基于“新城建”的智慧社区建设

刘雷

（河南省开封市祥符区人民政府城东街道办事处，河南 开封 475100）

智慧社区作为利用物联网、云计算、大数据、人工智能等新一代信息技术，融合社区场景下的人、事、地、物、情、组织等多种数据资源，提供面向政府、物业、居民和企业的社区管理与服务类应用，提升社区管理与服务的科学化、智能化、精细化水平，实现共建、共治、共享管理模式的一种社区，是智慧城市的重要组成部分，同时也是城市治理的“最后一公里”。

一、智慧社区概述

智慧地球、智慧城市内涵逐渐丰富，智慧社区概念不断发展。1992 年，“智慧社区”概念首次在圣地亚哥大学被提出，成为一种全新的变革方式。IBM 在 2008 年提出的“智慧地球”，直接引发了全球智慧革命，这场智慧革命的核心是通过一种更加智慧的模式充分发挥新一代信息技术的作用来改变政府、企业以及人们之间交往互动的方式。一年后，IBM 对“智慧城市”概念进行再次细化，使整个城市通过先进的信息与通信技术，以更为智慧的方式运行[2]。多年过去，智慧地球”“智慧城市”不断发展，智慧社区凭借其完整的体系结构引起了公众关注，“智慧社区”实践体系逐步形成。

二、智慧社区建设研究的必要性

在现代化城市建设的大背景下，为了满足人们对智慧社区的服务需求，应扩大社区的服务范围，改善社区管理的网络信息化服务制度。在互联网科技、物联网技术的迅猛发展下，为了提升社区的物业管理服务水平，应解决社区中的资源分配问题，再进行智能公共服务建设和智能化的便民服务体系建设。智慧社区建设会涉及多个居民居住区在同一个社区管理下的情况，信息的数据处理需要智能化社区带来更快捷高效的处理方式。

（一）智慧社区建设符合社会的管理创新

智慧社区的建设符合信息化社会管理的基本要求，科学技术的创新建设推动了互联网、物联网的稳步发展。在这两种科技的不断发展下，推动了智慧社区的建设，提升了相关职能部门的管理要求，社区是相关部门下的基本单位，在城市基层发挥重要的作用。在实际的社区管理中，社区之间、社区与相关部门间在管理协作上会受到一定制约，出现较多的问题，信息无法及时共享，降低了管理和服务的效率，影响了智慧社区的管理效果。

在智能化科技的支持下，相关部门利用智慧社区提供的新型的管理模式，实现了社区间、社区与相关部门间有效沟通沟通。建设新的管理智能化平台，可达到信息及时共享的目标，使信息传递更简便快速，提高了社区的工作效率。建设智慧社区促进了社会管理新模式的建立，增强了地方社区的管理能力。

（二）智慧社区建设符合时代发展需要

智慧社区的建设要求提升社区居民的居住体验，同时，应在独立社区的基础生活服务、信息化共享交流水平、休闲健康设施的建设、社区医疗、社区安全保障等方面进行新时代的智慧社区建设。社区居民的年龄段比较广泛，涉及的社区服务领域较多，学习生活、工作生活、养老健康均应体现在智慧社区的建设中。从不同社区人群的生活方式出发，全面进行智慧服务社区的建设，有利于加强居民的自我管理，提高社区管理效率，提升社区的服务质量，提高社区居民对社区服务工作的满意度。

三、基于“新城建”的智慧社区建设

（一）技术推动，智慧社区新发展

随着新一代信息技术与智慧社区建设的深入融合，技术为智慧社区带来更加便捷、智能、安全的社区服务与管理。建筑信息模型（BIM）、城市信息模型（CIM）、物联网、人工智能、云计算、大数据、5G 等新技术在智慧社区设计、施工、建设、运维、改造等全生命周期的应用，为智慧社区发展拓宽了数字边界。

在智慧社区建设过程中引入CIM 平台建设，建立社区范围建筑、地上基础设施、地下空间设施、植被、水体、各类设备等物理实体对象的三维立体可视、可感知、虚拟化的社区和信息模型，通过社区全生命周期的信息和数据集成，透彻感知和模拟社区范围各类物理实体以及各类法人、自然人的生产、生活活动，实现多源数据分层呈现、多维数据一体关联、基于跨行业数据的管理逻辑与科学决策，为社区设计、施工和运维提供协调一致的信息模型，以及分析研究社区乃至整个城市内部运行规律和活动间的耦合关系，为实现状态的及时感知、风险及问题的早期预测预警和高效处置应对提供可靠的信息模型支撑。

