新形势下如何做好基层畜牧兽医动物防疫工作

邱春娜

（广州市番禺区动物防疫监督所，广东 广州 511490）

引言

对于基层畜牧养殖而言，做好兽医动物防疫工作至关重要，防疫水平好坏不仅关系到畜牧养殖业发展状况，还与社会效益和国民经济息息相关。然而，结合基层畜牧兽医动物防疫实际情况来看，目前仍然存在专业检疫人员匮乏、检疫设备不足等问题，导致检疫工作效率不高，无法充分满足畜牧业稳定发展需求[1]。所以，新形势下，基层畜牧兽医需要充分认识到动物防疫工作的重要性，积极采取措施克服防疫工作存在的困难和挑战，一方面降低基层畜牧业动物死亡率，另一方面为养殖户实现增收目标奠定基础。

一、新形势下做好基层畜牧兽医动物防疫工作的重要性

基层畜牧兽医是畜牧业与销售市场的桥梁，其工作水平直接关系到动物养殖水平。做好基层动物防疫工作，是推动畜牧业稳定发展的重要手段，也是保护自然生态环境的关键措施。新时期背景下，我国多地区基层养殖业连续爆发高致病性禽流感等动物疫病，养殖户带来巨大经济损失，给人们健康生活造成严重不良影响。在这一发展背景下，我国基层养殖业采取了一系列手段和措施开展防疫工作，包括：紧急免疫接种、动物隔离、捕杀和无害化处理等。现如今，动物疫病预防和治理水平，已经成为衡量一个国家经济实力和文明程度的重要指标，做好动物防疫工作，不仅是推动畜牧业稳定发展的重要手段，也是强化我国综合实力的有效措施。

二、基层畜牧兽医动物防疫工作要点

（一）疾疫病预防和控制

基层畜牧兽医需要提高自我完善意识，充分认识到动物防疫工作在畜牧业发展中的重要性，并做好管辖区域内动物身体状况全面调查工作。一旦发现疫病传播情况，需要及时采取措施处理，将患病动物与健康动物隔离，避免动物间相互传染，扩大疫病危害范围，增加疫病防控难度，从而做到疫病早发现、早治疗[2]。在此基础上，还应充分了解疫病控制情况，准确记录相关数据，以便再次发生同类疫病时，能够将其作为参考依据提高疫病预防和控制效率。

（二）动物健康检查

基层畜牧兽医需要定期对基层动物进行健康检查，充分掌握动物身体状况，并形成详细、具体的检查报告。另外，还应总结常见疫病特点和临床症状，并制定科学、可行的解决对策，为动物疫病防治奠定良好基础。与此同时，还应组织基层养殖户积极配合畜牧兽医对动物进行疫苗注射，有效提高动物抗病能力，促进动物健康生长。

（三）建立基础设施

基础设施是基层动物疫病防治的重要条件，如果地区存在设施不足现象，会直接影响防疫工作质量和效率。导致防疫工作漏洞百出。因此，地区政府机构需要加大资金投入力度，强化基础设施建设水平，构建现代化防疫设备，促进基层畜牧兽医动物防疫工作向科学化、标准化、规范化趋势不断发展[3]。

（四）强化兽医综合素质

基层畜牧兽医是动物防疫工作的执行者，其综合素质直接影响防疫效果。所以，强化兽医综合水平至关重要。需要相关部门定期或不定期组织基层畜牧兽医参与专业化培训活动，学习防疫新技术和新手段，进一步提高理论知识水平，丰富实际操作经验。只有满足这一需求，才能够保证兽医在防疫工作中自觉规范自身行为，从根源上减少失误问题，从而为畜牧业防疫工作奠定良好基础。

三、新形势下基层畜牧兽医动物防疫工作存在的问题

（一）兽医对动物防疫工作认识不足

兽医是基层畜牧业动物防疫工作的执行者，其专业能力、综合素质能够直接影响动物防疫效果和畜牧业发展状况。但结合实际情况来看，仍然存在兽医对检疫工作认识不足这一问题[4]。具体体现在工作缺乏责任感和使命感等方面，以敷衍态度应对各项工作，不利于防疫工作顺利开展，在一定程度上降低了检疫质量和检疫效率。

（二）缺乏专业工作者

新时期背景下，社会经济飞速发展，人们生活水平不断提高，促进经济市场对畜牧产品需求量逐渐增多。在这一发展背景下，基层畜牧业动物养殖规模也不断扩大，在一定程度上增加了畜牧兽医工作强度。众所周知，基层畜牧业防疫工作环境恶劣，并且资金福利有限，导致相关部门在人才招聘方面存在较大难度，使得防疫部门始终存在人手短缺现象，尤其专业人员更是少之又少。另外，由于部门资金有限，所以交通工具严重欠缺。在开展动物防疫工作时需要兽医通过徒步方式奔赴各个养殖场，不仅会降低工作效率，还会为兽医心理和身体造成不良影响，导致一些兽医因工作压力过大辞职，使得部门人才流失率不断提升。

（三）缺乏先进防疫技术和防疫设施

基层动物防疫工作离不开技术和设备的支撑。但结合实际情况来看，由于基层畜牧业动物防疫部门资金不足，所以在设备引进、技术更新等方面有所欠缺。在防疫工作开展过程中，只能使用投入年限较久的设施和设备，这些设施设备普遍存在老化严重问题，甚至一些带病运行，在功能和性能方面存在严重隐患，不仅降低防疫工作效率，还无法准确判断疫病传播、蔓延等情况，不利于促进基层畜牧业健康发展[5]。

