论智慧城市框架下的档案管理服务平台搭建

王满莹

（中国海峡人才市场，福建 福州 350001）

智慧城市档案资源根据其本身的性质可将其看作是非常重要的智力资源，也是信息技术中数据能力非常重要的组成部分，更是城市在发展战略中的基础资产。构建档案管理服务平台为有需求的人提供服务，不仅能够充分发挥出档案信息所具有的价值，而且对于城市的建设与发展也是非常有利的。下面笔者就针对相关内容进行详细阐述。

一、以公共信息服务平台为基础的档案管理服务模式

对资源进行整合与封装是该服务平台非常重要的基础功能，主要是将散落在各个地方杂乱、无序的信息变得更加有序与标准，对信息资源的建构也要加以统一。而封装资源则应当以组或是件为单位，然后向不同人群以及需求者提供需要的信息，为人们提供更加多元化的信息服务，所以档案系统和智慧城市系统两者应当进行有效融合［1］。以封装和整合资源两种功能为基础，档案管理服务模式主要是对档案数据加以开放与共享，这在一定程度上能够大大提升档案资源利用率以及管理服务本身的质量，以此来满足公众在档案数据的多方面需求，如果想要实现此种模式应当以档案管理服务平台为嵌入点展开。

二、嵌入式档案管理服务平台概述

此种平台主要是以嵌入式服务体系为基础，通过使用云计算、大数据等技术手段，使得档案可以实现智慧服务与管理。对于其本身包含需求导向、新技术支撑等等，最为明显的特征表现在服务便利化、智慧感知这两方面，利用该服务平台对于实现智能城市来说是十分基础且重要的，应当在此方面上给予足够重视。

三、嵌入式档案管理服务平台建设的价值体现

（一）工作价值

过去由于信息技术并不发达，数字化地图也没有出现，对城市进行规划与设计时如果想要完成城市规划建设，只能够通过简单的手工绘制出较为健全的纸质地图。而在后续工作中，图纸也会被反复使用，以便构建一个健全的城市建设档案，如此则能够充分体现出其本身所具有的工作价值［2］。但是，随着信息技术的不断进步，对于工作人员来说应当通过使用信息数据而制作出电子版的图纸资料，其与纸质版图纸资料的用途是相同的，都能够变成长期留存与使用构建的城市档案，拥有无法取代的工作价值。

（二）管理价值

在建设档案时主要是由组织机构与政府一同完成编制，而进行编制时涉及的信息也变得非常广泛，所有数据全部融合在一起便形成了十分庞大的数据库，从最开始建设到投入使用以后不断进行积累。当对新项目进行建设时，规划师也要完成建设，要留下信息展开审核与确认，以便对工作合理性进行检验。例如，当对市政道路进行改造前，建设和设计单位都应对档案资料进行查阅，以便能够充分了解到地下管网在埋设时的具体情况，从而避免在设计时和现状存在不相符的情况，也能够使得地下设施避免被破坏［3］。当发生合同纠纷以后，进行行政诉讼时可将所形成的档案信息作为证据，如此则显示出了档案所具有的管理价值。

（三）经济价值

城市档案本身还具有经济价值，有关部门展开合理应用城建档案能够获得一定经济效益，还需要有效调控投入资金，从而避免造成经济损失，如此可以充分体现城市档案所具有的经济价值。例如，对于部分施工单位应当构建出一定的建设项目，而政府则需要对最初的档案信息进行查询，将违法建设等问题指出，降低重复征地补偿款问题的发生，为国家节省更多的资源［4］。另外，城市建设单位也为很多隐蔽工程带来了很大的经济价值。例如，施工单位展开地下管道作业工作，若是城市档案中对该施工地区的信息进行了记录，那么便只需要支付很少的查询费便可以得到想要的信息。若是城市建设中缺少了相关信息，那么施工单位就需要花费大量的时间与精力得到需要的信息，如地下管线等等。从上述内容中就能够看出档案管理服务平台建设所具有的经济价值。

四、嵌入式档案管理服务平台实现方法

（一）智慧感知

服务平台的智慧感知主要体现在能够对用户自身的需求有一个精准感知，而这也是服务平台进行建设非常重要的目标。首先，管理服务方面的精确化。在服务平台中利用新技术，以语言习惯、地域分布等方面为基础，对广大用户进行详细划分，实现智慧建档管理。其次，能够对需求热点有一个准确把握。根据关键词的搜索记录出现的动态变化资料，可以有效感知有可能出现的档案服务热点，还需要提前做好档案搜集整理工作，使得服务平台能够提供更高质量的服务［5］。最后，满足档案需求。当对客户群体进行详细的划分以后，便能够有效满足广大群众自身个性化需求，同时还需要掌握当下热点，对所产生的数据信息进行搜集、归纳以及分析，通过分析找到规律，以便做出更为精准的预测，对于应急处置信息也可以提前提供，以便能够有效提升决策水平。

