工也很粗糙。这些情况对于旅游景点文化的渲染力影响巨大，所以，在对非物质文化遗产进行大规模旅游开发时，应注重商品文化内涵的表现，并且加以先进的技术，让商品既有观赏性还具备收藏性。这样，就不会使游客在旅游时找不到合适的纪念品，通过对旅游的纪念来回忆这段经历。而多数人都是为了以后在家人或者朋友面前的一个小小的炫耀，有了这种对旅游商品的需求市场，旅游产品又怎么会不大卖。

六、总结

非物质文化遗产的保护和旅游开发是可以相互促进共同发展的，但是，前提必须是要在有效合理的利用旅游资源。不能是不计后果的开发和利用旅游资源。在开发旅游与环境设施保护之间掌握好分寸，这是非常关键的。只有对自然资源进行良好的保护，才可以使文化遗产更具有开发的潜力。在中国五千年的历史长河中，有着无数的文化渊源，但是能够在现实生活中看到的东西越来越少，这就给地方的旅游文化发展提高了良好的契机，针对这一契机，各大旅游景点都开始推出自己的优势思想，和旅游区的文化食宿等各种优势，而且在旅游开发之中也应该对文化遗产进行保护，以便今后可以长远发展。这种在保护中利用的方式还可以促进各地方的经济发展，所以，地方旅游文化的发展前景十分可观。