高职院校基层党组织品牌建设路径研究

孙兵 董宝成 张秀娟

（潍坊职业学院，山东 潍坊 262737）

党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。培养堪当民族复兴大任的时代新人是高校的核心使命，作为这一核心使命的组织者、执行者和参与者，高校基层党组织使命光荣、责任重大，必须提高站位、准确定位、责任到位，立足党的事业发展全局，从立德树人根本任务出发，以提升组织力为重点，突出政治功能、教育功能、服务功能，着力发挥高校基层党组织坚强战斗堡垒作用，推动学校事业高质量发展。

一、高职院校基层党组织品牌建设的必要性

党建品牌是基层党建工作与时俱进的创新形式，是将品牌建设经验运用于党建领域的生动实践。按照发挥特色优势、打造党建品牌、服务事业发展的工作理念，建设内涵可拓展、成果可推广、可持续的党建品牌项目，发挥党建品牌项目的示范带动效应，使党建品牌项目成为深入推进基层服务型党组织建设、发挥党员先锋模范作用的重要载体。通过党建品牌项目，充分发挥基层党组织凝聚人心、推动发展、促进和谐的作用，为促进高职院校事业高质量发展提供坚强的组织保证。

（一）加强党的全面领导的必然要求。高校党建是新时代党的建设新的伟大工程的重要部分，是全面从严治党战略布局的重要领域。自党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视高校党建工作，在多次会议上强调加强和改进高校党的建设的重要性。近年来，党和国家将“品牌”和“创新”一起被提升至国家战略的高度，体现了品牌建设在国家建设和发展中的重要地位。当前，我国高校基层党建工作面临着许多新任务、新问题，高校基层党建亟需新思路、新方法。基于品牌化视角探索和创新高校党建工作，既是新时期加强和改进高校党的建设的现实要求，也是不断提升高校党的建设质量的有益探索，更是增强高校党组织的组织力、凝聚力、创造力、战斗力和影响力的重要途径，对于全面提升高校党建工作科学化水平，以高质量党建引领高质量发展，具有十分重要的意义。

（二）落实基层党建责任的必然要求。《中国共产党支部工作条例（试行）》指出，高校党支部的重点任务是：保证监督党的教育方针贯彻落实，巩固马克思主义在高校意识形态领域的指导地位，加强思想政治引领，筑牢学生理想信念根基，落实立德树人根本任务，保证教学科研管理各项任务完成。基层党组织作为党的全部工作和战斗力的基础，围绕学校事业发展需要、教职员工密切关注和基层党建工作的薄弱环节，创新载体设计，加大品牌化创建，结合实际，培育推树，形成“一个党组织一品牌、一个支部一特色”，能够增强广大师生对党组织的认同感和归属感，增强党员干部落实基层党建责任的积极性和主动性。

（三）提升基层党组织组织力的必然要求。组织力是组织生命力的具体体现。基层党组织组织力强弱直接关系到党的创造力、凝聚力、战斗力、领导力和号召力。党的十九大报告中指出，要以提升组织力为重点，突出政治功能，这个要求具有很强的现实针对性，为基层党组织加强自身建设明确了方向和任务。提升组织力，重点是将党建工作有效融入并推动高校基层中心工作，加强党建顶层设计，丰富党建创新载体，切实增强党建工作实效性问题，这既是基层党组织组织力提升、也是基层党组织品牌建设的重要内容。

二、高职院校基层党组织品牌建设中存在的问题

近年来，高职院校基层党组织品牌建设成为高校基层党建工作的一个热点，但在具体实践中还存在一些问题。

（一）基层党组织工作规范性不够。政治属性是基层党组织的根本属性，政治功能是基层党组织的核心功能。有些基层党组织品牌化建设过于注重花样、形式，忽视了政治属性和政治功能。开展组织生活时，没有把政治要求放在第一位，组织生活不规范不严肃不经常，出现娱乐化、庸俗化现象。

（二）党建与业务工作“两张皮”。党建是业务工作的“根”和“魂”。只有围绕中心，推动党建和业务深度融合，党建工作才能找准定位。现实中，有些基层党组织认识表面化——简单认为日常工作任务繁重，抓党建是“务虚”、抓业务是“务实”，党建工作过多会干扰业务正常开展，容易造成矛盾，因此“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”。将党建工作窄化为具体的党务工作，不规范、不严肃，甚至简单定义为开会、学习、做笔记等形式任务，不愿意下大力气去抓，闲时抓、忙时放，有应付了事的现象，导致党组织政治核心作用难以发挥，党建工作成了业务工作的附庸。

（三）基层党建活动吸引力欠缺。基层党组织活动缺乏实效性和创新性。组织的学习内容常局限于学习理论和党的有关方针政策，或学校党委下发的各项通知文件等，活动多数采取读通知、念文件等形式。活动内容陈旧老套，缺乏生动深刻的要素，也缺乏贴近师生、贴近校园、贴近工作实际的内容，缺少理论联系实际的实践机会，党建活动达不到应有的目的和效果。

三、高职院校基层党组织品牌建设的路径

高职院校基层党组织品牌建设，应遵循“规范→特色→品牌”的渐进式培育路径。

（一）建立基层党组织标准化规范化工作标准。强化党的一切工作到基层的鲜明导向，从基层党组织的基础工作、基本制度、基本能力出发，加强和规范基层党组织党内政治生活，保证基层党组织充分履行职能、发挥核心作用，保证广大党员以身作则、发挥先锋模范作用。建立基层党组织工作指导标准、组织生活指导标准、主题党日指导标准、示范党支部建设标准等工作标准体系。在基层党组织日常运行方面，明晰职能定位、完善工作机制，确保基层党组织制度完备、运行高效。在组织生活方面，严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等基本制度，发挥好基层党组织锤炼党员党性熔炉作用。在活动阵地建设方面，按照有固定场所、有电教设备、有规章制度、有学习资料、有工作记录、有活动氛围的“六有”标准，建设标准化党员活动室，实现阵地正规化、活动经常化、制度规范化、管理科学化。笔者所在学校建立“四位一体”党支部工作标准体系，严格规范基层党组织日常工作，1 个党支部被评为全国党建工作样板支部。

（二）培育基层党建特色创新项目。将项目化管理理念引入基层党建工作中，采取项目化管理、具体化落实、过程化监督，通过“项目申报→分类评选→组织实施→总结验收→奖励表彰”的程序，推进基层党组织立足岗位职能、处室特点，精心打造党建与业务工作融合的载体，以创建特色品牌为目标，紧扣高职院校基层党建工作中具有前瞻性、代表性和关键性的问题，对基层党建工作中的特色亮点进行规划和设计，从创新党建工作制度、模式、载体、方法和实效等方面确定内容进行立项，创建反映本部门工作特色、展现创新成果、具有开发潜质的党建品牌项目，把党建的独特优势转化成为推动学校事业发展的优势。笔者所在学校立项建设完成13 项基层党建特色创新项目，初步构建形成“一总支一品牌、一支部一特色”的工作格局。

（三）打造基层党建工作品牌。在总结凝练基层党建特色创新项目的基础上，运用品牌理念，结合高职院校基层党组织工作的特点和特色，探索创新党建工作的新机制、新方法，面向党员和师生创建具有高度认同感、模范作用强、感染效力深、影响示范远，由鲜明主题、特色制度、品牌活动等所构成的党建工作品牌，有力助推学校教学科研、管理服务、文化建设的高质量提升，充分发挥师生党员的参与度和创造性，提升党组织的凝聚力、感召力和吸引力，使基层党建工作持续创新、与时俱进，筑牢党在高职院校的执政基础。