（二）智慧服务

互联网在信息传播方面本身就具有独特的特点，平台需要先感知用户自身的实际需求，如此才能够将更加精准的服务向用户进行推送，使得用户能够更加准确地得到网站资源，而且利用此种智能推送方式，还可以有效提升政府部门在此方面上的响应能力。

首先，对搜索引擎进行优化。目前，搜索引擎变成了政府部门对政务信息进行推送使用到的重要工具。在互联网上，用户根据自身需求对信息进行精准查找，以此而得到的信息内容叫作搜索引擎可见性。用户能够第一时间上网搜索自己想要的信息，如果想享受更高的在线服务质量，那么就需要对其可见性进行优化，这在一定程度上能够让政府在形象、服务等方面都能够有效发挥出自身的作用，提升政府所具有的网络影响力［6］。

其次，如果想要提升用户在终端访问上的可见性，由于终端用户存在不同，网站服务方式也就会出现很大差异。应当对终端可见性所存在的差异给予重视，还需要关注互联网服务后续的技术保障。根据相关调查显示，在档案门户平台中广大用户使用最多的操作系统类型就是利用移动端进行网站访问，特别是IPAD用户群体数量是最多的。从服务器对用户访问监控数据来看，由于终端用户规模过于庞大，在进行访问时存在较为严重的兼容问题，所以如果想要对用户体验进行改善，那么就需要对于不同类型的终端用户提供需要的服务。

最后，要对互联网中的资源进行合理应用，这些资源主要包含导航网站、新闻门户网站中的资源。对于档案部门来说需要应当多多和这些平台进行合作，使得资源辐射范围变得越来越大，使得档案资源利用率得到提升，充分发挥出档案资源的作用。

（三）智慧体验

根据现阶段档案门户的建设情况来看，不论是网站的运行还是服务数据还无法实现集成，这使得数据规划条件缺乏完整。通过构建可视化云平台能够有效解决以上问题，经过数据的整合，加强用户体验，有效改进服务所具有的功能。例如，通过使用大屏幕方式对平台运行情况加以展现，以便能够使得服务策略得到有效改进，以便能够有效增强用户自身的体验［7］。并且，根据各个方面来看当展开实时分析时，应当对用户访问行为加以掌握，从而有效提升平台本身的服务能力。利用档案门户对云平台进行构建，以便能够对访问数据进行收集，同时还要对数据信息进行分析，以便能够为档案门户在角色咨询服务提供有效依据，让决策者能够对该行业的发展拥有更为深入的了解，使得地区与行业两者之间的网站群可以实现智慧转型。

五、嵌入式档案管理服务平台的评估和优化

在进行绩效管理时能够更好地完成档案管理服务建设工作。绩效管理工作应当对平台进行检测，以便能够提升服务、用户等方面的效果，并且以用户与平台为视角对平台服务质量与效果进行评价。首先，应当建设出档案管理服务平台测评体系［8］。对于所构建的智慧测评体系主要包含：（1）评估指标。主要是将用户与平台结合在一起进行评估，而且其所涵盖的内容为效果、内容以及功能；（2）评估方法。对定量与定性两者间的结合应当在各个方面上都能够将访问效果反映出来；（3）评估过程。对于此方面可以采取有效的服务绩效管理工作；（4）评估结果。根据评估及结果的应用，能够对传统信息进行发布，还可以将可视化更加直接地呈现出来，不仅要使用原本的信息发布方式，还应当增加新的设备对平台绩效展开实时展示。其次，应当构建一个绩效智能评估系统。这一系统主要是使用数据云服务原则，经过不断的汇总以及对访问用户所产生的数据进行分析，能够采用技术指标，同时还应当提升智能化的建议。

总之，智能城市是未来发展的方向，档案管理服务平台的搭建对于智能城市而言也是非常重要的，若想要搭建出该平台，应当从智慧感知、智慧服务、智慧体验三个方面入手，之后再对服务平台进行评估和优化，促使档案管理服务平台的建设变得更加完善，能够充分发挥出其本身所具有的价值，为智慧城市的构建奠定更加扎实的基础。