通过BIM/CIM 及物联网等新一代信息技术构建数字孪生社区，实现各职能系统的互通互联、有效整合及数据的叠加计算，使社区政府、各级职能管理机构、辖区市民都可以从丰厚的社区各类资源及区域环境中受惠，实现管辖区域内“人、车、地、事、物”的全面监控，辅助小区事件快速感知、快速处置，提升小区管理效率，大大降低了物业管理者的管理成本和操作难度，助力打造智慧灵动的社区生态圈。

（二）党建引领，智慧社区新格局

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035 年远景目标纲要》中提出：坚持党建引领、重心下移、科技赋能，不断提升城市治理科学化精细化智能化水平，推进市域社会治理现代化。改革完善城市管理体制。推广“街乡吹哨、部门报到、接诉即办”等基层管理机制经验，推动资源、管理、服务向街道社区下沉，加快建设现代社区。运用数字技术推动城市管理手段、管理模式、管理理念创新，精准高效满足群众需求。

全国智标委坚持党建引领原则，秉承决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享的理念，牵头建设完成的智慧社区基层治理平台（以下简称“治理平台”）此前正式落地西咸新区空港新城管委会。治理平台是以社区为核心、居民为主体的一站式市级轻量化平台，服务居民群众、社区组织、政府机构、企业组织四端用户。

治理平台的应用正是构建城市与社区之间的连接渠道，上接城市运行管理服务平台，为政府管理社区提供直接抓手；下联数字家庭，为居民的日程生活提供服务，建立信息反馈渠道，反映居民诉求与意见。实现居民家庭、社区物业与政府管理的数据互通、信息共享。通过治理平台的引用，充分发挥党建引领的优势地位，构建社区“治理+服务”的基层治理体系，缔造新时代共建共治共享的基层治理新格局。

（三）落地应用，智慧社区新场景

针对社区人员的服务与安全保护，社区可安装可通过人脸识别可快速进出的道闸，同时在社区公区布置的几台人脸抓拍摄像机进行精准记录，识别到可疑人员后自动告警；业主可以通过手机APP“海客会”可查看社区中家人活动的实时画面；快递、外卖等外来人员通过身份证与人脸双重比对记录，连同在社区的行动轨迹全部上传至社区“IOT+IOC”平台，建立人员数据黑/白名单，实现业主便利与社区安全并重。

多场景智慧应用构建绿色、安全、和谐社区，针对节能减排、社区出入、消防隐患等“老大难”问题，社区可在内全面落位智慧能源、智慧车库、智慧电梯、智慧消防等多个场景解决方案，智慧能源管控系统的应用则实现了智能电表、水表、消防设施的终端数据上传与智能分析预警，提高能源使用安全和效率，降低人员管控成本；针对业主亲朋来访停车困难与家庭多辆车调换进库这些生活中的停车痛点，提供智能访客车位邀约与双车入库方案，并且在“IOT+IOC”平台的智慧管控下，智能除湿与智能新风系统可精准感知车库湿度及空气指标自动启停，按需运行，提供更好除湿效果与体验的同时，节能降耗实现最佳的功效比；同时智慧电梯场景构建，实现对文明用梯的实时管控，以及瞬时故障的即时反馈，有效提高电梯故障处理效率，助力打造更加高效、安全的智慧社区环境；智慧消防则能够实现消防设施全天候智能监管、监测与故障报警，火灾发生后，应急联动指挥，一键完成调度，火灾消防响应从7.5 分钟降低到1 分钟，筑牢安全屏障。

四、结语

智慧社区通过数字化技术将社区管理者、服务者和居民连接起来，是提高社会整体信息化水平、提供基础性服务的有效形式，在城市建设、管理和社会治理中发挥了重要作用。智慧社区的建设与发展是一个长期的过程，需要政府、房地产企业、物业公司、社区居民、社区商圈、智能终端设备厂商共同建设与运维。