四、新形势下做好基层畜牧兽医动物防疫工作的有效措施

（一）加大动物防疫工作宣传教育力度

近年来，我国各地区基层农业农村局均认识到了基层畜牧兽医动物防疫工作的重要性，并在此基础上积极落实相关工作。但结合实际情况里来看，由于养殖户文化水平不高，综合素质参差不齐，所以在动物防疫工作中不愿主动配合现相关部门完成各项工作，并且不愿主动学习动物防疫知识和技术，导致地区防疫工作开展存在一定难度，地区动物在发生疫病时，没有第一时间得到干预和治理，最终使得疫病在短时间内蔓延、扩散，不仅增加治理难度，还为养殖户造成不可预估的经济损失，针对这一问题，农业农村局需要给予高度重视，作为动物防疫工作第一道防线，需要充分发挥自身引导作用，面向基层畜牧业所有养殖户积极开展动物防疫宣传教育工作。具体可以通过广播、电视、微博、微信公众号等方式，向养殖户推送常见动物疾病识别方法和处理措施，或者介绍动物防疫工作的重要作用。保证宣传教育工作深入人心，能够引起养殖户重视。与此同时，相关部门也可以定期举办座谈会、交流会等活动[6]，对养殖户进行全面培训。保证养殖户在动物养殖过程中能够规范自身行为，将疫病扼杀在摇篮处，同时积极配合兽医完成动物检疫、防疫工作。

（二）政府部门强化投入力度

上文提到，基层畜牧兽医动物防疫工作目前仍然存在设施设备不足、技术水平滞后等问题，而引发该类问题的主要原因在于资金不足。尤其新时期背景下，科学技术发展日新月异，越来越多先进动物防疫设施设备应运而生，不仅能够提高基层动物防疫工作效率和质量，还能够缓解兽医工作强度。所以，想要提高基层动物防疫效果，政府部门需要充分发挥自身主导作用，加大资金投入力度，强化基础设施建设力度，将老化严重、没有维修价值的设施设备淘汰，并引进现代化防疫设备。在此基础上，还应做好设施设备日常管理和定期养护工作，规范防疫人员操作行为，保证设施设备稳定运行，为提高基层动物防疫效果奠定基础，为推动基层畜牧业健康发展提供保障。

（三）拓展人才招聘渠道，做好系统培训工作

兽医作为基层动物防疫人员，其重要性不言而喻。针对当前防疫工作缺乏专业人员这一问题。需要相关部门拓展人才招聘渠道，并在此基础上做好人员系统培训工作。具体来说：第一，提高收益薪资水平和福利待遇，确保其经济来源。保证兽医在生活方面无后顾之忧，从而调动其工作积极性，使其全身心投入到基层动物防疫工作中[7]。第二，做好兽医日常培训和定期培训工作，尤其新形势下，防疫技术更新换代速度不断加快，需要兽医充分做到与时俱进，全面了解各种先进防疫技术和知识。这就需要相关部门定期开展培训活动，重点灌输动物防疫知识和方法，保证兽医全面了解动物各种疫病发病情况、感染体征，并在此基础上合理选择防疫技术进行治理，将疫病控制在根源处。第三，健全、完善的考评体制，对兽医进行系统考核、综合评价。针对多次考核不合格的，需要针对性培训，或者对其进行调岗或辞退。第四，兽医需要具备自我完善意识，仅凭借日常培训和定期培训远远不够，想要达到理想的防疫效果，需要兽医在工作中不断总结经验，充分认识到自身的优势和不足，并针对性学习和完善，一方面能够拓展兽医视野，另一方面可以提高动物防疫水平。

（四）完善基层动物防疫机制

基层畜牧业需要不断优化和完善动物防疫机制，为防疫工作顺利开展奠定良好基础。具体来说，首先需要明确防疫工作具体内容，并将其进行细化，分配到工作人员个人，保证做到各司其职，以便发生问题时能够及时追责到个人。同时保证动物发生重大疫病时，工作人员能够及时做出正确反应，并采取合理手段处理，从而抑制疫病持续蔓延和扩散。另外，基层畜牧业监管部门需要做好定期调查、管理、检疫等工作，及时规范养殖户不良行为，尽可能避免不合理畜牧养殖事件发生。

（五）完善动物疫病报告制度

现阶段，我国部分畜牧业仍然采用动物散养方式，由于养殖点较为分散，所以在一定程度上增加了动物防疫难度。针对这一问题，需要农业农村局在开展防疫时，提前与养殖户沟通，充分掌握动物养殖实际情况，重点询问动物生长是否存在异常现象，或是否发生过疫病，并在此基础上分析养殖存在的风险和隐患，同时做好记录工作。除此之外，农业农村局还应充分利用信息化技术，建立信息化交流平台，强化自身与养殖户之间的沟通交流水平，及时了解动物生长状况，并通过平台为养殖户提供正确指导，从而有效降低基层动物疫病发生率。

结束语

综上所述，我国社会经济的发展和科学的进步推进畜牧业进入全新的形势，为了能够促进社会的和谐发展，保证经济的不断上涨，就要重视做好动物防疫工作，从而推动畜牧业良好运行，对增强人民身体健康和保护生态环境也有着至关重要的作用，同时能够从根本减少畜牧业养殖人员因动物疫病灾害带来的经济亏损，本文针对新形势下基层畜牧兽医动物防疫工作的主要内容结合注意事项进行讨论，有效提升基础畜牧兽医动物防疫工作水平。